【正文】 削弱。種植業(yè)方面要繼續(xù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加xx田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加節(jié)水灌溉面積，盡全力提高抗災(zāi)避災(zāi)能力。養(yǎng)殖業(yè)方面要以“奶業(yè)振興”為契機(jī)，抓好三河牛的養(yǎng)殖、繁育和推廣，同時(shí)因地制宜做好xx羊的養(yǎng)殖。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力，根據(jù)市場需求調(diào)整糧油作物、經(jīng)濟(jì)作物和中草藥的種植面積，減少無效和低端生產(chǎn)。三是努力使工業(yè)企業(yè)逐步走出困境。通過體制機(jī)制改革，使合適佳、麥福勞、夏日等工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。尤其是要推動解決合適佳公司大幅減虧、快速發(fā)展的問題。解決麥福勞公司平穩(wěn)改革、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。解決夏日公司扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級的問題。解決股份制龍頭企業(yè)有效管控、發(fā)揮作用的問題。四是全力以赴打造品牌開拓市場。品牌和市場是我們最大的短板和弱項(xiàng)，我們總是在為農(nóng)畜產(chǎn)品賣不出去或者賣不上好價(jià)格發(fā)愁，為工業(yè)企業(yè)走出困境發(fā)愁，如果把品牌和市場開發(fā)的事做好了，一產(chǎn)二產(chǎn)的難題就會迎刃而解。集團(tuán)公司將把今年定位為打造品牌、開拓市場攻堅(jiān)年，人力、財(cái)力、物力都要向這方面傾斜，集中最具優(yōu)勢的人才和資源，成立專班、合力攻堅(jiān)，真正把品牌打造起來，把市場做起來。五是防范資金風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)成本核算、堵塞漏洞，節(jié)本增效。要采取合理方式進(jìn)一步降低資產(chǎn)負(fù)債率，提高資金周轉(zhuǎn)和使用率。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，拓寬融資渠道，保障集團(tuán)公司資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以土地確權(quán)工作為契機(jī)，加快推進(jìn)土地資源資本化。(三)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，提高企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會第一次將“中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”列入中國特色社會主義制度的重要組成部分。我們必須深入領(lǐng)會全會新表述的深刻含義，把黨的政治建設(shè)擺在治理國有企業(yè)的首位，進(jìn)一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系，厘清黨委會、股東會、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的職責(zé)邊界，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對等，確保有效履職，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。當(dāng)前，市場競爭日趨激烈、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，我們除了要靠優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得品牌、信譽(yù)，更要靠依法、合規(guī)、誠信經(jīng)營來有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)集團(tuán)法務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，健全各項(xiàng)法務(wù)管理制度，優(yōu)中選優(yōu)聘用外部法律團(tuán)隊(duì)并建立科學(xué)的工作考評標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視并認(rèn)真做好相關(guān)法律訴訟工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要做好合同清理工作，徹底解決市委巡察整改提出的關(guān)于“顯失公平”合同的延伸整改事宜。古語講：小治治事、中治治人、大治治制。我們要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有資產(chǎn)管理、土地管理、勞動用工、合同簽訂等各方面完善制度建設(shè)，形成科學(xué)合理、嚴(yán)密有效的制度體系，提高集團(tuán)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。好的制度如果不能得到有效執(zhí)行，制度就難以轉(zhuǎn)換成為治理的效能。當(dāng)下集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn)的問題和存在的隱患問題，有令不行、有禁不止、制度執(zhí)行不到位是問題產(chǎn)生的重要原因。下一步，要狠抓制度落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，確保政令暢通。(四)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，是中國農(nóng)墾人這個(gè)特殊群體，在特殊的年代為完成特殊使命用青春、熱血、生命和信念發(fā)展起來的一種偉大的創(chuàng)業(yè)精神，是農(nóng)墾人的政治覺悟、組織紀(jì)律、奉獻(xiàn)精神、意志品格和工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)，具有偉大的時(shí)代價(jià)值，是我們寶貴的精神財(cái)富。所以，我們要把這個(gè)精神傳承下去，使其永遠(yuǎn)激勵(lì)我們前行。春節(jié)期間，我到農(nóng)場慰問離退休老干部，老同志們都九十左右了，都是上過戰(zhàn)場經(jīng)歷過九死一生的人，也都是從戰(zhàn)場上下來就到農(nóng)墾參加開荒建場，一輩子獻(xiàn)給國家，毫無怨言。到了這個(gè)年紀(jì)，我去看望他們，沒人擺資格提要求，還是關(guān)心農(nóng)墾的發(fā)展。我們要向他們致敬，更要向他們學(xué)習(xí)。今年，集團(tuán)公司要啟動xx農(nóng)墾續(xù)志工作，同時(shí)也要組織人員以文字和影像的形式把老同志們的故事、形象作為歷史記錄下來，教育現(xiàn)在和今后的農(nóng)墾人，走得再遠(yuǎn)，不能忘記來時(shí)的路，不能忘本。這方面，各級黨委、政工部門和群團(tuán)組織要多下功夫，發(fā)揮作用，讓大家更熱愛農(nóng)墾、更關(guān)心企業(yè)發(fā)展、更愿意為企業(yè)沖鋒陷陣。