【正文】 削弱。種植業(yè)方面要繼續(xù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加xx田水利基礎設施建設，增加節(jié)水灌溉面積，盡全力提高抗災避災能力。養(yǎng)殖業(yè)方面要以“奶業(yè)振興”為契機，抓好三河牛的養(yǎng)殖、繁育和推廣，同時因地制宜做好xx羊的養(yǎng)殖。二是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。擴大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力，根據(jù)市場需求調(diào)整糧油作物、經(jīng)濟作物和中草藥的種植面積，減少無效和低端生產(chǎn)。三是努力使工業(yè)企業(yè)逐步走出困境。通過體制機制改革，使合適佳、麥福勞、夏日等工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。尤其是要推動解決合適佳公司大幅減虧、快速發(fā)展的問題。解決麥福勞公司平穩(wěn)改革、良性運轉(zhuǎn)的問題。解決夏日公司扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級的問題。解決股份制龍頭企業(yè)有效管控、發(fā)揮作用的問題。四是全力以赴打造品牌開拓市場。品牌和市場是我們最大的短板和弱項，我們總是在為農(nóng)畜產(chǎn)品賣不出去或者賣不上好價格發(fā)愁，為工業(yè)企業(yè)走出困境發(fā)愁，如果把品牌和市場開發(fā)的事做好了，一產(chǎn)二產(chǎn)的難題就會迎刃而解。集團公司將把今年定位為打造品牌、開拓市場攻堅年，人力、財力、物力都要向這方面傾斜，集中最具優(yōu)勢的人才和資源，成立專班、合力攻堅，真正把品牌打造起來，把市場做起來。五是防范資金風險。要嚴格實行財務預算管理，加強成本核算、堵塞漏洞，節(jié)本增效。要采取合理方式進一步降低資產(chǎn)負債率，提高資金周轉(zhuǎn)和使用率。加強與金融機構(gòu)的合作，拓寬融資渠道，保障集團公司資金鏈正常運轉(zhuǎn)。以土地確權工作為契機，加快推進土地資源資本化。(三)推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，提高企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會第一次將“中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”列入中國特色社會主義制度的重要組成部分。我們必須深入領會全會新表述的深刻含義，把黨的政治建設擺在治理國有企業(yè)的首位，進一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系，厘清黨委會、股東會、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的職責邊界，強化權責對等，確保有效履職，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的制度保障。當前，市場競爭日趨激烈、經(jīng)營風險不斷增加，我們除了要靠優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務贏得品牌、信譽，更要靠依法、合規(guī)、誠信經(jīng)營來有效化解各類風險。要加強集團法務工作隊伍建設，健全各項法務管理制度，優(yōu)中選優(yōu)聘用外部法律團隊并建立科學的工作考評標準。要高度重視并認真做好相關法律訴訟工作，維護企業(yè)合法權益。要做好合同清理工作，徹底解決市委巡察整改提出的關于“顯失公平”合同的延伸整改事宜。古語講：小治治事、中治治人、大治治制。我們要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有資產(chǎn)管理、土地管理、勞動用工、合同簽訂等各方面完善制度建設，形成科學合理、嚴密有效的制度體系，提高集團治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。好的制度如果不能得到有效執(zhí)行，制度就難以轉(zhuǎn)換成為治理的效能。當下集團已經(jīng)出現(xiàn)的問題和存在的隱患問題，有令不行、有禁不止、制度執(zhí)行不到位是問題產(chǎn)生的重要原因。下一步，要狠抓制度落實，嚴格監(jiān)督問責，確保政令暢通。(四)加強企業(yè)文化建設。“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，是中國農(nóng)墾人這個特殊群體，在特殊的年代為完成特殊使命用青春、熱血、生命和信念發(fā)展起來的一種偉大的創(chuàng)業(yè)精神，是農(nóng)墾人的政治覺悟、組織紀律、奉獻精神、意志品格和工作作風的集中體現(xiàn)，具有偉大的時代價值，是我們寶貴的精神財富。所以，我們要把這個精神傳承下去，使其永遠激勵我們前行。春節(jié)期間，我到農(nóng)場慰問離退休老干部，老同志們都九十左右了，都是上過戰(zhàn)場經(jīng)歷過九死一生的人，也都是從戰(zhàn)場上下來就到農(nóng)墾參加開荒建場，一輩子獻給國家，毫無怨言。到了這個年紀，我去看望他們，沒人擺資格提要求，還是關心農(nóng)墾的發(fā)展。我們要向他們致敬，更要向他們學習。今年，集團公司要啟動xx農(nóng)墾續(xù)志工作，同時也要組織人員以文字和影像的形式把老同志們的故事、形象作為歷史記錄下來，教育現(xiàn)在和今后的農(nóng)墾人，走得再遠，不能忘記來時的路，不能忘本。這方面，各級黨委、政工部門和群團組織要多下功夫，發(fā)揮作用，讓大家更熱愛農(nóng)墾、更關心企業(yè)發(fā)展、更愿意為企業(yè)沖鋒陷陣。