【正文】 院，專業(yè)院所寥寥無幾。在管理水平及市場經(jīng)營與運作上，令人堪憂，技術(shù)人員后繼乏人。今后一個時期，首先要把解決人才、政策和市場等問題作為企業(yè)發(fā)展的主要矛盾來抓，從提高企業(yè)競爭能力入手，加大政策引導(dǎo)，整合設(shè)計資源，形成人才、市場、政策三大支柱。其次以一幫一活動為突破，借助肇源縣計劃撤縣建市的契機，率先協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計院同肇源縣建筑設(shè)計所整合，雙方互惠互利，實現(xiàn)雙贏。同志們，抓住機遇，深化改革，加快發(fā)展，全面提升我市勘察設(shè)計行業(yè)綜合實力的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀，推進勘察設(shè)計事業(yè)快速健康發(fā)展，為全面構(gòu)筑我市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略新高地及和諧社會的構(gòu)建，做出新的貢獻。第三篇：副廳長在全省勘察設(shè)計工作會議上的講話同志們：剛才，建設(shè)廳楊廳長作了重要講話，對我們做好今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。領(lǐng)導(dǎo)講話對我們一年來取得的成績給予充分肯定，這是對我們莫大的鞭策和鼓勵；領(lǐng)導(dǎo)提出的希望和要求，我們要認真領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表作工作報告，不當(dāng)之處請批評指正。一、全省勘察設(shè)計行業(yè)沿著正確的軌道持續(xù)發(fā)展，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢近年來，經(jīng)省建設(shè)廳歷任分管領(lǐng)導(dǎo)卓有成效的工作和全行業(yè)各級建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計單位共同努力，為我省勘察設(shè)計行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。一年來，根據(jù)省委、省政府提出的加快小康社會建設(shè)步伐的總體要求，按照省建設(shè)廳確定的工作目標(biāo)和工作重點，以及上次全省勘察設(shè)計工作會議做出的工作部署，全省勘察設(shè)計行業(yè)的廣大干部、職工，抓住機遇，深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展，取得了一定的工作成績。（一）勘察設(shè)計行業(yè)充滿生機與活力，為我省建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展做出積極貢獻。一年來，全省勘察設(shè)計行業(yè)干部、職工進一步解放思想，深化改革，勘察設(shè)計體制、經(jīng)營模式、運作機制等發(fā)生了重大變化，隊伍整體素質(zhì)不斷提高，隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理，單位實力和適應(yīng)市場的能力不斷增強，企業(yè)效益明顯增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，完成建筑面積7522萬平方米，比2003年增長15％。，比2003年增長35％。（二）通過加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，全省勘察設(shè)計市場正朝著公開、公正、公平、有序的方向不斷推進。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和勘察設(shè)計體制改革的不斷深入，勘察設(shè)計市場的格局也發(fā)生了新的變化。針對目前勘察設(shè)計市場存在的突出問題，過去的一年重點作了一些嘗試和探索性工作，收到較好效果。一是加強行業(yè)尤其是勘察設(shè)計單位的誠信建設(shè)，全行業(yè)職業(yè)道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設(shè)計單位1100多個，隨著市場的進一步開放，外省勘察設(shè)計單位進入山東市場越來越多，龐大的設(shè)計隊伍和有限的建設(shè)項目供需矛盾突出，殘酷的市場競爭出現(xiàn)了一些新的問題，比如因“信用缺失”導(dǎo)致的　“陰陽合同”、壓價競爭、代審代簽、違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)行為屢禁不止，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，制約了勘察設(shè)計行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對出現(xiàn)的問題，加強法制建設(shè)和誠信建設(shè)，提升全行業(yè)職業(yè)道德水平，十分必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實施了《山東省勘察設(shè)計單位及施工圖審查機構(gòu)不良行為記錄管理辦法》。對建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)三方主體進行不良行為的量化管理，在勘察設(shè)計行業(yè)建立起有力的失信懲戒機制和守信激勵機制，有效遏制了上述問題的蔓延。二是嚴(yán)格資質(zhì)管理，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。勘察設(shè)計資質(zhì)的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入的主要形式，勘察設(shè)計資質(zhì)審批是建立公開公正、競爭有序的勘察設(shè)計市場的重要環(huán)節(jié)。近幾年在“資質(zhì)申報的收審分離”、“嚴(yán)格審批程序，明確審查責(zé)任”、“堅持獨立、回避和保密專家審查三原則”以及“審查結(jié)果上網(wǎng)公示，審批過程公開透明”等幾個方面對資質(zhì)審批工作進行了改革和嘗試。今年，按照建設(shè)部新的勘察設(shè)計單位資質(zhì)年檢辦法，完成了全行業(yè)資質(zhì)年檢工作。共有1149家單位參加了2003資質(zhì)年檢工作，經(jīng)過專家審查、媒體公示和復(fù)議后，基本合格單位84個，不合格單位l1個，未參加單位l1個。并有濟南太航建筑設(shè)計有限責(zé)任公司等126家單位由于技術(shù)人員重名被予以不良行為記錄。完成了全省土工試驗室資質(zhì)年檢、新批工作。并將審查意見在山東勘察設(shè)計信息網(wǎng)上進行了公示。