【正文】 常發(fā)生。報復實際上國家關(guān)系中對等原則的延長，即在國家關(guān)系中既可互惠也可報復。它是受害國用來維護本國正當權(quán)益和尊嚴的一種手段和武器。報復必須是正當?shù)?，其標志是：。，即同原傷害行為的程度大致相等。報復行為多種多樣，其中包括外交報復。它專指原傷害行為是外交性質(zhì)，受害國采取的報復手段也是外交性質(zhì)。如，甲國驅(qū)逐乙國外交官，乙國同樣也可以驅(qū)逐甲國外交官為報復，這就是外交報復。：（01，06）外交調(diào)研的最高目的是為一國最高決策機構(gòu)盡可能的提供情況，信息，觀點和建議。各國的外交部最重要的任務是通過國內(nèi)外機構(gòu)進行調(diào)研，提供信息和觀點并提出建議。駐在第一線的外交代表機關(guān)如大使館作為一國的“駐外觀察站”，向本國及時通報駐在國的情況，對其進行事前預告，事中繼續(xù)報告，事后分析判斷。并對駐在國的政治，經(jīng)濟，軍事，文化等諸多方面進行分析研究并及時提供給本國。盡管《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定，外交調(diào)研可“以一切合法手段”進行，但現(xiàn)實中這句話有兩層含義，一切手段都可以采取。合法活動包括占有合法材料，進行合法活動等。外交調(diào)研首先需要較強的語言能力，掌握駐在國語言和通用語言并善于積累材料。外交人員應具有充分的主觀能動性，結(jié)交朋友的能力和淵博的知識，便于其展開多項活動。外交調(diào)研的最后一個環(huán)節(jié)是寫調(diào)研報告，要求報告人具有相當?shù)乃妓髂芰臀淖中摒B(yǎng)。：（01，06）聯(lián)合國會員國在紐約聯(lián)合國總部設立有常駐代表機構(gòu)，它的職能和駐在接受國首都的大使館一樣，駐在聯(lián)合國所在地，代表本國同聯(lián)合國組織保持經(jīng)常的外交聯(lián)系和交涉。常駐代表團以大使級外交代表為常駐代表，還可以有副代表，公使，參贊，1，2，3等秘書等外交官員。代表團根據(jù)本國政府的訓令進行工作，所以各國常駐代表團的工作，在本質(zhì)上反映了本國外交政策。因為聯(lián)合國是當今世界多邊外交舞臺活動的中心，所以各國常駐代表團要處理的問題多種多樣。處理問題的同時，各國代表團需要及時的向國內(nèi)請示和報告。各國代表團之間，尤其是友好國家常駐代表團之間經(jīng)常保持外交接觸。外交承認：（07）外交承認也叫國際承認。有兩種含義：（一般指新建立的國家，有時也包括更改政體或國名的國家）（一般是指政權(quán)更迭后的新政權(quán)）為這一主權(quán)國家的合法政府。兩國互不承認，或只有單方面承認，是無從建立外交關(guān)系的。所以互相承認是兩個主權(quán)國家建立外交關(guān)系的前提和出發(fā)點。互相外交承認的國家也可以由于不同原因暫不建立外交關(guān)系，雖然這是建立外交關(guān)系的前提和出發(fā)點，但承認本身并不等于建立外交關(guān)系。相反，兩國宣布建立外交關(guān)系時并不一定指明互相承認，因為協(xié)議建交就意味著互相承認。：（03，05，07）主權(quán)是一國對內(nèi)最高和對外獨立的權(quán)力，外交是主權(quán)國家對外行使主權(quán)的一種行為，主權(quán)國家之間應該是平等的，主權(quán)平等原則是主權(quán)原則的自然延長?！堵?lián)合國憲章》對主權(quán)平等原則做了較完整的說明，主要有國家在法律上是平等的；各國擁有對內(nèi)的主權(quán)權(quán)力；國家的人格和領(lǐng)土完整，政治獨立均應受到尊重；國家必須在國際法方面忠實的履行其國際義務。一國有權(quán)維護自己的主權(quán)，同時也必須尊重別國主權(quán)，不應將自己的主權(quán)意志強加于另一國。：（07）一國派往他國和國際組織辦理外交事務的正式代表，有三個不同的層次：大使是最高一級的，通常都授有“特命全權(quán)大使”之銜，是一國元首向另一國元首派遣的。公使次之，代辦又次之。大使享有比其他等級外交官更高的禮遇,只有大國間才能互派大使,反映了大小國家不平等的地位,：同駐在國政府保持政治聯(lián)系，促進兩國正常關(guān)系的發(fā)展，研究駐在國的情況和內(nèi)外政策，保護本國國家權(quán)益。