【正文】 調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。劃界原則：（1）尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實際狀況。（2）有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭議。此階段的工作，坳里鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵，必須落實好。（五）權(quán)屬審核階段。①初審：審核申請書、申請登記項目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等，提出確認(rèn)情 況及初步意見。②復(fù)審：重點(diǎn)審核土地來源的合法性、界址、面積的準(zhǔn)確性，證件齊全、手 續(xù)完備、初審合格，提出處理意見。（六）公示公告階段。對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)、村委會進(jìn)行公示公告，進(jìn)一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見，保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。公告時間為1530天。（七）登記發(fā)證階段。注冊登記：權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進(jìn)行公告，公告期滿無異議后，填寫好土地登記審批表，外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見，縣（市）國土局簽署審核意見報縣政府批準(zhǔn)，頒布土地證書：經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗，確認(rèn)無誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書；領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。（八）資料歸檔階段。（不具體列舉）（九）檢查驗收階段。以井岡山市為單位對確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢，合格后由吉安市級組織技術(shù)人員進(jìn)行核查，合格后，以吉安市為單位，申請省級驗收?？傊谡麄€程序中，要以技術(shù)單位為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委組織協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，市集體土地發(fā)證辦公室積極工作為基礎(chǔ)。各自的工作職責(zé)主要是：技術(shù)單位的職責(zé)：地籍權(quán)屬調(diào)查，影像底圖判讀，實地測繪勘丈，宗地制圖，面積量算，分類匯總，表格填寫，收集資料，建立數(shù)據(jù)庫等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委職責(zé)：宣傳動員，組織協(xié)調(diào)，土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，權(quán)屬調(diào)查帶路指界，帶路指界簽字蓋章，初審公告等。市集體土地發(fā)證辦公室：組織協(xié)調(diào)，宣傳培訓(xùn)，權(quán)屬調(diào)處，權(quán)屬審核，制作發(fā)證，資料整理，自查初檢，申請驗收，匯總上報，總結(jié)表彰等。總之，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，工作難度大，尤其是土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作需要占去很大的人力、物力和財力，而且還不能立竿見影。在坳里鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作也是一個發(fā)現(xiàn)問題，探討解決問題，為我市全面鋪開此項工作積累經(jīng)驗的一個過程，因此，需要在座的同志們從思想上引起高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，做到合理安排，環(huán)環(huán)相扣，相信在坳里的試點(diǎn)工作一定會在取得經(jīng)驗的同時按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。第三篇：農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作全流程農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作全流程土地確權(quán)在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益方面起著關(guān)鍵性作用，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收與農(nóng)村和諧舉足輕重。然而，對農(nóng)民來說，土地是“命根子”，承載著他們的希望，任何關(guān)于土地的制度，都會觸動農(nóng)民的敏感神經(jīng)。隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的開展，土地確權(quán)頒證成了村民關(guān)注的話題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有什么工作是需要農(nóng)戶配合的：(一)確認(rèn)自己的地塊。(二)在確權(quán)登記資料中簽字并按手印確認(rèn)自己的地塊。(三)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)提供相關(guān)資料、信息。(四)在承包地確認(rèn)無誤后，應(yīng)與村小組簽訂承包合同書。(五)提出登記申請。(六)其他需要配合的事項。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)后收集農(nóng)戶戶口本復(fù)印件、戶主身份證復(fù)印件、土地臺賬、老土地證等資料，用于后期的基礎(chǔ)表格核對。一、入戶調(diào)查測繪公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、村組工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查表格填寫培訓(xùn)，村組工作人員填寫表格，村組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測繪公司技術(shù)人員分別審核填寫完成的表格。測繪公司技術(shù)員指導(dǎo)《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《戶主表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》3張表格的填寫。二、入戶調(diào)查資料審核村組工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測繪公司技術(shù)員對工作人員所填表格進(jìn)行審核，對錯誤信息予以修改。對于作業(yè)小組進(jìn)場時入戶調(diào)查資料已經(jīng)填寫好，校驗表格時發(fā)現(xiàn)表格錯誤量過大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門、村組不愿意配合修改、重填的，靈活改變作業(yè)思路，不完全依賴表格，以圖為主，直接在圖上按要求指認(rèn)地塊，最終根據(jù)圖重新填寫表格，農(nóng)戶最終確認(rèn)。驗收要求：同一地塊承包農(nóng)戶登記表：（1）每個大地塊兒一張表格(或多張)，不同地塊兒嚴(yán)禁出現(xiàn)在同一張表格（2）排序方向必須寫，且表格中各個農(nóng)戶土地的填寫順序與該方向一致（3）地塊兒名稱必須寫，且各地塊兒名稱要統(tǒng)一(一個地塊兒不能出現(xiàn)兩個名稱)（4）面積必須寫(合同面積)（5）四至必須完整，且邏輯關(guān)系符合同一地塊表上的排序方向（6）大地塊中夾雜村組的機(jī)動地或集體地，也應(yīng)該按順序填寫所屬、面積、四至 戶主表：（1）人均面積必須填寫（2）戶主姓名必須與身份證姓名一致（3）戶主表的目的是查漏補(bǔ)缺、建立檢索目錄、為農(nóng)戶建立順序碼 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表：（1）戶主不能為已故人員，且必須為有地人員（2）戶主身份證必須為二代18位身份號，且必填，家庭其他成員身份證號有則填無則不填（3）凡填在表中的家庭成員即為分配了土地的成員，與戶主關(guān)系、必須填寫（4）地塊名稱必須填寫（5）合同面積必須填寫（6）四至必須填寫，且完整 2影像圖獲取，工作底圖制作及打印當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門與測繪單位一同到省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)取作業(yè)區(qū)電子版影像數(shù)據(jù)、國土提供的行政區(qū)界線數(shù)據(jù)(行政區(qū)界線最低到村一級)，測繪公司技術(shù)人員制作工作底圖。測繪公司根據(jù)行政區(qū)界線，利用地理信息軟件制作村圖并打印。(村圖制作參考比例1:2000，滿足組界識別勾畫為宜)測繪公司將打印好的村圖下發(fā)到村組，各組工作人員指認(rèn)組界并勾畫測繪公司技術(shù)員根據(jù)畫好的組界制作組圖并打印(組圖制作參考比例1:500，滿足小地塊勾畫為宜)驗收標(biāo)準(zhǔn)：圖幅名稱、技術(shù)公司署名、指北針，制圖人、比例尺等信息完整。三、地塊指認(rèn)鎮(zhèn)街及村組工作人員逐戶逐地塊在工作底圖上指認(rèn)小地塊，測繪公司在小地塊中填寫相對應(yīng)的農(nóng)戶信息，編寫地塊編碼。地塊指認(rèn)指導(dǎo)技術(shù)員將打印好的組圖拿到村組，在村組工作人員的協(xié)同下到實地逐戶逐地塊對農(nóng)戶的地塊進(jìn)行指認(rèn)勾畫。先用紅筆將大地塊邊界勾畫清楚，再用黑筆將大地塊內(nèi)農(nóng)戶的小地塊按照《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》的順序依次勾畫清楚，并在小地塊內(nèi)填寫農(nóng)戶戶主姓名(與身份證姓名一致)，合同面積、地塊編碼等信息。最后一個大地塊勾畫完成后在大地塊內(nèi)將組名稱、大地塊名稱(與同一地塊表一致)標(biāo)注清楚，