【正文】 及參政議政能力，確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計劃和實施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動換屆工作順利開展。四、嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實維護(hù)班子團結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗。要按照市人大常委會的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。三要強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！謝謝大家！第三篇：在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動員大會上的講話在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動員大會上的講話Xxx（2011年11月7日上午8：30 縣行政中心第二報告廳）同志們：根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉即將全面展開，這是全縣人民政治生活中的一件大事?？h委高度重視這次縣鄉(xiāng)換屆工作，縣委常委會作了專題研究，并批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于做好全縣縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》。今天，我們又召開動員大會，對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。剛才，縣人大主任朱李益同志作了細(xì)致周密的部署講話，指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性、操作性都很強，大家回去以后一定要認(rèn)真貫徹落實。縣公安局、法院、檢察院、縣紀(jì)委負(fù)責(zé)同志就嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，維護(hù)選舉的良好環(huán)境作了發(fā)言，赤城街道、平橋鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)，體現(xiàn)了大家做好選舉工作的堅強決心。希望發(fā)言和沒有發(fā)言的單位，都要把這階段的主要精力集中到縣鄉(xiāng)人大換屆選舉這項中心工作上來。下面，我代表縣委再強調(diào)四點意見：一、要充分認(rèn)識縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，面臨的新情況、新問題很多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要充分認(rèn)識到復(fù)雜性和艱巨性，切實增強責(zé)任感和使命感。（一）《選舉法》修改后的新規(guī)定、新內(nèi)容對換屆選舉工作提出了新的要求。這次選舉是2010年3月份十一屆全國人大三次會議，審議通過《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》修正案草案后的首次選舉。修改后的《選舉法》核心內(nèi)容是取消了城鄉(xiāng)差別，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，進(jìn)一步增強人大代表選舉的平等性。同時也完善了選舉工作細(xì)節(jié)，增加了選舉的透明度，在選舉委員會的產(chǎn)生、職責(zé)和工作要求，代表候選人的審查把關(guān)、提名推薦等方面作出了明確的規(guī)定。新法新規(guī)要求一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行新的選區(qū)劃分、對代表數(shù)作了變化，給選舉工作增加了難度。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上有許多新同志、年輕同志、選舉工作經(jīng)驗相對不足的同志，這對大家工作能力是一次全新的考驗。（二）我縣固有的宗族矛盾、村際矛盾以及各類積累性矛盾依然是換屆選舉工作面臨的最大挑戰(zhàn)。天臺歷來選風(fēng)強悍，選情復(fù)雜。因歷來的選舉競爭，在一些地方產(chǎn)生了宗族矛盾、村際矛盾和積累性矛盾。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾參政議政意識不斷增強，這次縣鄉(xiāng)人大代表選舉的競爭必將更加激烈。上一屆選舉中，全縣有6人因選舉觸犯刑律被依法處臵，個別人賄選額度達(dá)到上百萬之多；一些選區(qū)選出的代表素質(zhì)參差不齊，少數(shù)代表法律意識淡薄，履職水平不高，缺乏大局意識，甚至有的跟黨委政府“唱反調(diào)”；男女代表比例嚴(yán)重失衡，%，名列全省末位。上一屆選舉中的問題 2 和歷史積累性問題，如果把握不好，必然在這一屆選舉中延續(xù)。在這樣錯綜復(fù)雜的環(huán)境下開展人大代表換屆選舉工作，是對我們各級黨組織執(zhí)政能力的考驗、駕馭復(fù)雜局面的考驗、解決矛盾問題能力的檢驗。對此，我們絕不可以掉以輕心，必須未雨綢繆、早作謀劃，強化措施、積極應(yīng)對，作好思想上、行動上、工作舉措上最充分的準(zhǔn)備，全力打好這場硬仗。（三）“十二五”跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)賦予了換屆選舉工作新的期望和任務(wù)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”開局之年的最后兩個月。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，各項工作千頭萬緒，社會矛盾交織，企業(yè)也面臨艱難境地，發(fā)展和維穩(wěn)的任務(wù)十分艱巨。迎難而上，破難攻堅，推動“十二五”跨越發(fā)展，根本上靠的是全縣廣大人民群眾，更離不開一支高素質(zhì)人大代表隊伍的示范和帶動。選出一支政治素質(zhì)好、議事能力強、結(jié)構(gòu)合理、與黨委政府和人民群眾“一條心”的人大代表隊伍，不僅能夠最廣泛地激發(fā)全縣人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，還能夠有力地促進(jìn)縣委、縣政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策。我們一定要從講政治、顧大局、謀長遠(yuǎn)的高度，選好選優(yōu)代表，把全縣廣大人民群眾民主參與的政治熱情，轉(zhuǎn)化為未來幾年推動我縣“跨越發(fā)展”的強大動力。二、要認(rèn)真把握縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的基本原則 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總的要求是，認(rèn)真貫徹中央、省市以及縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持 3 發(fā)揚民主、堅持依法辦事有機統(tǒng)一起來，牢牢把握換屆選舉工作的主動權(quán)，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。（一）要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。這次換屆選舉工作是在縣委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把換屆選舉工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，建立健全換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立健全代表候選人的提名推薦和審查機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作各個環(huán)節(jié)。縣、鄉(xiāng)兩級人大要牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委的決策和工作部署，充分發(fā)揮職能作用，善于運用法律，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想、解決問題，確保換屆選舉工作在正確政治方向上實現(xiàn)依法有序進(jìn)行。（二）要堅持發(fā)揚民主，使選舉工作建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎(chǔ)之上。要嚴(yán)格按照《選舉法》和政策規(guī)定的程序，切實把貫徹黨的群眾路線、發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，代表候選人的提名、確定、選舉的各個環(huán)節(jié)，都必須堅持黨的群眾路線和民主原則，廣泛聽取各方面的意見，包括少數(shù)人的意見和不同意見，尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見。要積極教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾樹立正確的民主觀，依法規(guī)范行使自己的民主權(quán)力，積極參與到換屆工作中來，使選出的代表體現(xiàn)廣大選民意志，代表廣大人民群眾利益，切實使發(fā)揚民