經(jīng)過初審和復(fù)議，有105家單位合格，21家基本合格，3家不合格。26家試驗室取得了相應(yīng)資質(zhì)。組織了2004的資質(zhì)審批申報工作。我省今年資質(zhì)審查工作共收到210家的236項資質(zhì)申請，涉及18個行業(yè)和專業(yè)。經(jīng)審查，共有191個資質(zhì)予以通過，％。其中省批資質(zhì)116個（其中新批資質(zhì)78個），部批資質(zhì)75個（其中新批資質(zhì)24個）。49個資質(zhì)未能通過，％。通過上述措施，使我省勘察設(shè)計資質(zhì)審批工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，進一步規(guī)范了市場、優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。（三）搞好設(shè)計保險制度試點工作，為全面展開設(shè)計保險工作打好基礎(chǔ)。山東省是建設(shè)部推行工程設(shè)計保險的試點省份之一。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)［2003］218號文件精神，過去的一年，我省加大宣傳力度，召開了全省勘察設(shè)計責(zé)任保險工作宣貫會議，舉辦了省直勘察設(shè)計單位設(shè)計責(zé)任保險務(wù)實培訓(xùn)班，通過宣傳和培訓(xùn)，增強了人們對勘察設(shè)計責(zé)任保險工作的認識，對推進該項工作起到促進作用。目前，已有300余家勘察設(shè)計單位參加了勘察設(shè)計責(zé)任保險。（四）施工圖審查制度初顯成效，工程勘察設(shè)計質(zhì)量全面提高。施工圖審查，是把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)的重要措施。今年8月5日至15日，省建設(shè)廳組織了六個調(diào)研組，分赴全省17個市，通過聽取各市建委及施工圖審查機構(gòu)負責(zé)同志的情況介紹、現(xiàn)場查看施工圖審查機構(gòu)辦公場所和復(fù)查工程項目施工圖圖紙，對審查質(zhì)量、違法違規(guī)情況、基礎(chǔ)管理工作情況及審查機構(gòu)是否獨立、技術(shù)力量及人員到位情況進行了全面調(diào)研，對全省開展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過調(diào)研我們看到，各市建設(shè)主管部門對施工圖審查這項工作非常重視，各審查單位技術(shù)人員基本都已取得審查資格，沒有違規(guī)違法情況，基礎(chǔ)管理比較扎實。近幾年來卓有成效的工作，使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。％的市（縣）施工圖審查覆蓋率能夠達到100％，全省平均能夠達到90％左右；實施施工圖審查制度，勘察設(shè)計合同、資質(zhì)、設(shè)計程序、招投標(biāo)等階段的不良現(xiàn)象均得到規(guī)范和糾正，勘察設(shè)計市場由無序競爭開始向質(zhì)量、服務(wù)、競爭有序的方向發(fā)展，勘察設(shè)計質(zhì)量水平有了明顯提高。今年，我們加強了施工圖審查的法規(guī)建設(shè)，出臺了《關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)部＜房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法＞的通知》，對建設(shè)部第134號令有了詳細的貫徹實施意見，各市應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行。加強了對施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督管理，在2003施工圖審查機構(gòu)年檢中，有50家審查機構(gòu)年檢結(jié)果為合格，2家審查機構(gòu)年檢結(jié)果為基本合格。通過年檢，各審查機構(gòu)對自身存在的問題都有了清楚的認識，對提高施工圖審查和勘察設(shè)計的質(zhì)量、監(jiān)督勘察設(shè)計單位的市場行為、促進施工圖審查工作的良性發(fā)展均起到了較好的作用。今年，全省共審查建筑工程10426項，審查總建筑面積5688萬平方米，審查機構(gòu)的總收入為8683萬元。通過施工圖審查，共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計中違反強制性條文次，及時消除了大量的工程質(zhì)量隱患。（四）大力推進ISO9000質(zhì)量管理體系認證，提高勘察設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量。ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是目前國際通用的比較先進的質(zhì)量管理模式，對提高勘察設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量提供了先進的管理思想和管理模式，經(jīng)過近幾年的貫標(biāo)認證工作，先進的質(zhì)量管理思想深入人心。全省已有家勘察設(shè)計單位通過質(zhì)量體系認證。二是開展了全省勘察設(shè)計優(yōu)秀QC小組評評選活動。為促進全省勘察設(shè)計質(zhì)量的不斷提高，組織開展了本全省工程建設(shè)（勘察設(shè)計）優(yōu)秀QC小組評選活動，共評出優(yōu)秀QC小組一等獎12個，二等獎18個，三等獎20個，并召開了優(yōu)秀QC小組成果發(fā)布會。通過此項活動，進一步提高了勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理的自覺性。通過施工圖審查、貫標(biāo)認證、全面質(zhì)量管理等有效措施，全省勘察設(shè)計質(zhì)量得到有效控制，未發(fā)生較大的質(zhì)量事故，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。（五）主動協(xié)調(diào)工作關(guān)系，積極搞好初設(shè)審查工作。初步設(shè)計審查，是從工程建設(shè)源頭上事先介入監(jiān)督管理的重要措施，是建設(shè)主管部門的一項重要職責(zé)。由于歷史原因，建設(shè)主管部門與投資計劃管理部門在此項工作中存在職責(zé)重疊問題，對搞好初步設(shè)計審查工作造成一定的困難。過去的一年，我們主動會同省直有關(guān)部門，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑工程項目的初步設(shè)計審查和批復(fù)工作，重點與省計委等部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系，加強了對重點工程項目的初步設(shè)計審批工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下，今年共審查威海市海悅國際工程等工程項目21項，審查投資額約17億元，經(jīng)優(yōu)化設(shè)計方案，為國家節(jié)約了大量資金。