不僅要弘揚和宣傳農(nóng)墾精神，向老一輩農(nóng)墾人學習，也要大力表彰當下愛崗敬業(yè)的新時代農(nóng)墾人。要結(jié)合農(nóng)墾實際、結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，逐步健全企業(yè)文化體系，啟動《企業(yè)文化手冊》的編寫制定工作。要融合農(nóng)墾精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，培育xx農(nóng)墾的核心理念，發(fā)揮導向作用、凝聚作用和激勵作用。要培育核心品牌。進一步完善以“xx農(nóng)墾”為主商標的企業(yè)品牌體系，統(tǒng)一并規(guī)范使用企業(yè)VI識別體系，統(tǒng)一所屬各單位的標識標牌，統(tǒng)一辦公物料制作，統(tǒng)一對外形象展示，整合內(nèi)部宣傳資源、選擇外部優(yōu)勢媒體，集中展示推廣集團公司核心品牌和企業(yè)形象。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求、打造屬于我們農(nóng)墾人自己的精神形象。各級宣傳部門要自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動宣傳思想工作和企業(yè)文化建設取得新成效。各單位和其他各部門要全力參與，把這項工作作為全體xx農(nóng)墾人的共同責任，共同樹立農(nóng)墾人新時代的新形象。(五)關注民生，構(gòu)建平安和諧環(huán)境。要更加關注職工所想所需，努力提高職工的收入水平。抓好扶貧攻堅工作，通過扶持發(fā)展自營經(jīng)濟，開展“雙創(chuàng)”活動和組織技能培訓，幫助相對貧困職工解決生產(chǎn)生活難題。通過優(yōu)秀的農(nóng)墾文化和良好的發(fā)展氛圍凝聚人心，提升職工群眾的幸福感、獲得感、歸屬感。，維護社會穩(wěn)定。加大與公安機關的配合力度，持續(xù)鞏固掃黑除惡成果。加大“一崗雙責”落實力度，完善信訪工作目標責任制。對信訪難題要因案施策，對癥下藥。要變職工“上訪”為干部“下訪”，變“事后處理”為“事前預防”，變“穩(wěn)控群眾”為“服務群眾”。進一步建立和完善集團全過程、全方位的安全生產(chǎn)責任體系。強化領導責任，堅決遏制重大以上安全事故，提升防災減災救災能力，全力維護集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的局面。三、全面加強黨的建設要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為建設新時代新農(nóng)墾提供堅強的政治保證和組織保證。(一)政治建設方面黨的政治建設是黨的根本性建設，是黨的建設的“靈魂”和“根基”。要堅持正確的政治方向，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實黨中央決策部署和習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作農(nóng)墾工作的重要講話重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以良好的政治文化涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。(二)思想建設方面思想建設是黨的基礎性建設，思想建黨、理論強黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。要高舉旗幟、強化理論武裝，堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實提升集團公司廣大黨員干部的理論水平。要知行合一，做到融會貫通，把思想認識上的收獲轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。要久久為功，做到持之以恒，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和集團公司全體黨員干部的終身課題。要擔當盡責，抓好意識形態(tài)工作，努力構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、其他部門分工負責的工作責任格局，確保意識形態(tài)安全。(三)組織建設方面要認真貫徹落實中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中加強黨的領導，積極促進黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，特別是要改革各農(nóng)牧場現(xiàn)行的已經(jīng)不合時宜的領導體制，確保黨的政治核心和領導核心地位，有效發(fā)揮黨組織在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層的作用。要堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨組織工作目標與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標相結(jié)合，把對黨員要求與崗位職責要求相結(jié)合，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。今年，集團公司黨委將合并召開黨建現(xiàn)場會和秋收現(xiàn)場會，相關部門和農(nóng)場要提前做好籌備工作。要建設堅強有力的領導班子?！耙粚o能、累死三軍”。一個單位、一個部門搞得好不好，關鍵在領導，核心在班子。