【正文】 題，及時(shí)移送被巡察黨組織，向被巡察黨組織提出“立行立改”的建議，督促被巡察黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、及時(shí)整改。通過及時(shí)移交并推動解決問題，讓有問題的人受到震懾，讓黨員干部受到警醒，讓群眾親眼目睹、親身感受，為巡察工作贏得更廣泛的信任和支持。二要跟蹤督辦、傳導(dǎo)壓力。巡察了解工作結(jié)束后，巡察組要如實(shí)向市委報(bào)告了解的重要情況和問題，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要建立臺賬、及時(shí)登記、迅速移交，市紀(jì)委、組織部和有關(guān)部門要立查立辦、快查快結(jié)，對典型問題要通報(bào)曝光，對涉及群眾利益的問題要公開處理，做到件件有交待、有結(jié)果。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組要跟蹤督促問題整改和線索處置，對巡察反饋意見，要建立工作臺賬，對賬銷號、逐項(xiàng)督促落實(shí)；對巡察整改落實(shí)、移交辦理等情況，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí)情況。對巡察反饋的意見，被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，提出整改措施、提交整改報(bào)告、公開整改情況。三要舉一反三，標(biāo)本兼治。各巡察組要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改建議，嚴(yán)肅認(rèn)真地向被巡察單位反饋。指出問題不僅要一針見血、直擊要害，還要善于抽絲剝繭、梳理歸納、舉一反三，把普遍性、傾向性、全局性問題找出來，提出標(biāo)本兼治的對策建議，著力解決從嚴(yán)治黨方面的深層次問題。被巡察黨組織要把巡察成果運(yùn)用，體現(xiàn)到解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題、建立長效機(jī)制上，對制度機(jī)制問題要加強(qiáng)研究，不留“暗門”、不開“天窗”，織密制度籠子。通過強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，推動各級黨組織認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動黨組織主要負(fù)責(zé)人把主體責(zé)任扛在肩上，管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部，推動黨組織班子成員按職責(zé)分工切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓、兩手硬”。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成做好巡察監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力巡察工作政治性、原則性、政策性強(qiáng)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦、各巡察組、各相關(guān)部門、被巡察黨組織必須準(zhǔn)確把握巡察工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保巡察工作有效開展。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施巡察工作，向市委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，市委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任。各巡察組要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展巡察工作的實(shí)施意見和本輪巡察工作方案規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，主動向領(lǐng)導(dǎo)小組和市委請示匯報(bào)，加強(qiáng)與巡察辦的溝通交流；對巡察中的發(fā)現(xiàn)的重要情況、敏感事項(xiàng)和重大問題，要及時(shí)向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告。巡察辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和過程管控，在工作安排、方式方法、成果運(yùn)用等方面，做到一體推進(jìn)、一體規(guī)范、一體運(yùn)用。（二）健全工作機(jī)制。一要建立聯(lián)動配合工作機(jī)制，加強(qiáng)與YY市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡察辦的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)YY市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署；加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪等部門的協(xié)作配合，對違反規(guī)定不支持配合巡察工作、造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要建立定期研究工作機(jī)制，市委常委會定期不定期研究巡察工作，及時(shí)研究決定巡察領(lǐng)導(dǎo)小組提請常委會決定的重要事項(xiàng)；每輪巡察工作結(jié)束后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委“五人小組”要及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)，審定巡察反饋意見，研究成果應(yīng)用，提出意見建議。