【正文】 觀為指導(dǎo)，以雙擁模范鄉(xiāng)的為動(dòng)力，加強(qiáng)軍地之間的相互支持與合作、鞏固與時(shí)俱進(jìn)、整體提升我鄉(xiāng)雙擁水平。二、目標(biāo)要求通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全“雙擁”規(guī)章制度，全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，軍民共建取得顯著成效。三、工作措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證雙擁工作健康、深入發(fā)展。鄉(xiāng)政府要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于“廣泛深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面”的重要指示，把雙擁工作作為事關(guān)全局的大事，擺上重要議事日程，成立創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成“班子”。抓雙擁的整體意識(shí)和力量。鄉(xiāng)黨委、政府每年研究雙擁工作不少于兩次。切實(shí)做到年度工作安排有計(jì)劃，工作檢查評(píng)比有內(nèi)容，工作落實(shí)有措施，年終考核有目標(biāo)，要把雙擁工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。要加強(qiáng)優(yōu)撫組織建設(shè)，指定一名領(lǐng)導(dǎo)抓雙擁工作；民政辦要盡心盡責(zé)，積極為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)出主意，抓建設(shè)，充分發(fā)揮參謀助手作用；雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，模范帶頭，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。各成員單位履行職責(zé)情況，每年應(yīng)作一次述職報(bào)告，以促進(jìn)全鄉(xiāng)雙擁工作更加廣泛深入開展。（二）加大宣傳教育力度，進(jìn)一步夯實(shí)雙擁工作的思想基礎(chǔ)。要把雙擁宣傳教育和國防教育納入全民教育計(jì)劃，要利用一切宣傳媒體大力宣傳雙擁工作。在春節(jié)、八一和征兵期間相對(duì)集中力量開展宣傳月（周）活動(dòng)。把雙擁和以愛國主義為核心的全民國防教育作為單位思想政治教育的重要內(nèi)容，納入政治學(xué)習(xí)和宣傳教育整體計(jì)劃，深入扎實(shí)地開展教育活動(dòng)。集鎮(zhèn)各單位要在主要街道、公共場(chǎng)所設(shè)立固定醒目的雙擁宣傳語牌，各村委會(huì)要寫一至二條永久性標(biāo)語，使之深入人心，在全鄉(xiāng)形成全民創(chuàng)建雙擁模范鎮(zhèn)的濃厚氛圍。（三）突出抓好重點(diǎn)，不斷提高基層雙擁工作的整體水平。雙擁工作是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持主體在群眾，要對(duì)前幾年雙擁工作的情況進(jìn)一步認(rèn)真的總結(jié)，推廣一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。要進(jìn)一步健全優(yōu)撫服務(wù)組織，充分發(fā)揮優(yōu)撫服務(wù)組織在雙擁活動(dòng)中的主體作用，大力開展群眾性的優(yōu)撫服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常性服務(wù)與定期服務(wù)，定點(diǎn)定人幫困服務(wù)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，鄉(xiāng)每年對(duì)優(yōu)撫服務(wù)工作進(jìn)行一次檢查，總結(jié)，交流，每年3月全鄉(xiāng)舉行一次學(xué)雷鋒做好事活動(dòng)。扎扎實(shí)實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難辦實(shí)事。要深入開展?fàn)巹?chuàng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民模范單位活動(dòng)。要運(yùn)用靈活多樣，小群分散，軍民兩便，行之有效的形式開展活動(dòng)，不斷提高雙擁工作整體水平上下功夫。通過扎實(shí)有效的工作，使我鄉(xiāng)的雙擁工作真正達(dá)到“組織健全，政策落實(shí)，活動(dòng)經(jīng)常，關(guān)系融洽”的要求。（四）進(jìn)一步建立健全制度法規(guī)，堅(jiān)持依法開展雙擁工作。認(rèn)真抓好落實(shí)雙擁工作，要進(jìn)一步建立健全雙擁工作制度，雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作匯報(bào)制度，總結(jié)表彰制度。通過建立健全和落實(shí)各項(xiàng)制度法規(guī)，努力把我鄉(xiāng)雙擁工作納入規(guī)范化、法制化軌道。（五）認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)，保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。優(yōu)撫政策的落實(shí)是維護(hù)和保障廣大優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益的保證，是黨和政府對(duì)子弟兵和廣大優(yōu)撫對(duì)象關(guān)心和愛護(hù)的集中表現(xiàn)，也充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。落實(shí)優(yōu)撫政策是雙擁工作的主要內(nèi)容和根本要求。在雙擁工作中，要把落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策作為雙擁工作的重中之重來抓。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院及上級(jí)有關(guān)優(yōu)撫政策的規(guī)定，帶動(dòng)廣大干部、群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)政府每年召開擁軍優(yōu)屬大會(huì)，確保義務(wù)兵優(yōu)待金及時(shí)足額兌現(xiàn)。要鞏固“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)的成果。認(rèn)真抓好在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解“三難”工作，要把解“三難”工作納入我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和奔小康目標(biāo)，采取各種行之有效措施，真正幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決“生活難、住房難、治病難”的問題，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平高于一般群眾生活水平，堅(jiān)決杜絕退伍軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因政策不落實(shí)而集體上訪和鬧事現(xiàn)象，確保全市“爭創(chuàng)雙擁模范”的各項(xiàng)措施真正落實(shí)處。