【正文】 風(fēng)險(xiǎn)。%%。2013年世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)主要有：一是歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。歐洲問(wèn)題國(guó)家債務(wù)規(guī)模史無(wú)前例，目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在從希臘等邊緣國(guó)家向意大利、西班牙等核心國(guó)家擴(kuò)散，從公共財(cái)政領(lǐng)域向銀行體系擴(kuò)散，市場(chǎng)信心極其脆弱，引發(fā)金融市場(chǎng)持續(xù)大幅震蕩。各成員國(guó)債務(wù)鏈相互交織、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，危機(jī)加深并拖累銀行系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能性上升。隨著部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)陸續(xù)進(jìn)入償還高峰期，如果不能及時(shí)出臺(tái)有效的救助措施，一旦歐洲銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融體系產(chǎn)生新的重大沖擊。二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力依然不足。從目前情況看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力比國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)有所恢復(fù)，但總體呈現(xiàn)政策支撐效應(yīng)減弱、傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力仍較疲弱、新增長(zhǎng)動(dòng)力尚未形成的格局。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高難下，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，消費(fèi)投資需求疲弱，以技術(shù)創(chuàng)新為代表的新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。財(cái)政金融政策空間已十分有限，為應(yīng)對(duì)債務(wù)問(wèn)題而采取的財(cái)政緊縮政策會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，“流動(dòng)性陷阱”導(dǎo)致擴(kuò)張性貨幣政策有效性受到制約。新興經(jīng)濟(jì)體則面臨通脹上升和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力。三是全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，主要經(jīng)濟(jì)體相繼實(shí)行超寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性嚴(yán)重過(guò)剩，全球性通脹壓力持續(xù)加大。今年以來(lái)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家價(jià)格“高燒不退”，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹水平持續(xù)整體走高。9月越南、印度、%、%、%；美國(guó)、%%，歐元區(qū)連續(xù)十個(gè)月超過(guò)歐洲央行設(shè)定的2%調(diào)控目標(biāo)。目前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍強(qiáng)化寬松貨幣政策。英國(guó)已經(jīng)推出新一輪量化寬松貨幣政策，歐洲央行維持低利率并將重啟長(zhǎng)期再融資操作，美國(guó)宣布將低利率水平維持到2013年中期，并推出4000億美元規(guī)模的扭曲操作。土耳其、巴西等部分新興國(guó)家貨幣政策也從抑通脹向促增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)際資本大規(guī)模無(wú)序流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大，大宗商品市場(chǎng)可能頻繁大幅震蕩，全球通脹形勢(shì)不容樂(lè)觀。四是非經(jīng)濟(jì)因素干擾不斷增多。國(guó)際金融危機(jī)陰霾不散可能進(jìn)一步影響相關(guān)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定，一些國(guó)家通脹、失業(yè)、社保等問(wèn)題和兩極分化加劇相互疊加，可能導(dǎo)致政局不穩(wěn)、社會(huì)矛盾沖突加劇，各種風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn)增多，都可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生難以預(yù)料的沖擊。去年以來(lái)，英國(guó)、德國(guó)、希臘、法國(guó)、泰國(guó)等多個(gè)國(guó)家爆發(fā)大規(guī)模群眾抗議示威或騷亂。近期，旨在聲討金融制度偏袒權(quán)貴和富人的“占領(lǐng)華爾街”示威游行，短短兩個(gè)月已蔓延至四大洲1500多個(gè)城市。此外，中東地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩仍在持續(xù)，直接影響全球石油穩(wěn)定供應(yīng)。五是國(guó)際金融和商品市場(chǎng)仍可能持續(xù)動(dòng)蕩。近期美日歐等主要經(jīng)濟(jì)體均采取了量化寬松政策，澳大利亞、韓國(guó)、印度、巴西等也降息刺激經(jīng)濟(jì)，可能引發(fā)各國(guó)貨幣匯率頻繁大幅波動(dòng)，國(guó)際資本大規(guī)模跨境流動(dòng)，沖擊全球金融穩(wěn)定。美國(guó)、俄羅斯等糧食主產(chǎn)地遭受重大干旱，導(dǎo)致全球小麥、玉米減產(chǎn)，中東地緣政治持續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng)，加上全球貨幣政策寬松，投機(jī)資本涌入商品市場(chǎng)炒作牟利，農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格面臨較大上漲壓力。六是貿(mào)易投資保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有明顯起色的情況下，一些國(guó)家為緩解就業(yè)壓力，對(duì)外采取部分關(guān)閉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易投資活動(dòng)。