三要建立成果運(yùn)用工作機(jī)制，巡察工作結(jié)束后，巡察組負(fù)責(zé)問題線索的受理、了解、研判、報(bào)告工作；市委巡察辦負(fù)責(zé)問題線索的備案、移交、協(xié)調(diào)、督辦、歸檔等工作；巡察成果作為市委議事決策、處理問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。四要建立監(jiān)督管理工作機(jī)制，制定完善市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理辦法、巡察工作人才庫管理辦法等制度，加強(qiáng)對巡察干部的監(jiān)督管理，對巡察工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在市委巡察工作動員會上的講話2020年3在作風(fēng)巡查查工作動員大會上的講話同志志們：作風(fēng)巡查是改善地區(qū)發(fā)發(fā)展軟環(huán)境的有力武器。市委委、市政府對此十分重視，徐徐書記在年初召開的全市作風(fēng)風(fēng)巡查工作會議上明確指出，要高舉作風(fēng)巡查這把“尖兵兵利劍”，進(jìn)一步擴(kuò)大巡查范范圍。今天，市第三農(nóng)村基層層作風(fēng)巡查組第二次來到我們們XX進(jìn)行動員部署，這是對對我們做好今年作風(fēng)巡查工作作的極大鞭策和鼓勵(lì)。在此，我建議大家用掌聲，對市巡巡查組一行的到來，表示熱烈烈的歡迎和衷心的感謝！剛才才，錢部長已經(jīng)宣讀了巡查組組人員名單。韓組長結(jié)合今年年巡查工作的新要求，發(fā)表了了重要講話。韓組長的講話具具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和和可操作性，大家一定要認(rèn)真真領(lǐng)會精神，全力抓好貫徹落落實(shí)?？偟膩砜?，去年我區(qū)的的農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作富有有成效。各巡查組堅(jiān)持問題導(dǎo)導(dǎo)向，深入基層一線，傾聽民民聲民意，集中化解了一批突突出信訪矛盾、督辦了一批民民生發(fā)展問題、完善了一批基基層工作機(jī)制、查處了一批基基層腐敗干部，得到了上級的的肯定和群眾的擁護(hù)。這些成成績的取得，得益于市委和市市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)；得益益于韓組長親臨XX、加強(qiáng)指指導(dǎo)；得益于市、區(qū)兩級巡查查組辛勤勞動、無私無畏、忠忠誠履職，做了大量的工作；；特別令人感動的是一些退二二線的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富、干勁十足，甚至帶病病堅(jiān)持工作。在這里，我代表表區(qū)委，向市、區(qū)兩級巡查組組全體同志表示衷心的感謝！下面，我就貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求和剛才韓韓組長的重要講話精神，進(jìn)一一步抓好我區(qū)作風(fēng)巡查工作，再講四點(diǎn)意見：第一，要認(rèn)認(rèn)真查找去年作風(fēng)巡查的工作作短板作風(fēng)巡查作為一項(xiàng)創(chuàng)新新性工作，還有許多短板，值值得我們深入查找和反思，并并采取有力措施加以改正。主主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鎮(zhèn)鎮(zhèn)街的主體責(zé)任還沒有充分發(fā)發(fā)揮。從去年的巡查情況來看看，各巡查組下去后收到了大大量的信訪件，不同程度地出出現(xiàn)了”干部作風(fēng)要查、經(jīng)濟(jì)濟(jì)問題要審、歷史情況要追、重大項(xiàng)目要摸、匿名誣告要要止”這樣總包總攬的情況。而鎮(zhèn)街黨委政府大部分還是是停留在讓紀(jì)委配合叫人的層層面，袖手旁觀的多，直接過過問的少。因此，區(qū)委今年決決定，各鎮(zhèn)街除了配合市、區(qū)區(qū)巡查組做好有關(guān)工作以外，在鎮(zhèn)街層面還要再組織一次次作風(fēng)自查，自行把剩下的村村巡查一遍，幫助巡查組查找找作風(fēng)問題，減輕工作壓力。二是治標(biāo)和治本還沒有很好好結(jié)合?？傮w來看，去年的巡巡查工作還是以化解信訪問題題、整治面上問題為主，對于于制度的執(zhí)行力和執(zhí)行情況沒沒有進(jìn)行很好地督促和評價(jià)，一些帶有根本性的問題，在在巡查過后仍然存在。所以，今年各巡查組下去之后，要要認(rèn)真思考治標(biāo)之后治本的問問題，要督促各鎮(zhèn)街、部門出出臺和完善一批管理制度，著著重巡查區(qū)委、區(qū)政府決策部部署的落實(shí)情況。三是對巡查查結(jié)果的運(yùn)用還不夠有力。巡巡查工作的生命力在于巡查結(jié)結(jié)果的充分運(yùn)用。