【正文】 展在發(fā)展方式上，高中教育需要規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展，部分學(xué)校還需要國(guó)際發(fā)展。規(guī)模發(fā)展有外延發(fā)展和內(nèi)部挖潛兩種，目的都是擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模，使更多的孩子接受高中教育，為普及高中教育做出貢獻(xiàn)。要解決高中個(gè)體規(guī)模過小的問題，未分離的完中要盡快確定辦學(xué)的定位，越早越主動(dòng)。內(nèi)涵發(fā)展，主要靠規(guī)范管理和改革創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范管理，基本工作是建立常規(guī)、完善常規(guī)、落實(shí)常規(guī)。常規(guī)是學(xué)校工作的法，是工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則，它架構(gòu)了教育教學(xué)的基本秩序。有常規(guī)并得到落實(shí)的學(xué)校，是管理合格的學(xué)校，反之亦然。教學(xué)常規(guī)解決“帖”的問題，這個(gè)問題特別實(shí)際。我們寫了幾十年的字，不能成為書法家，原因是不臨帖；有些年輕人，年紀(jì)輕輕就成了書法家，原因是他臨帖并出帖。不給老師提供教育教學(xué)的帖，教育教學(xué)活動(dòng)就缺了繼承，就要重復(fù)走前人的彎路，很可能使部分同志一輩子也達(dá)不到合格的水平，這對(duì)于教師本人和學(xué)生，都挺可惜的。學(xué)校管理缺乏常規(guī)，就沒了正常秩序，就不能固化管理的智慧。無(wú)序就不是管理，更不是高質(zhì)量的管理。這次會(huì)議上印了各學(xué)科的課堂教學(xué)模式，試圖給大家提供可以臨的“帖”。掌握了教育教學(xué)的規(guī)律，掌握了教育教學(xué)的基本方法，教學(xué)才能出“帖”，才能游刃有余、教無(wú)定法。基本的方法不掌握，隨心所欲，那是教學(xué)無(wú)方，土話叫瞎胡鬧。特色發(fā)展就是要辦出教育的特點(diǎn)來(lái)，辦出學(xué)校的特色來(lái)。特色學(xué)校從學(xué)校特色做起，把學(xué)校特色發(fā)散開來(lái)，就是特色學(xué)校。世界上沒有兩片相同的樹葉，也沒有兩個(gè)相同的人，學(xué)校也不能千校一面。學(xué)校要有具體的辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)什么樣的人，要有具體的具象。目標(biāo)越具體，學(xué)校就會(huì)越有特色。品牌發(fā)展要求建立形象，需要進(jìn)行提升和經(jīng)營(yíng)。高中教育已經(jīng)進(jìn)入了品牌“消費(fèi)”的時(shí)代，很多家長(zhǎng)選擇學(xué)校并不管是否適合孩子，而是沖著學(xué)校的牌子去的。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征，可能是不理性的，但“馬太效應(yīng)”是一種社會(huì)規(guī)律。好者更好，差者更差，贏得通吃。打造品牌，提升學(xué)校的吸引力和影響力，是學(xué)校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者必須解決的問題。外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等，還應(yīng)在教育的國(guó)際化方面加快進(jìn)程，成為我市教育對(duì)外開放的重要平臺(tái)和窗口，使洛陽(yáng)教育高中有國(guó)際的視野和水準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)了這些，我們基本可以說高中教育得到了科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。其實(shí)現(xiàn)的路徑是布局科學(xué)化，硬件標(biāo)準(zhǔn)化，管理規(guī)范化，教育技術(shù)信息化，辦學(xué)特色化，從而基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。在市基礎(chǔ)教育工作會(huì)上已經(jīng)作過部署，這里不再贅述。（三）認(rèn)識(shí)把握運(yùn)用教育教學(xué)規(guī)律 據(jù)專家研究，優(yōu)質(zhì)學(xué)校有六大要素：共同的宗旨愿景價(jià)值觀和目標(biāo)；一個(gè)學(xué)校必須有共同的發(fā)展愿景，辦什么樣的學(xué)校，全體教職工形成共識(shí)。