【正文】 展在發(fā)展方式上，高中教育需要規(guī)模發(fā)展、內涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展，部分學校還需要國際發(fā)展。規(guī)模發(fā)展有外延發(fā)展和內部挖潛兩種，目的都是擴大學生規(guī)模，使更多的孩子接受高中教育，為普及高中教育做出貢獻。要解決高中個體規(guī)模過小的問題，未分離的完中要盡快確定辦學的定位，越早越主動。內涵發(fā)展，主要靠規(guī)范管理和改革創(chuàng)新來實現(xiàn)。規(guī)范管理，基本工作是建立常規(guī)、完善常規(guī)、落實常規(guī)。常規(guī)是學校工作的法，是工作標準和工作規(guī)則，它架構了教育教學的基本秩序。有常規(guī)并得到落實的學校，是管理合格的學校，反之亦然。教學常規(guī)解決“帖”的問題，這個問題特別實際。我們寫了幾十年的字，不能成為書法家，原因是不臨帖；有些年輕人，年紀輕輕就成了書法家，原因是他臨帖并出帖。不給老師提供教育教學的帖，教育教學活動就缺了繼承，就要重復走前人的彎路，很可能使部分同志一輩子也達不到合格的水平，這對于教師本人和學生，都挺可惜的。學校管理缺乏常規(guī)，就沒了正常秩序，就不能固化管理的智慧。無序就不是管理，更不是高質量的管理。這次會議上印了各學科的課堂教學模式，試圖給大家提供可以臨的“帖”。掌握了教育教學的規(guī)律，掌握了教育教學的基本方法，教學才能出“帖”，才能游刃有余、教無定法?；镜姆椒ú徽莆眨S心所欲，那是教學無方，土話叫瞎胡鬧。特色發(fā)展就是要辦出教育的特點來，辦出學校的特色來。特色學校從學校特色做起，把學校特色發(fā)散開來，就是特色學校。世界上沒有兩片相同的樹葉，也沒有兩個相同的人，學校也不能千校一面。學校要有具體的辦學目標，培養(yǎng)什么樣的人，要有具體的具象。目標越具體，學校就會越有特色。品牌發(fā)展要求建立形象，需要進行提升和經營。高中教育已經進入了品牌“消費”的時代，很多家長選擇學校并不管是否適合孩子，而是沖著學校的牌子去的。這是市場經濟時代的特征，可能是不理性的，但“馬太效應”是一種社會規(guī)律。好者更好，差者更差，贏得通吃。打造品牌，提升學校的吸引力和影響力，是學校管理者和領導者必須解決的問題。外國語學校等，還應在教育的國際化方面加快進程，成為我市教育對外開放的重要平臺和窗口，使洛陽教育高中有國際的視野和水準。實現(xiàn)了這些，我們基本可以說高中教育得到了科學發(fā)展、健康發(fā)展。其實現(xiàn)的路徑是布局科學化，硬件標準化，管理規(guī)范化，教育技術信息化，辦學特色化，從而基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。在市基礎教育工作會上已經作過部署，這里不再贅述。（三）認識把握運用教育教學規(guī)律 據(jù)專家研究，優(yōu)質學校有六大要素：共同的宗旨愿景價值觀和目標；一個學校必須有共同的發(fā)展愿景，辦什么樣的學校，全體教職工形成共識。學校要有判斷對錯和是非的標準，什么樣的教師是優(yōu)秀教師，應該得到獎勵或晉升職務；什么樣的學生是優(yōu)秀學生，這就是價值觀問題。優(yōu)秀教師的第一要素，是對學校的忠誠，第二是對學校的貢獻。這樣的教師一定有愛心、有激情；會教書、會生活。確保所有學生學有所成；這正是素質教育的要求，面向每一個學生，使每一個學生得到健康發(fā)展。有些學校長期說自己是三流生源，是不恰當?shù)?