去年，有個(gè)個(gè)別鎮(zhèn)街對巡查發(fā)現(xiàn)的問題不不夠重視，僅僅一份書面整改改報(bào)告一交了事，對游離于鎮(zhèn)鎮(zhèn)街和部門管理監(jiān)督之外的村村干部違紀(jì)違規(guī)違法問題，沒沒有進(jìn)行有效的約束和及時(shí)的的懲治。今年，各巡查組要加加快補(bǔ)齊這一短板，切實(shí)強(qiáng)化化巡查之后的“回頭看”工作作。第二，要準(zhǔn)確把握今年作作風(fēng)巡查的新要求今年，我區(qū)區(qū)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作力度度不減、節(jié)奏不變、尺度不松松，非但如此，范圍要進(jìn)一步步擴(kuò)大、運(yùn)行要進(jìn)一步完善、要求要進(jìn)一步提升。區(qū)委決決定，要把作風(fēng)巡查從農(nóng)村基基層擴(kuò)大到區(qū)屬部門、鎮(zhèn)街和和基層站所。各鎮(zhèn)街、部門一一定要深刻領(lǐng)會區(qū)委的決策精精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一一到區(qū)委的部署上來。一要用用推動中心工作的自覺，充分分用好作風(fēng)巡查這把“尖兵利利劍”。開展作風(fēng)巡查，要以以解決問題為中心，以推動中中心工作為目的。要通過開展展作風(fēng)巡查，大力整治和查糾糾干部隊(duì)伍中存在的不良風(fēng)氣氣，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法的人和和事，凝聚干部干事創(chuàng)業(yè)的正正氣，為中心工作的落實(shí)清除除“路障”，實(shí)現(xiàn)巡查工作和和中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)進(jìn)、兩提高”。特別要將作風(fēng)風(fēng)巡查融入XX城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型中，結(jié)合合城中村改造、道路交通建設(shè)設(shè)、“三改一拆”“五水共治治”、招商引資和溫（甌）商商回歸、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地地拆遷“清零”等中心工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的服務(wù)保障作作用，督促干部正確履職、依依規(guī)辦事，著力解決項(xiàng)目落地地難、工作推進(jìn)難等突出問題題，促進(jìn)中心工作提速提質(zhì)開開展。二要用強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牡淖杂X，從嚴(yán)開展區(qū)屬部門作作風(fēng)巡查。各巡查組要明確，對區(qū)屬部門的作風(fēng)巡查是政政治巡查，不是業(yè)務(wù)巡查。巡巡查組的任務(wù)，不是查部門的的具體業(yè)務(wù)工作，而是查業(yè)務(wù)務(wù)背后反映出來的黨組織和黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題題。要重點(diǎn)查部門是否嚴(yán)明黨黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，是是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策策部署，確保政令暢通。要著著力查糾黨員干部不擔(dān)責(zé)、不不作為、慢作為、亂作為等問問題，真正使當(dāng)前群眾和企業(yè)業(yè)反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題得得到解決，從根本上改善我區(qū)區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。三要用加強(qiáng)基基層黨組織建設(shè)的自覺，從嚴(yán)嚴(yán)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查。各各巡查組要明確，對農(nóng)村基層層的作風(fēng)巡查是民意巡查。要要把農(nóng)村基層作風(fēng)巡查與村級級組織換屆工作緊密結(jié)合起來來，重點(diǎn)巡查問題多、民憤大大、黨群干群關(guān)系緊張、村兩兩委嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)的村，及早解解決影響正常換屆的問題，確確保今年換屆工作順利進(jìn)行。要著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)礎(chǔ)，深入開展作風(fēng)巡查，從組組織上強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)，從力量量上加大基層反腐力度，為夯夯實(shí)基層執(zhí)政根基奠定更加扎扎實(shí)的基礎(chǔ)。四要用落實(shí)基層層黨委“兩個(gè)責(zé)任”的自覺，從嚴(yán)開展鎮(zhèn)街作風(fēng)巡查。各各巡查組要明確，對鎮(zhèn)街的作作風(fēng)巡查是責(zé)任巡查。要通過過作風(fēng)巡查，使各地領(lǐng)導(dǎo)干部部深刻認(rèn)識責(zé)任，真正把“一一崗雙責(zé)”扛起來。要通過這這次巡查工作發(fā)出一個(gè)明確信信號，基層黨委不落實(shí)“兩個(gè)個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還還要問責(zé)兩個(gè)責(zé)任不到位的黨黨委和紀(jì)檢組織。