世貿(mào)組織監(jiān)測(cè)，2012年10月至2012年5月，各成員共采取182項(xiàng)新貿(mào)易限制措施，%，且限制措施應(yīng)對(duì)危機(jī)的一面下降，刺激本國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升，影響更為深遠(yuǎn)。一些國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)投資態(tài)度保守，想方設(shè)法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國(guó)家經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險(xiǎn)傾向。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加，勢(shì)必對(duì)中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一是國(guó)際市場(chǎng)需求不振。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，補(bǔ)庫(kù)存效應(yīng)減弱，明年外需有可能繼續(xù)萎縮。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒持續(xù)惡化。歐盟迫于主權(quán)債務(wù)危機(jī)，各成員國(guó)不得不緊縮財(cái)政，既制約經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又將不可避免影響社保、養(yǎng)老等福利支出，削弱消費(fèi)者支出意愿。，為25個(gè)月來(lái)新低。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩也將抑制需求增長(zhǎng)，制約中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步開拓新市場(chǎng)。今年前9個(gè)月。二是融資難度增大加劇外需萎縮風(fēng)險(xiǎn)。歐洲銀行系統(tǒng)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)牽累陷入困境，各家銀行紛紛收縮業(yè)務(wù)范圍、降低風(fēng)險(xiǎn)忍耐度，造成信貸銀根緊張、融資輸血功能受阻，貿(mào)易融資深受影響，加大外需萎縮風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)銀行業(yè)也遠(yuǎn)沒(méi)有從金融危機(jī)的陰影中走出，經(jīng)濟(jì)增速放緩減少了貸款需求，低利率降低了投資回報(bào)，市場(chǎng)波動(dòng)加劇增加了投資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管抬高了經(jīng)營(yíng)成本，經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大。金融系統(tǒng)不穩(wěn)定將是影響未來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新變數(shù)。三是經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻。盡管今年以來(lái)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量和案值有所下降，但摩擦強(qiáng)度不減，反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施屢遭濫用，政策性和體制性摩擦更加突出。部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退與選舉政治周期疊加，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化傾向明顯，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。形形色色的“中國(guó)責(zé)任論”層出不窮，要求中國(guó)承擔(dān)超出自身承受能力的國(guó)際責(zé)任。四是非經(jīng)濟(jì)因素可能對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)難以預(yù)料的沖擊。中東局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)企業(yè)開拓中東市場(chǎng)以及穩(wěn)定石油供應(yīng)的影響仍不容忽視。近年來(lái)全球重大自然災(zāi)害頻發(fā)，不排除個(gè)別國(guó)家發(fā)生重大的自然災(zāi)害，從而影響其與中國(guó)的雙邊貿(mào)易。此外，“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的走向仍不確定，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這一運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至外貿(mào)的影響要密切關(guān)注。從國(guó)內(nèi)看，保持我國(guó)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展既具備一定基礎(chǔ)和有利條件，也面臨成本上升等壓力。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各方面的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，必將對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形成強(qiáng)有力支撐。同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)依然存在，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步形成，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)，特別是經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的磨練和洗禮，抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。但是，國(guó)內(nèi)一些制約外貿(mào)發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題疊加，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力明顯增加。勞動(dòng)力工資、原材料價(jià)格、人民幣匯率、貸款利息、廠房租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，在一定程度上削弱了外貿(mào)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，擠占了企業(yè)利潤(rùn)，致使外貿(mào)企業(yè)尤其是小微型外貿(mào)企業(yè)不堪重負(fù)。成