，都是一流孩子，只是成績暫時低一點罷了。我們招的不是分數(shù)最高的孩子，但可以辦提升幅度最大、進步最快、發(fā)展最健康的學校。根據(jù)生源特點，找到學校的辦學定位，就可以辦好每一個學校，教好每一個孩子。以教與學為中心的合作團隊；教學是學校工作的中心，是實施教育的主要手段和渠道。不以教學為中心的學校，不是真正意義上的學校；不以教學為中心的校長，不是真正意義的校長。財力不向教學上傾斜，評職評先不看重教學，都是偏差行為?？纯磳W校領導班子聽了幾節(jié)課，教了幾節(jié)課，教學上花了多少錢，評出模范是不是一線教師，就知道是不是一個以教學為中心，主知道心思在不在教學上。利用數(shù)據(jù)決策和可持續(xù)發(fā)展；這次會議將高考和高二高一質檢成績印成了小冊子，就是想讓大家成為手邊枕邊的資料，經常研究，從最外顯的數(shù)據(jù)找到自己在什么位臵，向何處去？怎么去？誰是自己的標桿？對照先進找差距，改革創(chuàng)新求發(fā)展。在洛陽市看進退，在全省看進退，才是正常的視野。閉塞眼睛捉麻雀，孤芳自賞，都是可笑的。利用數(shù)據(jù)決策不是東方人的強項，需要改善我們的思維方式。憑印象，憑直覺，缺實證?？嫉煤?，說是努力，實際上考得不好也并不一定不努力?？嫉貌缓?，說這屆生源不行。這永遠是一本糊涂帳，不可能找到規(guī)律性的東西。付出了代價，并沒有聰明起來。對有效數(shù)據(jù)的分析，是學?？沙掷m(xù)發(fā)展重要保證，我們要學會運用數(shù)據(jù)決策。需要說明的是，高一高二質檢的成績，僅僅參考，應為是過程，不是終點，出水才看兩腿泥，但要善于利用數(shù)據(jù)去調控教學?？嫉煤糜盟奈枋繗?，警惕沾沾自喜；考得不好，要看到成績、看到光明、提高勇氣。贏得家庭和社區(qū)的積極參與；這實際上是解決學校的發(fā)展環(huán)境問題，社區(qū)是學校的外環(huán)境，家長是學校的服務對象，辦人民滿意的教育，某種意義上說，就是辦家長滿意的教育。家長是寶貴的教育資源，是不拿工資的教師。如果家校之間取得共識，家長也有恰當?shù)慕逃诖?，教育質量的提升就成為副產品。家校溝通是開放教育過程的需要，網(wǎng)絡時代，關起門來辦教育是不明智的。發(fā)展可持續(xù)的領導力。辦好一所學校，需要管理，需要領導，需要經營。管理、領導、經營，互相關聯(lián)，又有不同的特質。領導就是要描繪前景，形成團隊愿景，明晰團隊目標，塑造團隊精神，激勵團隊斗志，就是要做正確的事。管理是把事做正確，經營是把事情做得有效率有效益。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭初期已寫出了《論持久戰(zhàn)》，把抗日戰(zhàn)爭分成三個階段，分析三個階段的各自特點和需要采取的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，這是高水平的領導。研究名校和薄弱學校的差異，可能有不少因素，但都與學校的領導力有關。名校主要經驗是：精神立校，如衡水中學 ；教學模式變革，如洋思、杜郎口；精英教育，優(yōu)勢堆集，如人大附中，但都離不開強大的領導力。薄弱學校不一定是硬件因素，而是在較長的時期內“四無”：無信念，無精神，無思路，無支點。這反映的也是領導力問題。薄弱學校，從外部看是一種信任危機。如何讓大家信任你這個學校，提高領導力是首要的因素。老師們不是沒有激情，而是缺乏點燃。領導者需要不高強客觀，不埋怨環(huán)境，不抱怨他人。