大使享有代表本國和進行外交活動的權(quán)利，享有外交特權(quán)，同時，也有尊重駐在國法律、秩序、風俗習慣和承擔不干涉該國內(nèi)政的義務。將軍大使：（08）：（07）外交保護泛指一國通過外交途徑對在國外的本國國民的合法權(quán)益所進行的保護。國家有權(quán)對其在國外的本國國民的合法權(quán)益進行保護，實踐中，各國都是通過本國外交機關(guān)對在國外的本國國民提供各種保護。：（06）蘇維埃俄國政府公布的第一個重要對外政策法令，1917年11月8日,全俄工農(nóng)兵蘇維埃第 2次代表大會通過并頒布。法令揭露和譴責第一次世界大戰(zhàn)交戰(zhàn)雙方的掠奪目的以及戰(zhàn)爭的帝國主義性質(zhì)和戰(zhàn)爭的罪責。向一切交戰(zhàn)國政府和人民建議“立即締結(jié)停戰(zhàn)協(xié)定”、“立即就公正的民主的和約開始談判”，立即實現(xiàn)“不割地（即不侵占別國領(lǐng)土，不強迫合并別的民族）不賠款的和平”。反對兼并或侵占別國領(lǐng)土,明確指出：“如果違反這個民族的愿望”，強制其留在別國版圖之內(nèi)，就是兼并，即侵占和暴力行為。蘇維埃政府廢除秘密外交，并立刻著手公布俄國地主資本家政府從1917年 2月至10月25日（俄歷）所締結(jié)和批準的全部秘密條約，“立即無條件地廢除這些條約的全部規(guī)定”。不以最后通牒形式向各交戰(zhàn)國政府提出和平條件。還向各交戰(zhàn)國人民建議，特別向英、法、德 3國工人階級呼吁，“幫助我們把和平事業(yè)以及使被剝削勞動群眾擺脫一切奴役和一切剝削的事業(yè)有成效地進行到底”?！逗推椒睢肥且粋€綱領(lǐng)性文件，在人類歷史上第一次公布了社會主義國家對外政策的基本原則，反對并退出正在進行的帝國主義戰(zhàn)爭，號召各國人民掌握自己的命運，支持被壓迫民族獨立和民族解放，表明了社會主義國家與資本主義國家的根本區(qū)別，掀開了國際關(guān)系史上的新篇章。：（02，06）在外交代表如大使或公使，即使館館長缺位或因故不能執(zhí)行職務時，被委派代理其職務的外交人員，稱臨時代辦。臨時代辦由使館外交人員中等級最高者擔任，他以臨時代辦的名義行使使館首長的職權(quán)。兩國建交后，首要外交代表就任前，被派往接受國辦理建館事宜的首席外交人員，也稱臨時代辦。臨時代辦不是依據(jù)國書就任的，因而不是正規(guī)的外交使節(jié)。有時一國為了對駐在國政府表示不滿或其他原因，就較長時期的保持臨時代辦，而召回其大使，或遲遲不任命新大使。臨時代辦享有外交特權(quán)和豁免。 ：（06）外交磋商主要是指兩國間就兩國關(guān)系中存在的問題或相互關(guān)心的問題或國際事務進行商討或談判的一種方式。它可以出現(xiàn)在兩國元首之間，也可以出現(xiàn)在兩國首腦之間或外交代表機關(guān)領(lǐng)導人即外交部長之間或各級外交官員之間。外交磋商有助于雙方就某一問題闡明自己的觀點立場，表達自己的主張見解，消除分歧和誤解，進而為達成一定協(xié)議或諒解創(chuàng)造條件。：（02，05）近現(xiàn)代外交官官名。全稱為“特命全權(quán)公使”。公使由國家元首任命，在所駐國家代表本國及本國元首，為最高級外交代表，與大使無別，僅地位低一級。此亦國際公認的準則。都稱公使，當今國際間互派使者，一般都是大使，使館中雖有公使一級的官員，因有大使在上，已非最高外交代表。但是公使作為一個高級外交職銜并未消失，現(xiàn)在各國向以大使為館長的使館派遣公使銜外交官越來越多。：（04）根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》的解釋，外交職員是具有外交職銜的使館職員。使館內(nèi)包括館長在內(nèi)的所有具有外交職銜的各級外交官都可稱作外交職員。除了大使，公使，公使銜參贊，參贊，秘書（一，二，三等），隨員稱為外交職員之外，還應包括各類專業(yè)外交職員，如武官，經(jīng)濟參贊，文化參贊等。：（02）這是外交文書中的一種，并且是最正式和最嚴肅的形式，格式也最為嚴格。它使用第一人稱，用于國家領(lǐng)導人，外交部長，使館館長等高級領(lǐng)導人和高級外交官之間的通信來往。正式照會需由發(fā)文人本人簽字，但不需要蓋公章。它只用于處理涉及重要外交事務和重要外交禮節(jié)的事宜。