不僅要弘揚(yáng)和宣傳農(nóng)墾精神，向老一輩農(nóng)墾人學(xué)習(xí)，也要大力表彰當(dāng)下愛崗敬業(yè)的新時(shí)代農(nóng)墾人。要結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際、結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，逐步健全企業(yè)文化體系，啟動《企業(yè)文化手冊》的編寫制定工作。要融合農(nóng)墾精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，培育xx農(nóng)墾的核心理念，發(fā)揮導(dǎo)向作用、凝聚作用和激勵(lì)作用。要培育核心品牌。進(jìn)一步完善以“xx農(nóng)墾”為主商標(biāo)的企業(yè)品牌體系，統(tǒng)一并規(guī)范使用企業(yè)VI識別體系，統(tǒng)一所屬各單位的標(biāo)識標(biāo)牌，統(tǒng)一辦公物料制作，統(tǒng)一對外形象展示，整合內(nèi)部宣傳資源、選擇外部優(yōu)勢媒體，集中展示推廣集團(tuán)公司核心品牌和企業(yè)形象。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求、打造屬于我們農(nóng)墾人自己的精神形象。各級宣傳部門要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)取得新成效。各單位和其他各部門要全力參與，把這項(xiàng)工作作為全體xx農(nóng)墾人的共同責(zé)任，共同樹立農(nóng)墾人新時(shí)代的新形象。(五)關(guān)注民生，構(gòu)建平安和諧環(huán)境。要更加關(guān)注職工所想所需，努力提高職工的收入水平。抓好扶貧攻堅(jiān)工作，通過扶持發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，開展“雙創(chuàng)”活動和組織技能培訓(xùn)，幫助相對貧困職工解決生產(chǎn)生活難題。通過優(yōu)秀的農(nóng)墾文化和良好的發(fā)展氛圍凝聚人心，提升職工群眾的幸福感、獲得感、歸屬感。，維護(hù)社會穩(wěn)定。加大與公安機(jī)關(guān)的配合力度，持續(xù)鞏固掃黑除惡成果。加大“一崗雙責(zé)”落實(shí)力度，完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。對信訪難題要因案施策，對癥下藥。要變職工“上訪”為干部“下訪”，變“事后處理”為“事前預(yù)防”，變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”。進(jìn)一步建立和完善集團(tuán)全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重大以上安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力維護(hù)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的局面。三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)新時(shí)代新農(nóng)墾提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。(一)政治建設(shè)方面黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨的建設(shè)的“靈魂”和“根基”。要堅(jiān)持正確的政治方向，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作農(nóng)墾工作的重要講話重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以良好的政治文化涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。(二)思想建設(shè)方面思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。要高舉旗幟、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)提升集團(tuán)公司廣大黨員干部的理論水平。要知行合一，做到融會貫通，把思想認(rèn)識上的收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動。要久久為功，做到持之以恒，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和集團(tuán)公司全體黨員干部的終身課題。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，抓好意識形態(tài)工作，努力構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、其他部門分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任格局，確保意識形態(tài)安全。(三)組織建設(shè)方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極促進(jìn)黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，特別是要改革各農(nóng)牧場現(xiàn)行的已經(jīng)不合時(shí)宜的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，有效發(fā)揮黨組織在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層的作用。要堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨組織工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，把對黨員要求與崗位職責(zé)要求相結(jié)合，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。今年，集團(tuán)公司黨委將合并召開黨建現(xiàn)場會和秋收現(xiàn)場會，相關(guān)部門和農(nóng)場要提前做好籌備工作。要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子?！耙粚o能、累死三軍”。一個(gè)單位、一個(gè)部門搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在班子。去年，我們對一些班子進(jìn)行了調(diào)整，效果很好，干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了很大變化，一些單位的發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。今年，我們還要在堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展與干部成長相適應(yīng)、個(gè)體優(yōu)選與組合優(yōu)化、專業(yè)化與結(jié)構(gòu)性相匹配的基礎(chǔ)上，對基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步調(diào)整和完善。