讓自己成為發(fā)動機，而不是拖斗。教學是有規(guī)律的，必須遵循。所有的教學改革，萬變不離其宗，都在尋找遵循教育教學規(guī)律的平臺和載體。教學“五律”：知識是學會的(知識需學)，能力上練成的(能力需練)，新知識是從舊知識中生長出來的(溫故知新)，習慣是養(yǎng)出來的(習而成慣)，語言學習是各學科的基礎(語文為百科之母)。（四）認真做好五件事提升辦學的品位和質量，要抓住關鍵，抓好重點，我們強調做好五件事：精神立校；學生學習成績不佳，可能是因為基礎不牢，習慣不佳，人際關系緊張，精神不振，其中精神不振是最核心的因素，所以洛陽二中提出了精神補差的理念，非常好。學校的薄弱，很多表現(xiàn)在精神上，沒有一股勁，懶洋洋昏辰辰迷糊糊，很麻木很無奈很無聊，沒勁沒意思沒成就感，疲憊煎熬混日子。新安二高正是靠“不講條件，不論生源，自加壓力，深入挖潛，頑強拼搏，追求卓越”的精神成為河南省樣板學校的，強校首先和始終強在精神上。精神上的不振，是學校滑坡的開始；精神上的振作，就是學校振興的起點。一個民辦學校的校長講，他的學生要會唱三首歌，《國際歌》《敢問路在何方》《愛拼才會贏》，他說他是挖礦的不懂教育，我看他很懂教育。課堂教學模式改革；課堂教學是教育的主要方式，課堂教學的質量約等于教學質量。課堂總是有結構的，這就是課堂教學模式，每個學校都要建立自己的主打教學模式?！坝刑薄芭R帖”“入帖”“出帖”“寫帖”，這是規(guī)律。誰抓住課堂教學改革的制高點，誰就掌握了教學質量的提升點。宜陽縣區(qū)域課堂改革、欒川一高等改革課堂，取得了很好的成效。改革創(chuàng)新；改革創(chuàng)新是動力之源，沒有改革創(chuàng)新就沒有高質量。管理工作要創(chuàng)新，德育工作，教學工作，體衛(wèi)藝工作，教師培訓工作，方方面面都要創(chuàng)新。一個學校至少要有一項能成為自己學校經典傳承的德育工作，以獲得實效。要善于運用工作杠桿，體育靠比賽，衛(wèi)生靠檢查，藝術靠熏陶，也要創(chuàng)新方式方法。要認真研究網(wǎng)絡背景下的德育、管理、教研和教學，創(chuàng)新方式方法，既規(guī)范辦學，又提高效益。培優(yōu)扶困；這是學校的永恒命題。學生總有左中右，成績總有高中低。對優(yōu)秀生進行培養(yǎng)，使其飛得更高，這是教育者的責任；對學習和生活有困難的學生，進行扶困，使其健康成長，更是教育者的責任。培優(yōu)，打造高中教育的高度；扶困，是保底，解決教育中的缺板。這兩個問題解決了，教育的大部問題就解決了。這次會議，專門下發(fā)培優(yōu)扶困的意見，其用意也在此。教師團隊建設；教育靠教師，這是常識。素質教育決定于教育素質，教師素質約等于教育素質。教師是教育第一資源，眼前的質量，看教師努力；持續(xù)的質量，看教師素質。由于高中規(guī)模的擴張，高中教師隊伍呈現(xiàn)出年輕化和女性化的特征，這是教師團隊建設中遇到的新情況，必須認真對待。部分學校，高中教師平均年輕低于30歲，女教師占2/3以上。在市場經濟的時代，生活壓力大，生活節(jié)奏快，價值觀多元，給教師團隊建設提出了許多新課題。認真解決這些問題，是提升教育品位和質量的根本途徑。宜陽縣、市第二實驗中學和外國語學校做了有益的探索，大家可以借鑒。教師團隊建設，重點是解決教師的專業(yè)化成長問題，解決知識能力、過程方法、情感態(tài)度價值觀的問題。知識能力，靠學歷進修、校本研修，過程方法靠教育科研（教育反思、教育隨筆、行動或課題研究），情感態(tài)度價值觀靠讀人、讀書、修養(yǎng)。