學(xué)校要有判斷對(duì)錯(cuò)和是非的標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的教師是優(yōu)秀教師，應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)或晉升職務(wù)；什么樣的學(xué)生是優(yōu)秀學(xué)生，這就是價(jià)值觀問題。優(yōu)秀教師的第一要素，是對(duì)學(xué)校的忠誠(chéng)，第二是對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)。這樣的教師一定有愛心、有激情；會(huì)教書、會(huì)生活。確保所有學(xué)生學(xué)有所成；這正是素質(zhì)教育的要求，面向每一個(gè)學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生得到健康發(fā)展。有些學(xué)校長(zhǎng)期說自己是三流生源，是不恰當(dāng)?shù)模际且涣骱⒆?，只是成?jī)暫時(shí)低一點(diǎn)罷了。我們招的不是分?jǐn)?shù)最高的孩子，但可以辦提升幅度最大、進(jìn)步最快、發(fā)展最健康的學(xué)校。根據(jù)生源特點(diǎn)，找到學(xué)校的辦學(xué)定位，就可以辦好每一個(gè)學(xué)校，教好每一個(gè)孩子。以教與學(xué)為中心的合作團(tuán)隊(duì)；教學(xué)是學(xué)校工作的中心，是實(shí)施教育的主要手段和渠道。不以教學(xué)為中心的學(xué)校，不是真正意義上的學(xué)校；不以教學(xué)為中心的校長(zhǎng)，不是真正意義的校長(zhǎng)。財(cái)力不向教學(xué)上傾斜，評(píng)職評(píng)先不看重教學(xué)，都是偏差行為?？纯磳W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子聽了幾節(jié)課，教了幾節(jié)課，教學(xué)上花了多少錢，評(píng)出模范是不是一線教師，就知道是不是一個(gè)以教學(xué)為中心，主知道心思在不在教學(xué)上。利用數(shù)據(jù)決策和可持續(xù)發(fā)展；這次會(huì)議將高考和高二高一質(zhì)檢成績(jī)印成了小冊(cè)子，就是想讓大家成為手邊枕邊的資料，經(jīng)常研究，從最外顯的數(shù)據(jù)找到自己在什么位臵，向何處去？怎么去？誰(shuí)是自己的標(biāo)桿？對(duì)照先進(jìn)找差距，改革創(chuàng)新求發(fā)展。在洛陽(yáng)市看進(jìn)退，在全省看進(jìn)退，才是正常的視野。閉塞眼睛捉麻雀，孤芳自賞，都是可笑的。利用數(shù)據(jù)決策不是東方人的強(qiáng)項(xiàng)，需要改善我們的思維方式。憑印象，憑直覺，缺實(shí)證。考得好，說是努力，實(shí)際上考得不好也并不一定不努力?？嫉貌缓?，說這屆生源不行。這永遠(yuǎn)是一本糊涂帳，不可能找到規(guī)律性的東西。付出了代價(jià)，并沒有聰明起來(lái)。對(duì)有效數(shù)據(jù)的分析，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展重要保證，我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用數(shù)據(jù)決策。需要說明的是，高一高二質(zhì)檢的成績(jī)，僅僅參考，應(yīng)為是過程，不是終點(diǎn)，出水才看兩腿泥，但要善于利用數(shù)據(jù)去調(diào)控教學(xué)?？嫉煤糜盟奈枋繗?，警惕沾沾自喜；考得不好，要看到成績(jī)、看到光明、提高勇氣。贏得家庭和社區(qū)的積極參與；這實(shí)際上是解決學(xué)校的發(fā)展環(huán)境問題，社區(qū)是學(xué)校的外環(huán)境，家長(zhǎng)是學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，辦人民滿意的教育，某種意義上說，就是辦家長(zhǎng)滿意的教育。家長(zhǎng)是寶貴的教育資源，是不拿工資的教師。如果家校之間取得共識(shí)，家長(zhǎng)也有恰當(dāng)?shù)慕逃诖逃|(zhì)量的提升就成為副產(chǎn)品。家校溝通是開放教育過程的需要，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，關(guān)起門來(lái)辦教育是不明智的。發(fā)展可持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)力。辦好一所學(xué)校，需要管理，需要領(lǐng)導(dǎo)，需要經(jīng)營(yíng)。