如通知一國發(fā)生的重大事件，通知建交，復交，斷交，就重要問題進行交涉等。正式照會的稱呼有嚴格規(guī)定，如對大使和外長（包括副外長）稱閣下，對臨時代辦稱先生。在以同志互稱的社會主義國家之間互稱同志而不稱閣下和先生。（02，08年考點）：國宴是國家元首或首腦為國家的慶典或為外國元首、政府首腦來訪而進行的正式宴會，規(guī)格最高。國宴一般在國家最富有象征意義或最豪華的地點舉行。如中國在人民大會堂，美國在白宮，前蘇聯(lián)和現(xiàn)俄羅斯在克里姆林宮舉行。舉行時間通常是國賓到達的當天晚上或者次日晚上。其地點、菜肴、餐具、風格都有講究。宴會廳必須懸掛東道國和來訪國國旗，雙方領(lǐng)導人還應先后致祝酒詞，東道國往往還要請各國駐本國使節(jié)出席。使節(jié)權(quán)：（00）通常是指一個國家派遣和接受外交使節(jié)的權(quán)利。積極的使節(jié)權(quán)和消極的使節(jié)權(quán)。使節(jié)權(quán)包括接受他國或國際組織的外交使節(jié)和向他國或國際組織派遣外交使節(jié)的權(quán)利。使節(jié)權(quán)是主權(quán)的特征和屬性。建交，建使館，派外交官等。① 使節(jié)權(quán)在平等基礎(chǔ)上協(xié)商后建立，建使館、領(lǐng)館、代辦處，由兩國親疏程度決定。② 派大使、領(lǐng)事、公使、代辦不能由派遣國單方面決定，雙方要協(xié)商。大使到任標志著兩國建交，遞交國書是大使就任的標志，標志著正式建交。但是國際組織的使節(jié)權(quán)不同于國家的使節(jié)權(quán)，國家使節(jié)權(quán)建立在國家平等 地基礎(chǔ)上，而國際組織的使節(jié)權(quán)往往不要求對等。（02，08），外交豁免（00）：外交豁免權(quán)全稱為外交代表的管轄豁免權(quán)。外交豁免權(quán)指一國派駐外國的外交代表（不論是常駐代表或臨時使節(jié)）享有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇；豁免是指對駐在國管轄權(quán)的豁免，也可包括在外交特權(quán)之內(nèi)。按照國際法或有關(guān)協(xié)議，在國家間互惠的基礎(chǔ)上，為了保證和便利外交代表執(zhí)行正常職務，各國根據(jù)相互尊重主權(quán)和平等互利的原則，按照慣例或有關(guān)協(xié)議相互給予。外交特權(quán)和豁免本質(zhì)上屬于代表的國家，而不屬于外交代表個人，因此個人無權(quán)自行放棄。外交豁免權(quán)的主要內(nèi)容有：人身、館舍、住所和公文、檔案、財產(chǎn)不可侵犯；使用密碼通訊和可以派遣外交信使；在駐在國使用本國國旗、國徽；管轄的豁免；免納關(guān)稅和捐稅，免除一切役務。外交官家屬也享有這種特權(quán)和豁免。1961年制定的《維也納外交關(guān)系公約》，對外交特權(quán)和豁免權(quán)作出了較完整的規(guī)定。如果外交代表以私人名義從事商務和其他經(jīng)營活動而引起訴訟的，該外交代表不能請求獲得管轄豁免。在民事行為的其他方面也是如此，比如說財產(chǎn)繼承權(quán)等。24。職業(yè)領(lǐng)事：（04）領(lǐng)事官員在國外履行領(lǐng)事職責也在其職責范圍內(nèi)代表國家，故也可稱作領(lǐng)事代表?！毒S也納領(lǐng)事關(guān)系公約》將領(lǐng)事官員分為兩類，其中一類就是職業(yè)領(lǐng)事，也稱派任領(lǐng)事或?qū)I(yè)領(lǐng)事。一般由受過領(lǐng)事業(yè)務專門訓練，掌握一定領(lǐng)事業(yè)務知識、具有派遣國國籍的公職人員擔任。25公眾外交：（04）是指一國利用非政府的力量去影響對象國的公眾輿論,增強對象國公眾對本國的了解,進而促進國家間關(guān)系,最后達到維護國家利益之目的。公眾外交在中國更多稱為國際交流，主要有兩大類，一是對外傳播，二是發(fā)展國際文化關(guān)系。：（04）聯(lián)合國安全理事會（簡稱安理會）是聯(lián)合國的６大主要機構(gòu)之一。根據(jù)聯(lián)合國憲章的宗旨及原則，安理會負有維持國際和平與安全的責任，是唯一有權(quán)采取行動的聯(lián)合國機構(gòu)。