教育對國家是事業(yè)，對家庭是期盼，對師生來說是生活。敬業(yè)就是敬自己，教師要體面地有尊嚴地生活，就要辦優(yōu)質的教育，這就是教育者的人生觀。（五）做好評價激勵工作創(chuàng)建教育教學質量星級學校。會議已經發(fā)了文件，對我市普通高中實施星級管理。這是學校上等級、示范性高中創(chuàng)建的延續(xù)和得升，以前可能更關注的是解決硬件標準化問題，星級學校創(chuàng)建重點解決軟件優(yōu)質化問題?；镜募軜嬍?，學校管理分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，分別授予三星、二星、一星和無星，每年評估一次。評估細則中，常規(guī)工作占75%，改革創(chuàng)新占25%；另設教學質量和學校特色各一星，按照素質教育的要求建立標準，經審報請專家組評定。星級采用動態(tài)管理，不搞一評定終身。普及提高并重，過程結果并重。引導學校提升管理和領導水平，提高教育質量，辦出學校特色，出成績出成果出人才，學生教師和校長都要成為人才。學校星級管理將外顯學校的管理水平，將為校長職級制奠定基礎。比業(yè)績比貢獻；評價高中辦得怎么樣，看業(yè)績比貢獻，培養(yǎng)了多少合格和優(yōu)秀高中畢業(yè)生。生源基礎不同，但自己和自己比，自己和條件相仿的學校比，不但是可能的，而且是必須的。這也可以作為教師優(yōu)秀與否的判斷標準，作為表彰獎勵的依據(jù)。要有整體意識，追求在河南省內的位次。會議發(fā)放的材料，對縣（市）分成四個組團，進行了分析，新安孟津，偃師伊川宜陽，汝陽欒川，洛寧嵩縣，就是要外顯可比性；我們還把全市的高中分成兩大板塊，前24名和24名之后，前24名是高考的主力軍，24名后是培養(yǎng)合格高中生的生力軍。期待24名后的學校進來，那是一個大跨越。我們還把前24名的學校，分成了三個組團，不分省市示范性和普通高中，只看貢獻大小。前8名，是貢獻最大學校，中8名是貢獻很大的學校，后8名是貢獻較大的學校。爭名進位；分高考指標是不符合規(guī)范辦學要求的，我們不分指標。以各自的基礎為基礎，縣與縣、校與校之間比業(yè)績比貢獻，在全市形成一種你追我趕、奮發(fā)向上的局面。評價學校或縣域工作成效的基本標準是超越自我、追求卓越。各項數(shù)據(jù)以今年為基礎，加上明年全省擴招的比例，這就是標桿。超了，就叫超越自我；超越了自我，名次又提升，這就叫追求卓越。這就是表彰的對象。目標是縣（市）或學校自己的事。我們看結果也看過程，在高考工作的目標管理中，德育、教學管理、也分作兩個層面，常規(guī)工作，占75%；改革創(chuàng)新，占25%；體衛(wèi)藝工作，常規(guī)工作，占75%；改革創(chuàng)新加剛性指標，占25%。工作評價看過程看結果，“爭名進位”，激勵表彰看業(yè)績比貢獻。這次會議在開法上有一些變化，按照楊市長、侯局長的指示，出實招求實效，下午的經驗交流（實際是成果展示），不求講得長，而要講得好，將自己最精彩的部分展示給大家。討論時，要結合自己學校的實際，根據(jù)明天上午發(fā)言的格式化要求，說明自己單位的工作目標和工作措施，要實在，要量化。我們還請市區(qū)10所貢獻大的初中，參加了這次會議，意在建立起初高中之間的聯(lián)系。初高中之間要相互開放，相互了解。初中了解高中的要求，調控自己的教學。高中要了解初中，知道自己的生源基礎，做好銜接。初高中都是一個整體，都是洛陽教育的組成部分，要形成合力。初高中之間可以搞聯(lián)盟沙龍論壇，相互學