去年，我們對一些班子進行了調(diào)整，效果很好，干部隊伍的精神面貌發(fā)生了很大變化，一些單位的發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。今年，我們還要在堅持事業(yè)發(fā)展與干部成長相適應、個體優(yōu)選與組合優(yōu)化、專業(yè)化與結(jié)構(gòu)性相匹配的基礎上，對基層領導班子進一步調(diào)整和完善。要建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強干部素質(zhì)的培養(yǎng)和能力鍛造，有針對性的進行分級分類培訓，把新員工的入職培訓和新提拔干部的任職培訓列為硬性條件。選派優(yōu)秀干部，在嶺東xx之間、基層與機關之間、農(nóng)業(yè)企業(yè)和工商企業(yè)之間進行交流，到外部大企業(yè)、屬地政府和職能部門進行掛職鍛煉，強化崗位磨練，讓干部在實打?qū)?、硬碰硬的培養(yǎng)鍛煉中增強本領，增長才干。要拓寬干部選拔視野，突出政治標準，注重工作實績，面向基層、面向?qū)嵺`選拔年輕干部，面向市場、面向需求引進專業(yè)人才。要抓基層打基礎，增強基層黨組織生機活力。大力推進基層黨支部建設的標準化、制度化、項目化、陣地化，選樹一批先進黨支部和優(yōu)秀黨支部書記典型，讓xx農(nóng)墾的基層黨組織建設成為“北疆先鋒”工程中的一面旗幟。要加強黨員教育管理監(jiān)督，規(guī)范組織設置、理順隸屬關系，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全方位、現(xiàn)代化的黨員教育新格局。(四)作風建設方面作風建設是黨的建設的永恒主題，實踐證明，只有黨員干部作風正，職工群眾才能心氣順。要狠抓中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實。堅決杜絕官僚主義、形式主義，嚴防“四風”反彈，切實減少會議，減少文件，減輕基層負擔。要從嚴落實作風建設的責任主體。各級領導班子要率先垂范、身體力行，層層傳導壓力，教育引導各級黨員干部牢記作風建設永遠在路上。要始終保持密切聯(lián)系群眾的工作作風。從職工群眾的現(xiàn)實需要出發(fā)，關心職工群眾疾苦，把身子沉到基層去，把心思用在事業(yè)上，把精力放到落實中，著力解決職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓職工群眾的操心事、煩心事得到妥善解決。(五)紀律建設方面紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就是要靠嚴明的紀律。要提高紀律自覺。守紀律，就要學紀律，強化思想認識和紀律意識。各級黨員干部要充分認識加強黨的紀律建設的極端重要性,進一步增強遵守黨的紀律的自覺性，習慣在接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要形成良好氛圍。各級黨組織要重點加強對黨員干部政治紀律和法規(guī)制度的宣傳教育，引導廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規(guī)矩。要嚴格紀律執(zhí)行。紀律能否取得實效，關鍵取決于執(zhí)行力。要敢于對違反紀律的行為亮劍，對各種違紀行為絕不姑息遷就。(六)制度建設方面2014年10月，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話中首次提出了“制度治黨”，制度建設由此成為黨建的重要內(nèi)容。要提高制度執(zhí)行的思想意識。制度不是“稻草人”，不是“紙老虎”，無論是黨委的“三重一大”決策制度、黨支部的“三會一課”制度，還是涉及黨員干部的《個人重大事項報告制度》等等，都不容忽視并需要每個黨員嚴格遵守。要維護制度的權威性和嚴肅性。強化黨性原則，強化大局、責任意識，建立健全黨內(nèi)法規(guī)問責機制，提高制度執(zhí)行的剛性力度，切實維護黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴肅性和權威性。要完善制度體系。以民主集中制為核心，以準則、條例等中央法規(guī)為主干，結(jié)合集團公司的黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設情況，建立健全各項黨的制度規(guī)定，推動黨的建設在實踐中形成體系、取得實效。(七)黨風廉政建設方面按照全面從嚴治黨的總體要求，扎實推進黨風廉政建設，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要認真落實黨風廉政建設責任制，履行好“兩個責任”和“一崗雙責”，實行“兩個責任”報告制度。要以正面宣傳促引領，以反面案例促警示，針對典型案例召開案件專題剖析會、組織反腐倡廉專題講座等，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、明底線。要加大執(zhí)紀審查力度，堅持有腐必反、有貪必肅，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴肅處理發(fā)生在職工群眾身邊的“微腐敗”問題。要深化懲防腐敗體系建設，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政風險防控體系。(八)群團工作方面各級黨組織要擔負起做好群團工作的政治責任，加強對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到群團工作各方面、全過程。各級群團組織要堅持正確政治方向，自覺服從黨的領導，貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終把各項工作置于黨的領導之下。要圍繞中心、服