安理會有權(quán)調(diào)查任何引起國際爭端或摩擦的任何情況，并可提出解決這些爭端的方式或辦法。會員國或接受聯(lián)合國憲章的非會員國、聯(lián)合國大會或秘書長，均可就國際和平與安全問題提請安理會注意。安理會有權(quán)斷定任何威脅和平、破壞和平或侵略等行為的存在，并可提出采取強制措施以維持或恢復國際和平與安全的建議或作出這方面的決定，如認為這些措施還不能解決問題，它可以通過采取關(guān)于軍事行動的決議去解決這些問題。安理會還有向聯(lián)合國大會提出報告、特別報告、對戰(zhàn)略性地區(qū)行使托管等職能。安理會由５個常任理事國和１０個非常任理事國組成。５個常任理事國是中國、法國、俄羅斯（１９９１年１２月蘇聯(lián)解體后席位由俄羅斯聯(lián)邦接替）、英國、美國。非常任理事國由聯(lián)合國大會選舉產(chǎn)生，最初為６個。1965年，通過修改憲章，非常任6個增加到10個。席位按地區(qū)分配，即亞洲２個、非洲３個、拉美２個、東歐１個、西歐及其他國家２個。非常任理事國任期２年，經(jīng)選舉每年更換５個，不可即行連任。根據(jù)地域分配原則，每次新選出的５個成員國中應包括來自亞洲和非洲的３個國家、一個東歐國家和一個拉美或加勒比地區(qū)國家。：（04）全權(quán)證書是授予代表全權(quán)談判并簽署條約或出席國際會議的證明文件。按照國際慣例，國家元首、政府首腦和外交部長談判和簽署條約、協(xié)定時，無須出具全權(quán)證書。我國締約程序法規(guī)定，下列人員談判簽署條約無須出具全權(quán)證書：（１）國務院總理、外交部長；（２）談判、簽署與駐在國締結(jié)條約的中華人民共和國駐該國使館館長；（３）談判、簽署以本部門名義締結(jié)條約的中華人民共和國部門首長；（４）中華人民共和國派往國際會議或者派駐國際組織，并在該國際會議或國際組織內(nèi)部參加條約談判的代表。實踐中，國家主席簽署條約也無須出具全權(quán)證書。：（03）按照主權(quán)原則，國家對外進行交涉的權(quán)力應由國家的外交機構(gòu)來行使。一國國家元首、政府首腦、外交部長根據(jù)本國憲法和相關(guān)法律規(guī)定，擁有代表本國進行外交交涉的權(quán)力。一國日常的外交交涉，則有外交部門和駐外使館進行。外交交涉主要通過兩種渠道，一。通過本國外交部同其他駐在本國的使館進行聯(lián)系和交涉。二是通過本國駐外使館與駐在國外交部進行聯(lián)系和交涉。外交交涉的形式有口頭交涉和書面交涉兩種。書面交涉的文書有正式照會，普通照會和備忘錄三種。外交交涉有時也可以是表達抗議，分為口頭抗議和書面抗議。：（03）領(lǐng)事館的轄區(qū)也稱領(lǐng)事區(qū)域或領(lǐng)區(qū)，是領(lǐng)事館執(zhí)行領(lǐng)事事務而設定的區(qū)域。兩國之間在達成設立領(lǐng)事館的協(xié)議時，一般來說已經(jīng)確定了領(lǐng)事館轄區(qū)，但也有少數(shù)例外情況。領(lǐng)事館轄區(qū)由派遣國和接受國根據(jù)需要和互惠原則商定。一般限于領(lǐng)事館所在的城市或所在的省區(qū)。兩國確定彼此領(lǐng)事館轄區(qū)的范圍基本上采用對等原則，但這并不意味彼此領(lǐng)事館轄區(qū)的人口面積或轄區(qū)內(nèi)僑民人數(shù)絕對相等。領(lǐng)事館的轄區(qū)只能由領(lǐng)事館行使領(lǐng)事職務，并不賦予別的任何管轄權(quán)。一般情況下，領(lǐng)事官員只能在其轄區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務，遇到特殊情況，在得到接受國同意的前提下，領(lǐng)事官員也可以到轄區(qū)之外執(zhí)行職務：（03）指一國派往列席國際會議的外交代表。通常一國由于未能或不準備正式參加某一國際組織或國際會議，但又與該組織或國際會議所討論的問題有關(guān)，可應邀或請求派觀察員列席，以便進行聯(lián)系、了解情況和交換意見。按照國際慣例，觀察員在國際會議中有發(fā)言權(quán)，但無表決權(quán)，也無權(quán)簽署該國際組織或國際會議所制定的文件。觀察員制度始于第一次世界大戰(zhàn)后國際聯(lián)盟機構(gòu)及其所召開的一些國際