管理、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)，互相關(guān)聯(lián)，又有不同的特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)就是要描繪前景，形成團(tuán)隊(duì)愿景，明晰團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，塑造團(tuán)隊(duì)精神，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)斗志，就是要做正確的事。管理是把事做正確，經(jīng)營(yíng)是把事情做得有效率有效益。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期已寫出了《論持久戰(zhàn)》，把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)分成三個(gè)階段，分析三個(gè)階段的各自特點(diǎn)和需要采取的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，這是高水平的領(lǐng)導(dǎo)。研究名校和薄弱學(xué)校的差異，可能有不少因素，但都與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力有關(guān)。名校主要經(jīng)驗(yàn)是：精神立校，如衡水中學(xué) ；教學(xué)模式變革，如洋思、杜郎口；精英教育，優(yōu)勢(shì)堆集，如人大附中，但都離不開強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。薄弱學(xué)校不一定是硬件因素，而是在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)“四無(wú)”：無(wú)信念，無(wú)精神，無(wú)思路，無(wú)支點(diǎn)。這反映的也是領(lǐng)導(dǎo)力問題。薄弱學(xué)校，從外部看是一種信任危機(jī)。如何讓大家信任你這個(gè)學(xué)校，提高領(lǐng)導(dǎo)力是首要的因素。老師們不是沒有激情，而是缺乏點(diǎn)燃。領(lǐng)導(dǎo)者需要不高強(qiáng)客觀，不埋怨環(huán)境，不抱怨他人。讓自己成為發(fā)動(dòng)機(jī)，而不是拖斗。教學(xué)是有規(guī)律的，必須遵循。所有的教學(xué)改革，萬(wàn)變不離其宗，都在尋找遵循教育教學(xué)規(guī)律的平臺(tái)和載體。教學(xué)“五律”：知識(shí)是學(xué)會(huì)的(知識(shí)需學(xué))，能力上練成的(能力需練)，新知識(shí)是從舊知識(shí)中生長(zhǎng)出來(lái)的(溫故知新)，習(xí)慣是養(yǎng)出來(lái)的(習(xí)而成慣)，語(yǔ)言學(xué)習(xí)是各學(xué)科的基礎(chǔ)(語(yǔ)文為百科之母)。（四）認(rèn)真做好五件事提升辦學(xué)的品位和質(zhì)量，要抓住關(guān)鍵，抓好重點(diǎn)，我們強(qiáng)調(diào)做好五件事：精神立校；學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不佳，可能是因?yàn)榛A(chǔ)不牢，習(xí)慣不佳，人際關(guān)系緊張，精神不振，其中精神不振是最核心的因素，所以洛陽(yáng)二中提出了精神補(bǔ)差的理念，非常好。學(xué)校的薄弱，很多表現(xiàn)在精神上，沒有一股勁，懶洋洋昏辰辰迷糊糊，很麻木很無(wú)奈很無(wú)聊，沒勁沒意思沒成就感，疲憊煎熬混日子。新安二高正是靠“不講條件，不論生源，自加壓力，深入挖潛，頑強(qiáng)拼搏，追求卓越”的精神成為河南省樣板學(xué)校的，強(qiáng)校首先和始終強(qiáng)在精神上。精神上的不振，是學(xué)?；碌拈_始；精神上的振作，就是學(xué)校振興的起點(diǎn)。一個(gè)民辦學(xué)校的校長(zhǎng)講，他的學(xué)生要會(huì)唱三首歌，《國(guó)際歌》《敢問路在何方》《愛拼才會(huì)贏》，他說他是挖礦的不懂教育，我看他很懂教育。課堂教學(xué)模式改革；課堂教學(xué)是教育的主要方式，課堂教學(xué)的質(zhì)量約等于教學(xué)質(zhì)量。課堂總是有結(jié)構(gòu)的，這就是課堂教學(xué)模式，每個(gè)學(xué)校都要建立自己的主打教學(xué)模式?！坝刑薄芭R帖”“入帖”“出帖”“寫帖”，這是規(guī)律。誰(shuí)抓住課堂教學(xué)改革的制高點(diǎn)，誰(shuí)就掌握了教學(xué)質(zhì)量的提升點(diǎn)。