【正文】 提供長久技術(shù)支撐。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技革命，加速動植物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化；加強水土資源高效利用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與清潔生產(chǎn)研究，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，提高科技發(fā)展的支撐能力。二是重點支持解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的多功能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加快推進農(nóng)業(yè)科技進步，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，顯著增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)問題。要加強農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，推動生物經(jīng)濟發(fā)展；加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新研究，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平；加強食品加工與物流技術(shù)研究，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；加強動物健康養(yǎng)殖與疫病防控研究，著力解決制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；加強農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收關(guān)鍵技術(shù)集成與示范力度。加快科技成果轉(zhuǎn)化，強化適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，強化基層科技工作，向農(nóng)民推廣適用的科技成果和產(chǎn)品，是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，推動新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，也是農(nóng)村科技工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要繼續(xù)加大對成果轉(zhuǎn)化的支持，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供成果保障；加強農(nóng)村科技創(chuàng)新與服務(wù)隊伍建設(shè)，推進科技成果示范與產(chǎn)業(yè)化；積極推進科技特派員等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村科技進入千家萬戶；開展新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范，依靠科技富民強縣。四、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作的主要措施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開科技的支撐與引領(lǐng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作離不開政府的重視和支持，更需要全社會的關(guān)注。各級政府必須加強政策引導(dǎo)，強化機制創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。（一）集成全社會力量，充分發(fā)揮政府與市場兩方面的作用，充分調(diào)動政策、資金、輿論導(dǎo)向等各種社會因素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持和關(guān)注農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。（二）加大農(nóng)業(yè)科技投入，調(diào)整科技經(jīng)費的支持結(jié)構(gòu)。要在確保中央和地方財政對農(nóng)村科技投入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，積極鼓勵和支持企業(yè)和其他社會力量參與農(nóng)村科技投入，逐步建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的科技投融資體系。積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項目與農(nóng)村科技項目相結(jié)合的有效機制。進一步加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技重大項目的支持，建立長期支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)重大科技工程的長效機制。（三）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)政策引導(dǎo)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。進一步深化農(nóng)村科研機構(gòu)體制改革，加快農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照黨中央、國務(wù)院的要求，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作擺在科技工作重中之重的位置，并在政府或部門發(fā)展規(guī)劃和實施計劃中加以充分體現(xiàn)。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟、社會和人口、資源、能源、環(huán)境等重大戰(zhàn)略問題研究，強化政府對農(nóng)村科技工作的宏觀指導(dǎo)。（四）強化公益性項目與市場的結(jié)合，通過市場導(dǎo)向推進公益性項目的發(fā)展。加強對涉農(nóng)企業(yè)的政策引導(dǎo)與支持，制定和完善涉農(nóng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的稅收、投融資等政策，促進企業(yè)科技進步。進一步強化公益性項目與市場的連接，總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)公益類項目實施的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)參與項目研究、產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升項目的產(chǎn)業(yè)化能力，加快項目成果的推廣。對面向產(chǎn)業(yè)化和市場的項目，要充分利用市場機制的作用，遴選科研項目和課題承擔(dān)單位，鼓勵企業(yè)加大投入?yún)⑴c科研和開發(fā)，充分發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。（五）加強項目實施中的監(jiān)督、管理與評估。強化項目實施的目標(biāo)管理，加大項目執(zhí)行中的檢查、考核與評估力度，建立委托專業(yè)評估機構(gòu)對項目執(zhí)行情況進行中期評估，委托專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)對工程性項目進行全程監(jiān)理，委托第三方對項目實施結(jié)果進行驗收、評估的制度，把項目中期評估、項目執(zhí)行中監(jiān)理結(jié)果、項目驗收結(jié)果作為支持相關(guān)研究的重要依據(jù)。建立和完善項目問責(zé)制和科技信用制度。第二篇：依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2012年2月，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（以下簡稱《意見》）中指出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。自黨的十六大以來，《意見》作為黨中央、國務(wù)院第九個以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件，將推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作重點，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為新時期下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的根本途徑。依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必然選擇2012年，國務(wù)院印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的基本原則。從政策制定的層面上來看，我國已將依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新時期的工作重點。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所副所長王濟民向《經(jīng)濟》記者表示，依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必然選擇——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，即通過現(xiàn)代科技不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。首先，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為資本密集、技術(shù)密集、高效益、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，核心要素就是科學(xué)技術(shù)和財政投入；其次，在“四化”同步發(fā)展的要求下，要改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的現(xiàn)狀，就必須加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，中央倡導(dǎo)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式，即以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，從事適度規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)化經(jīng)濟實體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過去的自給自足變?yōu)榻裉斓囊?guī)模生產(chǎn)，規(guī)模越大、資本越密集，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的要求也就越高；再次，在世界農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展的今天，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為代表的高新科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，比如：種植業(yè)中的地膜覆蓋技術(shù)，對改變種植條件的作用很大。此外，溫室大棚技術(shù)也可以打破氣候等不可抗拒因素所造成的影響，為農(nóng)耕農(nóng)作帶來極大便利，也對發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)起到極大促進作用。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任陳錫文也曾公開表示，從發(fā)展需要看，要長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地，必須靠提高單產(chǎn)。而提高單產(chǎn)，靠繼續(xù)增加使用化肥農(nóng)藥，不僅效益在降低，而且破壞環(huán)境，也難以為繼。同時，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，靠政策增收、提價增收、打工增收等都是非常必要的，今后務(wù)必還要繼續(xù)強化，但根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力。通過科技進步，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力和發(fā)展活力的決定力量。因此，依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)刻不容緩。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技需認清現(xiàn)狀“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的攻堅階段，確保國家糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，必須加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)科技支撐能力。近年來，我國對于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的投入逐年遞增。自2009年國家啟動實施“基層農(nóng)