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和能力鍛造，有針對性的進(jìn)行分級分類培訓(xùn)，把新員工的入職培訓(xùn)和新提拔干部的任職培訓(xùn)列為硬性條件。選派優(yōu)秀干部，在嶺東xx之間、基層與機(jī)關(guān)之間、農(nóng)業(yè)企業(yè)和工商企業(yè)之間進(jìn)行交流，到外部大企業(yè)、屬地政府和職能部門進(jìn)行掛職鍛煉，強(qiáng)化崗位磨練，讓干部在實(shí)打?qū)?、硬碰硬的培養(yǎng)鍛煉中增強(qiáng)本領(lǐng)，增長才干。要拓寬干部選拔視野，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績，面向基層、面向?qū)嵺`選拔年輕干部，面向市場、面向需求引進(jìn)專業(yè)人才。要抓基層打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。大力推進(jìn)基層黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、項(xiàng)目化、陣地化，選樹一批先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨支部書記典型，讓xx農(nóng)墾的基層黨組織建設(shè)成為“北疆先鋒”工程中的一面旗幟。要加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，規(guī)范組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全方位、現(xiàn)代化的黨員教育新格局。(四)作風(fēng)建設(shè)方面作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，實(shí)踐證明，只有黨員干部作風(fēng)正，職工群眾才能心氣順。要狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)。堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，切實(shí)減少會議，減少文件，減輕基層負(fù)擔(dān)。要從嚴(yán)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范、身體力行，層層傳導(dǎo)壓力，教育引導(dǎo)各級黨員干部牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要始終保持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。從職工群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，關(guān)心職工群眾疾苦，把身子沉到基層去，把心思用在事業(yè)上，把精力放到落實(shí)中，著力解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓職工群眾的操心事、煩心事得到妥善解決。(五)紀(jì)律建設(shè)方面紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就是要靠嚴(yán)明的紀(jì)律。要提高紀(jì)律自覺。守紀(jì)律，就要學(xué)紀(jì)律，強(qiáng)化思想認(rèn)識和紀(jì)律意識。各級黨員干部要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律的自覺性，習(xí)慣在接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要形成良好氛圍。各級黨組織要重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律和法規(guī)制度的宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，懂法紀(jì)、明規(guī)矩。要嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。紀(jì)律能否取得實(shí)效，關(guān)鍵取決于執(zhí)行力。要敢于對違反紀(jì)律的行為亮劍，對各種違紀(jì)行為絕不姑息遷就。(六)制度建設(shè)方面2014年10月，總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話中首次提出了“制度治黨”，制度建設(shè)由此成為黨建的重要內(nèi)容。要提高制度執(zhí)行的思想意識。制度不是“稻草人”，不是“紙老虎”，無論是黨委的“三重一大”決策制度、黨支部的“三會一課”制度，還是涉及黨員干部的《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等等，都不容忽視并需要每個(gè)黨員嚴(yán)格遵守。要維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。強(qiáng)化黨性原則，強(qiáng)化大局、責(zé)任意識，建立健全黨內(nèi)法規(guī)問責(zé)機(jī)制，提高制度執(zhí)行的剛性力度，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要完善制度體系。以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等中央法規(guī)為主干，結(jié)合集團(tuán)公司的黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)情況，建立健全各項(xiàng)黨的制度規(guī)定，推動黨的建設(shè)在實(shí)踐中形成體系、取得實(shí)效。(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面按照全面從嚴(yán)治黨的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度。要以正面宣傳促引領(lǐng)，以反面案例促警示，針對典型案例召開案件專題剖析會、組織反腐倡廉專題講座等，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、明底線。要加大執(zhí)紀(jì)審查力度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅處理發(fā)生在職工群眾身邊的“微腐敗”問題。要深化懲防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。(八)群團(tuán)工作方面各級黨組織要擔(dān)負(fù)起做好群團(tuán)工作的政治責(zé)任，加強(qiáng)對群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到群團(tuán)工作各方面、全過程。各級群團(tuán)組織要堅(jiān)持正確政治方向，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。要圍繞中心、服