宜陽(yáng)縣區(qū)域課堂改革、欒川一高等改革課堂，取得了很好的成效。改革創(chuàng)新；改革創(chuàng)新是動(dòng)力之源，沒有改革創(chuàng)新就沒有高質(zhì)量。管理工作要?jiǎng)?chuàng)新，德育工作，教學(xué)工作，體衛(wèi)藝工作，教師培訓(xùn)工作，方方面面都要?jiǎng)?chuàng)新。一個(gè)學(xué)校至少要有一項(xiàng)能成為自己學(xué)校經(jīng)典傳承的德育工作，以獲得實(shí)效。要善于運(yùn)用工作杠桿，體育靠比賽，衛(wèi)生靠檢查，藝術(shù)靠熏陶，也要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。要認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)背景下的德育、管理、教研和教學(xué)，創(chuàng)新方式方法，既規(guī)范辦學(xué)，又提高效益。培優(yōu)扶困；這是學(xué)校的永恒命題。學(xué)生總有左中右，成績(jī)總有高中低。對(duì)優(yōu)秀生進(jìn)行培養(yǎng)，使其飛得更高，這是教育者的責(zé)任；對(duì)學(xué)習(xí)和生活有困難的學(xué)生，進(jìn)行扶困，使其健康成長(zhǎng)，更是教育者的責(zé)任。培優(yōu)，打造高中教育的高度；扶困，是保底，解決教育中的缺板。這兩個(gè)問題解決了，教育的大部問題就解決了。這次會(huì)議，專門下發(fā)培優(yōu)扶困的意見，其用意也在此。教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)；教育靠教師，這是常識(shí)。素質(zhì)教育決定于教育素質(zhì)，教師素質(zhì)約等于教育素質(zhì)。教師是教育第一資源，眼前的質(zhì)量，看教師努力；持續(xù)的質(zhì)量，看教師素質(zhì)。由于高中規(guī)模的擴(kuò)張，高中教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化和女性化的特征，這是教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)中遇到的新情況，必須認(rèn)真對(duì)待。部分學(xué)校，高中教師平均年輕低于30歲，女教師占2/3以上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，生活壓力大，生活節(jié)奏快，價(jià)值觀多元，給教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出了許多新課題。認(rèn)真解決這些問題，是提升教育品位和質(zhì)量的根本途徑。宜陽(yáng)縣、市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校做了有益的探索，大家可以借鑒。教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)是解決教師的專業(yè)化成長(zhǎng)問題，解決知識(shí)能力、過程方法、情感態(tài)度價(jià)值觀的問題。知識(shí)能力，靠學(xué)歷進(jìn)修、校本研修，過程方法靠教育科研（教育反思、教育隨筆、行動(dòng)或課題研究），情感態(tài)度價(jià)值觀靠讀人、讀書、修養(yǎng)。教育對(duì)國(guó)家是事業(yè)，對(duì)家庭是期盼，對(duì)師生來(lái)說是生活。敬業(yè)就是敬自己，教師要體面地有尊嚴(yán)地生活，就要辦優(yōu)質(zhì)的教育，這就是教育者的人生觀。（五）做好評(píng)價(jià)激勵(lì)工作創(chuàng)建教育教學(xué)質(zhì)量星級(jí)學(xué)校。會(huì)議已經(jīng)發(fā)了文件，對(duì)我市普通高中實(shí)施星級(jí)管理。這是學(xué)校上等級(jí)、示范性高中創(chuàng)建的延續(xù)和得升，以前可能更關(guān)注的是解決硬件標(biāo)準(zhǔn)化問題，星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建重點(diǎn)解決軟件優(yōu)質(zhì)化問題。基本的架構(gòu)是，學(xué)校管理分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，分別授予三星、二星、一星和無(wú)星，每年評(píng)估一次。