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全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧

2024-11-14 18:04 本頁(yè)面


【正文】 是實(shí)行干部駐村扶貧。干部駐村是我們做好農(nóng)村工作,促進(jìn)工作到村到戶的一條行之有效的經(jīng)驗(yàn)。如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是“滴灌”的話,那么干部駐村就是“滴灌”的管道,就可有效解決扶貧資源跑冒滴漏問(wèn)題。今年,中省市高度重視干部駐村扶貧工作,先后進(jìn)行了安排部署,要求抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建駐村工作隊(duì),分期分批開(kāi)展駐村幫扶工作,一定三年,不脫貧不脫鉤。這次省上給我縣確定了49個(gè)村,其中省級(jí)部門(mén)幫扶9個(gè)、市級(jí)部門(mén)幫扶10個(gè)。目前,以市政法委牽頭的10個(gè)市級(jí)駐村部門(mén)已在5月中旬全部到村開(kāi)展工作,以西安交大牽頭的9個(gè)省級(jí)駐村部門(mén)也將在近期陸續(xù)到村開(kāi)展工作。對(duì)我縣自己幫扶的30個(gè)貧困村,縣上從全縣各部門(mén)抽調(diào)了150余名領(lǐng)導(dǎo)和干部,組成了30個(gè)工作隊(duì),確保一個(gè)貧困村至少有2至3個(gè)部門(mén)包抓,有3到5人駐村幫扶。剛才,兆江部長(zhǎng)宣讀了駐村扶貧人員名單,各駐村扶貧隊(duì)成員一定要珍惜組織的信任,把駐村扶貧作為鍛煉自己的平臺(tái),滿懷激情,履好職責(zé),充分發(fā)揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用。各鎮(zhèn)、各貧困村要抓住機(jī)遇,主動(dòng)配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極為駐村扶貧隊(duì)到村工作創(chuàng)造好工作環(huán)境和生活環(huán)境。今天會(huì)后,各駐村扶貧隊(duì)要迅速進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。二是加大行業(yè)專(zhuān)業(yè)扶貧。扶貧、交通、水利、電力、旅游、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文廣、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門(mén),要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持力度,針對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問(wèn)題,要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃,盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜,努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。從今年起,每年召開(kāi)一次涉農(nóng)項(xiàng)目整合領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,按照“來(lái)年項(xiàng)目、頭年整合”的思路,對(duì)農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、移民搬遷、一事一議等政府各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行捆綁,統(tǒng)籌使用、集中投入。在這一點(diǎn)上,各部門(mén)一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統(tǒng)籌規(guī)劃使用資金。三是鼓勵(lì)社會(huì)參與扶貧。社會(huì)扶貧是我們扶貧開(kāi)發(fā)一股不可忽視的重要力量?,F(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)困難群眾的人越來(lái)越多,關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法,讓想扶貧的有平臺(tái),想捐贈(zèng)的有途徑。要建立更新及時(shí)、扶需清楚、良性互動(dòng)的社會(huì)扶貧信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾,確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。同時(shí),還要做到陽(yáng)光扶貧,及時(shí)公布每筆財(cái)政投入、每筆捐款、每筆資助的使用對(duì)象、使用情況和使用效果,提升社會(huì)扶貧的公信力,讓愛(ài)心人士、愛(ài)心團(tuán)體、愛(ài)心企業(yè)感到錢(qián)用在了正道,體現(xiàn)了價(jià)值。第三,關(guān)于怎么扶的問(wèn)題。扶貧要扶到點(diǎn)上,才能取得事半功倍的效果,也才能真正實(shí)現(xiàn)扶貧的價(jià)值。一是縣扶貧局、各鎮(zhèn)和扶貧單位一道,逐村制定三年扶貧計(jì)劃和年度目標(biāo)任務(wù),確保通過(guò)三年努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是精準(zhǔn)扶貧的保證。要加強(qiáng)信息管理,建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。三是實(shí)施精確化配置。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,本著突出重點(diǎn),缺啥補(bǔ)啥的原則,政府不要大包大攬,處處代替群眾做選擇。在工作過(guò)程中,要因地制宜,做到“八個(gè)到村到戶”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、搬遷扶貧到村到戶、旅游扶貧到村到戶、健康扶貧到村到戶、保障扶貧到村到戶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)興村、設(shè)施幫村、資金扶村等不同形式,帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一批項(xiàng)目,帶建一批設(shè)施,切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策力量釋放出來(lái)。四是實(shí)施精深化扶持。針對(duì)貧困的程度,扶貧可分為生活上的扶貧和發(fā)展上的扶貧兩個(gè)大的方面。其中對(duì)生活上的扶貧來(lái)說(shuō)很好做,就是政府要搞好兜底,該保的保起來(lái)。但要從根本上解決問(wèn)題,還是要解決發(fā)展上的扶貧。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共保障和教育扶貧三件事。首先,要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。困難群眾增收渠道狹窄,除了外出打工和種糧,別無(wú)其它收入,如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),收入是極不穩(wěn)定的。要根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選產(chǎn)業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)做到每村有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每戶有一個(gè)致富項(xiàng)目。其次,要改善發(fā)展基礎(chǔ)。目前群眾反映致貧的因素主要集中在道路、電力、飲水、河堤等方面,這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須要整合項(xiàng)目資金,集中力量解決。對(duì)居住偏遠(yuǎn),人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施投入大的地方,要實(shí)施整村移民,搬遷到集中安置點(diǎn)去。再次,要抓好教育。扶貧不僅要給吃給住、建房修路,更需“扶腦”,而“扶腦”必須先要“洗腦”。要從義務(wù)教育、學(xué)生助學(xué)、技能培訓(xùn)等方面入手,讓貧困家庭學(xué)生都能上的起學(xué)、讓畢業(yè)生都能學(xué)到一技之長(zhǎng)、讓貧困家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力都能掌握1到2門(mén)實(shí)用技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)拔窮根、挪窮窩、換窮業(yè),做到實(shí)實(shí)在在脫貧。五是與陜南移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),探索興村富民的新路子。三、強(qiáng)化措施,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置,列入重要工作盤(pán)子,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部駐村的扶貧工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧工作格局。要加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),各鎮(zhèn)要選好配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍,明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管扶貧開(kāi)發(fā)工作,確定2至3名專(zhuān)兼職人員。