工作中與有關(guān)部門相互理解，共同本著對建設(shè)事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，工作關(guān)系得到進一步的理順。（六）加強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計管理，推動標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作健康發(fā)展。加強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計管理，推動技術(shù)進步，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計水平，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，促進我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展，具有重要意義。為進一步加強對我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，對山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。并成立了“山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計專家委員會”。機構(gòu)成員調(diào)整以來，做了大量工作。出臺了《山東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計管理規(guī)定》；批準(zhǔn)了《2004山東省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制計劃》，并按此計劃完成了《圍護結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造詳圖》（L04SJ113）等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計10余項。上半年，在濟南召開了全省第九次標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作會議。會上表彰了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計先進集體、先進個人。上述工作對推動我省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作健康有序發(fā)展起到積極推動作用。（七）大力繁榮建筑創(chuàng)作，積極培養(yǎng)壯大人才隊伍，推動全行業(yè)技術(shù)進步。繁榮建筑藝術(shù)作品創(chuàng)作，提高全行業(yè)技術(shù)進步是我們的重點工作內(nèi)容之一，多年來各級建設(shè)主管部門都給以高度重視，為搞好這項工作打下堅實基礎(chǔ)。按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，根據(jù)全面建設(shè)小康社會加快城市化進程、提升工業(yè)化水平的需要，今年，我們把繁榮建筑藝術(shù)創(chuàng)作、培養(yǎng)專家型人才隊伍、加快技術(shù)進步作為一項重點工作來抓，作了以下工作，取得滿意效果。省建設(shè)廳會同威海市政府，成功地舉辦了威海國際人居節(jié)。會議期間，成功地組織了首屆人居建筑設(shè)計大獎賽和著名建筑師作品展暨專題講座。經(jīng)過評委們的嚴(yán)格評審，2件作品獲得金獎、6件獲銀獎、10件獲銅獎、21件獲得優(yōu)秀獎。通過人居建筑設(shè)計大獎賽，對繁榮建筑創(chuàng)作，提高建筑水平，提供適合人類居住、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境具有推動作用。為提高我省建筑師的理論水平，及時了解和學(xué)習(xí)國內(nèi)先進的設(shè)計理念、設(shè)計技術(shù)和方法，于4月29日組織了建設(shè)部部優(yōu)、省優(yōu)建筑設(shè)計精品點評報告會。國家設(shè)計大師柴裴義教授等專家點評了2003建設(shè)部優(yōu)秀建筑工程設(shè)計項目、全省優(yōu)秀建筑設(shè)計項目，對啟發(fā)創(chuàng)作、開闊視野、拓寬思路起到積極作用。舉辦此類會議，對搞好建筑創(chuàng)作做了有益的探索?？辈煸O(shè)計行業(yè)是技術(shù)、知識密集型行業(yè)，最大的無形資產(chǎn)是人才，最大的市場競爭實力也是擁有具有核心技術(shù)的人才隊伍。積極推進人才戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)一支專家型的人才隊伍，是提升全行業(yè)整體技術(shù)實力的重要工作步驟和措施。為繁榮建筑創(chuàng)作，培養(yǎng)人才、優(yōu)化隊伍、提高素質(zhì)，我省與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦了山東省首屆建筑學(xué)碩士研究生班。山東省首批建筑學(xué)碩士研究生班的學(xué)員和全省建筑設(shè)計人員200余名代表參加了開學(xué)典禮。通過舉辦建筑學(xué)碩士研究生班這種形式，對學(xué)習(xí)國內(nèi)先進的建筑設(shè)計理念、技術(shù)和方法，開拓視野，繁榮創(chuàng)作，進一步提高我省的建筑設(shè)計水平具有重要作用。與名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，利用名牌大學(xué)的教育資源優(yōu)勢，搞好我省人才培養(yǎng)，做了有益探索。再是舉辦了全省土工試驗工作人員培訓(xùn)班。158名土工試驗工作人員參加了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，并取得了由我廳統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書。培訓(xùn)班上邀請了中國工程院院士張在明勘察大師來省就巖土工程現(xiàn)狀、發(fā)展趨向、報優(yōu)評優(yōu)、技術(shù)質(zhì)量管理等進行了學(xué)術(shù)講座。通過各項工作的扎實開展，全行業(yè)技術(shù)實力有了較大提高，形成了初步繁榮的創(chuàng)作新局面。建設(shè)部公布的2003部級優(yōu)秀設(shè)計評選結(jié)果中