評(píng)估細(xì)則中，常規(guī)工作占75%，改革創(chuàng)新占25%；另設(shè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校特色各一星，按照素質(zhì)教育的要求建立標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審報(bào)請(qǐng)專家組評(píng)定。星級(jí)采用動(dòng)態(tài)管理，不搞一評(píng)定終身。普及提高并重，過程結(jié)果并重。引導(dǎo)學(xué)校提升管理和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高教育質(zhì)量，辦出學(xué)校特色，出成績(jī)出成果出人才，學(xué)生教師和校長(zhǎng)都要成為人才。學(xué)校星級(jí)管理將外顯學(xué)校的管理水平，將為校長(zhǎng)職級(jí)制奠定基礎(chǔ)。比業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)；評(píng)價(jià)高中辦得怎么樣，看業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了多少合格和優(yōu)秀高中畢業(yè)生。生源基礎(chǔ)不同，但自己和自己比，自己和條件相仿的學(xué)校比，不但是可能的，而且是必須的。這也可以作為教師優(yōu)秀與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)，作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。要有整體意識(shí)，追求在河南省內(nèi)的位次。會(huì)議發(fā)放的材料，對(duì)縣（市）分成四個(gè)組團(tuán)，進(jìn)行了分析，新安孟津，偃師伊川宜陽(yáng)，汝陽(yáng)欒川，洛寧嵩縣，就是要外顯可比性；我們還把全市的高中分成兩大板塊，前24名和24名之后，前24名是高考的主力軍，24名后是培養(yǎng)合格高中生的生力軍。期待24名后的學(xué)校進(jìn)來(lái)，那是一個(gè)大跨越。我們還把前24名的學(xué)校，分成了三個(gè)組團(tuán)，不分省市示范性和普通高中，只看貢獻(xiàn)大小。前8名，是貢獻(xiàn)最大學(xué)校，中8名是貢獻(xiàn)很大的學(xué)校，后8名是貢獻(xiàn)較大的學(xué)校。爭(zhēng)名進(jìn)位；分高考指標(biāo)是不符合規(guī)范辦學(xué)要求的，我們不分指標(biāo)。以各自的基礎(chǔ)為基礎(chǔ)，縣與縣、校與校之間比業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)，在全市形成一種你追我趕、奮發(fā)向上的局面。評(píng)價(jià)學(xué)校或縣域工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)是超越自我、追求卓越。各項(xiàng)數(shù)據(jù)以今年為基礎(chǔ)，加上明年全省擴(kuò)招的比例，這就是標(biāo)桿。超了，就叫超越自我；超越了自我，名次又提升，這就叫追求卓越。這就是表彰的對(duì)象。目標(biāo)是縣（市）或?qū)W校自己的事。我們看結(jié)果也看過程，在高考工作的目標(biāo)管理中，德育、教學(xué)管理、也分作兩個(gè)層面，常規(guī)工作，占75%；改革創(chuàng)新，占25%；體衛(wèi)藝工作，常規(guī)工作，占75%；改革創(chuàng)新加剛性指標(biāo)，占25%。工作評(píng)價(jià)看過程看結(jié)果，“爭(zhēng)名進(jìn)位”，激勵(lì)表彰看業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)。這次會(huì)議在開法上有一些變化，按照楊市長(zhǎng)、侯局長(zhǎng)的指示，出實(shí)招求實(shí)效，下午的經(jīng)驗(yàn)交流（實(shí)際是成果展示），不求講得長(zhǎng)，而要講得好，將自己最精彩的部分展示給大家。討論時(shí)，要結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，根據(jù)明天上午發(fā)言的格式化要求，說明自己?jiǎn)挝坏墓ぷ髂繕?biāo)和工作措施，要實(shí)在，要量化。我們還請(qǐng)市區(qū)10所貢獻(xiàn)大的初中，參加了這次會(huì)議，意在建立起初高中之間的聯(lián)系。初高中之間要相互開放，相互了解。初中了解高中的要求，調(diào)控自己的教學(xué)。高中要了解初中，知道自己的生源基礎(chǔ)，做好銜接。初高中都是一個(gè)整體，都是洛陽(yáng)教育的組成部分，要形成合力。初高中之間可以搞聯(lián)盟沙龍論壇，相互學(xué)