各行業(yè)扶貧部門(mén)也要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和干部,切實(shí)履行好行業(yè)扶貧工作責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要給予扶貧干部更多的關(guān)愛(ài)和支持,各鎮(zhèn)尤其要做好駐村工作隊(duì)的服務(wù)保障工作,讓其住得下來(lái)、有地方吃飯,使其安心工作、真心扶貧。第二,管好項(xiàng)目資金。扶貧資金是黨和政府對(duì)群眾最直接、最溫暖的體現(xiàn),一絲一毫都不能亂動(dòng),一分一厘都不能亂花??倳?shū)記去年在XX省XX縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí),非常氣憤地說(shuō),扶貧款項(xiàng)移作他用,就是犯罪行為。李克強(qiáng)總理講,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫困的“推進(jìn)器”。管好用好扶貧資金,是政府的重大責(zé)任。這次縣上也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了管理辦法,明確規(guī)定了資金使用范圍、資金撥付程序、資金監(jiān)管方式等相關(guān)要求,大家一定嚴(yán)格遵照,守住底線,不碰高壓線。財(cái)政審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)扶貧違紀(jì)案件的查處力度,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決處理到位。第三,改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力改進(jìn)工作作風(fēng),扎根基層、沉下身子、深入群眾,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施在一線落實(shí)好。要以“為民辦實(shí)事,爭(zhēng)做好干部”為主題,以市委、市政府正在開(kāi)展的“雙萬(wàn)幫困工程”為載體,進(jìn)村入戶,體察民情村情,傾聽(tīng)貧困群眾的呼聲,和群眾交友結(jié)親,從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,為他們辦實(shí)事、做好事,使扶貧工作體現(xiàn)在貧困群眾得實(shí)惠上,決不能浮在面上,搞形式主義。駐村干部要模范遵守八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,不講條件,不講困難,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,與群眾同吃同住同勞動(dòng)。組織部、紀(jì)委、扶貧局要聯(lián)合制定對(duì)駐村干部紀(jì)律要求的規(guī)定。第四,強(qiáng)化督查考核。從今年開(kāi)始,中央將改進(jìn)對(duì)貧困縣的考核方式,重點(diǎn)考核扶貧工作,把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核的主要指標(biāo),這是中央為推動(dòng)貧困縣狠抓扶貧工作落實(shí)采取的重大措施。我縣也要制定相應(yīng)的考核辦法,實(shí)行單項(xiàng)考核與獎(jiǎng)懲,并提高扶貧工作在綜合考核中的比重??h考核辦、扶貧局要加強(qiáng)督促檢查,做到旬督辦、月檢查、季通報(bào)、年考核。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)、成效,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有效推進(jìn)。同志們,扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),譜寫(xiě)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新篇章,為建設(shè)美好平利和陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!第二篇:扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議講話在全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話同志們:下面,根據(jù)中央和省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,就如何打好我市的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,習(xí)近平總書(shū)記多次深入貧困地區(qū)調(diào)查研究,看望慰問(wèn)困難群眾,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提出了許多新思想、新論斷、新要求,形成了新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想。在去年11月召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,總書(shū)記明確指出,“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”;“我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。在視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào),“要帶領(lǐng)老區(qū)困難群眾打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),緊緊拉著他們的手,幫助他們過(guò)上心里踏實(shí)、生活殷實(shí)的好日子?!眹@貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神,省委、省政府抬高標(biāo)桿,自我加壓,明確提出,“20162017年兩年基本完成脫貧任務(wù),第三年全部兜底完成,后兩年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制”。在去年12月召開(kāi)的xx市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,李同道書(shū)記和李峰市長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)。XX作為全省第一人口大縣,近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,綜合實(shí)力不斷躍升,但仍存有一定數(shù)量的貧困人口。對(duì)此,市委、市政府高度重視,把扶貧工作擺在重要位置,不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措,全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了階段性成效。2014年以來(lái),我們按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,共識(shí)別出xx市定貧困村23個(gè),先后爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金1135萬(wàn)元,在全市實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;全市23個(gè)xx市定貧困村全部選派了第一書(shū)記,指導(dǎo)貧困村培植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入,幫助村級(jí)解決“五通十有”類(lèi)問(wèn)題989個(gè);,集中用于扶貧開(kāi)發(fā)工作。兩年來(lái)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全市仍有建檔立卡貧困戶4萬(wàn)多人,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)依然艱巨。因?yàn)樵酵笤绞恰坝补穷^”,全市貧困人口中因?。?)、因殘(%)致貧的占到了58%,%。直面困難是勇氣,解決困難是水平。面對(duì)繁重艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),唯有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,唯有辦法過(guò)硬、力度超常,唯有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。提前兩年基本完成脫貧任務(wù),是省、市的明確要求,也是我們對(duì)全市人民立下的軍令狀。目標(biāo)一旦確定,就沒(méi)有任何退路,必須全力以赴去完成。二要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。圍繞扶貧開(kāi)發(fā),中央和省、市都出臺(tái)了一系列政策措施。我們要搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取對(duì)接,做好結(jié)合文章,使政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。三要恪守為民之責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)貧困群眾要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之心,時(shí)刻把他們的安危冷暖放在
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