各鎮(zhèn)（街道道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)要明明白，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，最關(guān)鍵是是要帶好隊(duì)伍，對他們負(fù)責(zé)，才是真正對事業(yè)負(fù)責(zé)。人帶帶好了，不怕工作干不好。第第三，巡查組要著力發(fā)現(xiàn)和解解決一批突出問題巡查組肩負(fù)負(fù)著黨委、政府的權(quán)威和信任任，其戰(zhàn)斗力和工作水準(zhǔn)直接接決定著巡查工作的質(zhì)量。巡巡查中一定要加強(qiáng)自身建設(shè)，無私無畏，敢于深挖，著力力發(fā)現(xiàn)和解決一批突出問題。一要做足功課，做到知己知知彼。巡查不同于普通的日常常檢查，是有針對性、系統(tǒng)化化的深入檢查，要細(xì)致、深入入地檢查被巡查單位可能存在在的各方面問題。巡查前必須須做足功課，全面掌握情況。要熟練掌握巡查工作的內(nèi)容容和程序，熟悉信訪接訪及處處置的流程，全面掌握被巡查查單位的情況。對被巡查單位位及下屬單位的主要職責(zé)、財(cái)財(cái)務(wù)管理、建設(shè)工程、重大審審批事項(xiàng)等情況要基本有數(shù)，對于信訪投訴的突出問題要要心中有底，真正做到知己知知彼、百戰(zhàn)不殆。二要善于深深挖，全面剖析研判。巡查不不能滿足于發(fā)現(xiàn)具體問題，不不能“隔靴搔癢”，對于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有深挖價(jià)值的問題線索，要有刨根問底的干勁和敏感感性，堅(jiān)決一查到底，做到不不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)結(jié)論不罷休。要透過現(xiàn)象看本本質(zhì)，深入分析產(chǎn)生問題的原原因，特別是制度方面的原因因。要通過分析原因來明確干干部的責(zé)任，將責(zé)任明確到點(diǎn)點(diǎn)、到人，該是哪個(gè)環(huán)節(jié)哪個(gè)個(gè)人的責(zé)任就是誰的責(zé)任，為為最后的問責(zé)或組織處理提供供初始依據(jù)。三要無私無畏，從嚴(yán)查處典型。堅(jiān)持“巡””與“查”并重，對發(fā)現(xiàn)的問問題涉及到干部責(zé)任的，不論論是一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要敢于問責(zé)。對巡查組提提交的問題，相關(guān)部門要嚴(yán)格格按照規(guī)定辦理。涉嫌違紀(jì)違違法的問題和線索，要移交紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安、檢察機(jī)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。特別是對于已已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)違法的，相關(guān)職職能部門要果斷出手，該初查查要初查，該立案要立案，該該問責(zé)要問責(zé)，該通報(bào)曝光要要通報(bào)曝光，形成強(qiáng)有力的威威懾。四要緊盯整改，樹立巡巡查權(quán)威。干部作風(fēng)問題能否否得到有效解決，是評判巡查查是否有效最主要的標(biāo)準(zhǔn)。巡巡查工作一定要緊盯問題整改改，毫不掩飾地指出問題、毫毫不含糊地明確責(zé)任，像巡視視反饋意見整改一樣，“見人人、見事、見意見、見制度、見結(jié)果”，做到責(zé)任不清楚楚不放過、整改不到位不放過過。特別要督促被巡查單位在在制度上查漏補(bǔ)缺，確保巡查查效果得到長效發(fā)揮。第四，各單位要積極配合支持巡查查工作順利開展今年巡查工作作任務(wù)比較重，從前期準(zhǔn)備到到進(jìn)點(diǎn)巡查，再到反饋意見，時(shí)間非常緊。全區(qū)各單位務(wù)務(wù)必要主動配合，全力支持市市、區(qū)兩級巡查組順利開展各各項(xiàng)工作。區(qū)委作風(fēng)巡查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組各成員單位要密切協(xié)作作，充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，大力協(xié)助市、區(qū)兩級巡查組組解決巡查中遇到的困難和問問題。區(qū)紀(jì)委、組織部、審計(jì)計(jì)局、信訪局、檢察院等有關(guān)關(guān)部門要最大限度地向巡查組組提供重要問題線索，使巡查查工作更加有的放矢，提高效效率。區(qū)紀(jì)委各紀(jì)檢室要加強(qiáng)強(qiáng)同各巡查組的掛鉤聯(lián)系，強(qiáng)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)介入問題題線索調(diào)查。各職能部門要堅(jiān)堅(jiān)持有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對對于巡查組移交的問題，要及及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。各被巡查查單位要按照區(qū)委作風(fēng)巡查的的要求，主動與巡查組加強(qiáng)工工作聯(lián)系，在巡查組進(jìn)駐之前前做好自查自糾