侯城鄉(xiāng)政府篇四：雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)施方案(第二稿)朔州市創(chuàng)建國家和省級(jí)雙擁模范城實(shí)施方案（第二稿）為了切實(shí)做好國家和省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建工作，推動(dòng)我市雙擁工作整體水平不斷提升，按照市委、市政府開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體部署，依據(jù)《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《山西省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法實(shí)施細(xì)則》，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“雙擁強(qiáng)軍”、“雙擁興市”、“雙擁惠民”理念，著眼于鞏固加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，把擁軍優(yōu)屬和擁政愛民結(jié)合起來，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力結(jié)合起來，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)我市雙擁共建工作全新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。二、總體目標(biāo)2013年，實(shí)現(xiàn)山西省雙擁模范城命名。2014年，力爭實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城命名。三、工作任務(wù)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力各級(jí)黨委、政府和駐朔部隊(duì)要把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，把雙擁工作作為事關(guān)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事來抓；要把創(chuàng)建國家和省級(jí)雙擁模范城工作納入年度工作計(jì)劃，擺上 重要議事日程，列入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)政績考核范圍和政府工作報(bào)告、駐軍黨委工作報(bào)告內(nèi)容，確保雙擁工作落到實(shí)處。建立健全以軍地主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、各有關(guān)職能部門共同參與的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人員工作變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。切實(shí)加強(qiáng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，建立完善軍地合署辦公制度，認(rèn)真落實(shí)雙擁辦專職工作人員、固定辦公場(chǎng)所和日常辦公經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮其綜合、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促、交流經(jīng)驗(yàn)和溝通情況的作用。雙擁辦日常辦公經(jīng)費(fèi)和慰問部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等雙擁活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的雙擁工作機(jī)構(gòu)，做到有牌子、有雙擁工作職責(zé)、有工作計(jì)劃及活動(dòng)記載。村（社區(qū)）居委會(huì)、廠礦企業(yè)、部隊(duì)各基層單位要建立和健全擁軍優(yōu)屬、擁政愛民服務(wù)組織，開展經(jīng)常性的活動(dòng)。各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次全體成員會(huì)議，地方各級(jí)黨委和駐朔部隊(duì)每半年至少召開一次議軍議政會(huì)議或軍地聯(lián)席會(huì)議，分析雙擁工作新形勢(shì)，研究雙擁工作新情況，解決雙擁工作中存在的新問題，做到會(huì)議、活動(dòng)有記載。各級(jí)黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問雙擁工作，經(jīng)常聽取雙擁工作情況匯報(bào)。軍地各級(jí)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，經(jīng)常深入基層檢查、指導(dǎo)雙擁活動(dòng)的開展和各項(xiàng)政策的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的各種困難和問題，關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象的工作和生活，熱情接待、處理他們的來信來訪，幫助優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際困難。建立市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與駐朔部隊(duì)聯(lián)系點(diǎn)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少要到聯(lián)系點(diǎn)一次，主要任務(wù)是宣傳黨和國家有關(guān)雙擁工作的方針、政策，教育官兵安心服役，獻(xiàn)身國防；聽取部隊(duì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議，了解并解決部隊(duì)的實(shí)際困難，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的雙擁工作。各聯(lián)系單位要有一名領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，并配備活動(dòng)登記本，做好聯(lián)系活動(dòng)記載。牽頭單位：市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、軍分區(qū)、市編辦、市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、駐朔部隊(duì)、各縣（區(qū)）（二）宣傳教育廣泛深入認(rèn)真貫徹《中華人民共和國國防教育法》，將國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊(duì)教育規(guī)劃，列入宣傳、教育、文化、廣電、新聞、出版等部門的年度工作計(jì)劃。牽頭單位：市雙擁辦責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市文化廣電新聞出版局、駐朔部隊(duì)、各縣（區(qū)）報(bào)社、廣播、電視、文化等單位，要著力做好雙擁宣傳工作?！端分萑?qǐng)?bào)》要開辟雙擁專版，每月刊發(fā)雙擁稿件2篇以上；朔州廣播電臺(tái)要開設(shè)雙擁之聲節(jié)目，每月要有雙擁內(nèi)容報(bào)道；朔州電視臺(tái)每周要播一次雙擁新聞，在轉(zhuǎn)播《新聞聯(lián)播》后要打出雙擁宣傳標(biāo)語；市雙擁辦要繼續(xù)辦好“朔州雙擁信息網(wǎng)”，市直建有網(wǎng)站的單位和駐朔部隊(duì)要在網(wǎng)上開辟雙擁園地或?qū)ｍ?，辦好“數(shù)字雙擁”；市雙擁辦和軍分區(qū)要發(fā)行《雙擁簡報(bào)》，充分發(fā)揮其作用，做好經(jīng)常性的宣傳，及時(shí)交流全市雙擁工作信息和工作經(jīng)驗(yàn)，反映各單位開展雙擁工作的好典型；各新聞單位和駐朔部隊(duì)要重點(diǎn)宣傳報(bào)道雙