【正文】 新特產(chǎn)業(yè)園區(qū)行”、“支持?jǐn)U新特產(chǎn)業(yè)園區(qū)行”、“服務(wù)二十強(qiáng)新特產(chǎn)業(yè)園區(qū)行”組織開展政策解讀活動(dòng)3月日，阜寧縣國稅局特邀請了南京大學(xué)趙小剛教授，先為全縣所有國稅干部培訓(xùn)了小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，3月日趙教授對我縣所有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和相關(guān)政策解讀。4月19(詳細(xì)定稿版)納稅服務(wù)科聯(lián)合多部門開展醫(yī)藥行業(yè)行業(yè)整頓和政策解讀活動(dòng)。開展送政策、送溫暖活動(dòng)今年23月份，國稅領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)相關(guān)科室人員到掛蹲點(diǎn)阜寧縣邵湛村、河北村開展走訪，送稅收知識，解讀優(yōu)惠政策，捐錢物，送溫暖，阜寧縣電視臺作專題報(bào)道。暢通12366服務(wù)投訴熱線，解答納稅人的疑難問題今年，我縣計(jì)接收省12366來的投訴電話2條，解答納稅人直接電話咨詢余次，縣納稅服務(wù)科同志均能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了回復(fù)解答。(二)特色服務(wù)方面開展服務(wù)“二十強(qiáng)”專項(xiàng)服務(wù)3月27日，縣局專門召開納稅服務(wù)專題會議，集思廣益，成立專門服務(wù)小組，形成阜寧服務(wù)二十強(qiáng)實(shí)施方案。圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施項(xiàng)目化、專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。(三)探索性工作做好服務(wù)性調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是通過實(shí)地走訪，為阜寧長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)言進(jìn)策。二是對營改增大企業(yè)進(jìn)行跟蹤性服務(wù)，三是協(xié)同調(diào)研總部經(jīng)濟(jì)對我地的稅收影響。6年基層納稅服務(wù)工作總結(jié)納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》首次在法律層面上將保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中，并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機(jī)關(guān)如何落實(shí)好《稅收征管法》，將納稅服務(wù)作為一個(gè)永恒主題貫穿于稅收工作全過程，滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求等，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題(一)納稅服務(wù)認(rèn)識有誤區(qū)。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部看，一提納稅服務(wù)，就認(rèn)為是行風(fēng)評議的事，是辦稅大廳、窗口的事。就社會而言，認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對其它各職能部門要求甚少，對納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。(二)納稅服務(wù)重點(diǎn)排序錯(cuò)位。納稅服務(wù)的重點(diǎn)要放在“公正”和“效率”兩個(gè)方面，而現(xiàn)今一提納稅服務(wù)，人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個(gè)排序，我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)(詳細(xì)定稿版)今隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高，而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成，必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。(四)“重監(jiān)管，輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下，稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象，然后逐級制定管理辦法和措施，監(jiān)控其偷逃稅動(dòng)向。這嚴(yán)重忽視了對納稅人權(quán)益的保障，造成全社會陷入納稅信用危機(jī)的惡性循環(huán)，直接影響了外部投資環(huán)境。二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則(一)法治原則。堅(jiān)持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強(qiáng)化依法納稅，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實(shí)的有效手段，信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求，也是防止腐敗的治本之策。(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?，F(xiàn)代稅收必須充分利用計(jì)算機(jī)信息絡(luò)等先進(jìn)手段，改進(jìn)申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)資源共享。(五)誠信原則。政府誠信使用稅收，是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機(jī)構(gòu)誠信征稅，是稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率。納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志，是衡量一個(gè)國家文明程度的象征。三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想(一)增強(qiáng)服務(wù)理念要從“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認(rèn)識，做好為納稅人服務(wù)工作，就是稅務(wù)部門在實(shí)踐代表最廣大人民根本利益的具體事項(xiàng)，就是在實(shí)踐“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境。二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù)，既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分，又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想：如果沒有納稅人的滿意，哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變治稅觀念，牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的理念，才能能動(dòng)地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。(二)追求人性化就稅務(wù)部門而言，不但要讓納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)“能辦事、快辦事”，而且要“好辦事、事辦好”。因此，人性化服務(wù)沒有最好，只有更好，我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點(diǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實(shí)際，對重點(diǎn)稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè)，對企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶，采取不同的服務(wù)和管理方式，在公平執(zhí)法的前提下，做到區(qū)別對待，滿足納稅人的不同需求。要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來，通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、利潤分配等綜合信息，最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù)，為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)提供多層次的信息服務(wù)。要從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)深入企業(yè)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細(xì)解釋，減少由于納稅人了解稅收政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為，真正維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。(三)互動(dòng)促發(fā)展只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”，征納雙方良性互動(dòng)，納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。事前參與：稅收政策的制定，服務(wù)措施的出臺，要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理，既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”，又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實(shí)現(xiàn)了征納“雙贏”效果。事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅，以及強(qiáng)化效能監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、開展明察暗訪等，都是健全監(jiān)督機(jī)制的具體表現(xiàn)，有利于維護(hù)納稅服務(wù)的公正性。