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正文內(nèi)容

關(guān)于新形勢下深化社會治安防控體系建設(shè)的思考[最終定稿]-文庫吧

2025-10-31 18:07 本頁面


【正文】 指標(biāo),認(rèn)真分析研究,進(jìn)一步健全有利于打防控基礎(chǔ)工作發(fā)展的績效考核評估體系,把控制案件、抓獲現(xiàn)行等作為巡防績效的重點(diǎn)內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查、考核評比、表彰獎勵(lì)的力度,從考核激勵(lì)機(jī)制上體現(xiàn)對基層打防控一線單位和民警的重視,充分調(diào)動基層實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是推進(jìn)社會面動態(tài)控制機(jī)制建設(shè)。增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安的能力,是我縣防控體系建設(shè)的目標(biāo)追求,也是推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的核心問題。在開放動態(tài)的治安環(huán)境下,這一能力取決于公安機(jī)關(guān)對人、地、事、物等要素的控制強(qiáng)度,強(qiáng)度越大,科學(xué)管理才能更富實(shí)效,精準(zhǔn)打擊才會目標(biāo)更加明確,全縣防控才能平衡發(fā)展。一要建好社區(qū)防范網(wǎng)。要深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,依靠黨委、政府和基層組織,大力推進(jìn)治安防控市場化建設(shè),充分挖掘各類社區(qū)資源,積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下群防群治工作的組織形式、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對當(dāng)前商城民營企業(yè)逐步增多的特點(diǎn),充分運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)治安防范的資源配置和供求關(guān)系,加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極探索建立市場化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的治安防控新機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)動和切實(shí)保護(hù)人民群眾同違法犯罪作斗爭的積極性,完善有獎舉報(bào)制度和見義勇為獎勵(lì)制度,消除舉報(bào)者和見義勇為者的后顧之憂。要立足社區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)對高危人群的教育管理工作,降低犯罪率。二要建好重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)。要強(qiáng)化日常的監(jiān)督檢查,不斷加大對中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、二手商品交易、廢舊物品收購等與犯罪分子“吃、住、行、銷、樂”密切相關(guān)的行業(yè)、場所的監(jiān)控力度,封堵銷贓渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動。要借助商城公安良好的公安科技基礎(chǔ),以“科技創(chuàng)安”活動為契機(jī),創(chuàng)新控制模式,運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)動態(tài)控制,做到數(shù)據(jù)全、底數(shù)清、情況明、信息靈,全力提升對各類違法犯罪活動有效防控和精準(zhǔn)打擊的能力。三要建好卡點(diǎn)堵控網(wǎng)。目前,治安卡點(diǎn)的功能已經(jīng)得到有效發(fā)揮,為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步,要在進(jìn)一步加強(qiáng)治安卡點(diǎn)與其他警種密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公安機(jī)關(guān)防范、打擊流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪的能力。與此同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)外圍屏障防線建設(shè),筑牢以農(nóng)村警務(wù)室為前沿的農(nóng)村腹地治安防線,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣內(nèi)部各治安卡點(diǎn)建設(shè),使之與縣級治安卡點(diǎn)互為補(bǔ)充、相輔相成,實(shí)現(xiàn)商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強(qiáng)治安卡點(diǎn)跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制建設(shè),完善協(xié)查通報(bào)制度,有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區(qū)流竄犯罪。四是完善保障機(jī)制建設(shè)。首先是組織保障。黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),把治安防控體系建設(shè)工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)作為具體操作的職能部門,在組織部署、規(guī)劃實(shí)施、人員落實(shí)、工作職責(zé)等方面,要采取相應(yīng)工作措施,使構(gòu)筑治安防控體系組織有力,保障到位。第二是經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障不力,治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會減弱,工作成效也就不明顯。為此,必須把經(jīng)費(fèi)保障作為一個(gè)關(guān)鍵因素,積極爭取各級黨委、政府在財(cái)力方面的支持,落實(shí)各項(xiàng)保障措施。第三是警務(wù)保障。按照警力下沉的要求,積極推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步合理配置警力,規(guī)范基層實(shí)戰(zhàn)單位的財(cái)務(wù)、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等警務(wù)保障。以基層實(shí)戰(zhàn)單位為重點(diǎn),結(jié)合警種和崗位特點(diǎn),深入開展與打防控有關(guān)的練兵活動,切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和戰(zhàn)斗力。第二篇:關(guān)于新形勢下社會治安防控體系建設(shè)的思考關(guān)于新形勢下社會治安防控體系建設(shè)的思考社會治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會資源,把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合,對社會治安實(shí)施全方位動態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中,如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪,解決治安突出問題,強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識。一、樹立三個(gè)觀念,以新的思維引導(dǎo)社會治安防控體系建設(shè)一要樹立效益觀念,正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實(shí)踐證明,只有將嚴(yán)厲打擊與主動防范相結(jié)合,推進(jìn)社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),把社會治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補(bǔ)防”為“主動設(shè)防”。二要樹立經(jīng)營觀念,抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個(gè)腳 印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目,同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性,以鍥而不舍的精神,長期經(jīng)營,分步實(shí)施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂,是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力?;A(chǔ)工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè),切實(shí)提高群眾工作能力和水平,要將市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。二、抓好三大聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合 一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢,強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,建立必要的警種工作聯(lián)系制度,科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點(diǎn)”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來,提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平,真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子,以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度,運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動,把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來,真正實(shí)現(xiàn)社會治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅(jiān)持以動制動、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機(jī)制,形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局;拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道,進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地
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