【正文】 持黨委領(lǐng)導(dǎo)，作黨委的宣傳隊(duì)和播種機(jī)，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系職工密切的組織優(yōu)勢(shì)，善于做職工的思想政治工作，及時(shí)準(zhǔn)確把黨委大政方針、階段性目標(biāo)和任務(wù)傳達(dá)到廣大職工中，力爭(zhēng)各行各業(yè)職工都能夠正確理解、接受和支持，把職工思想有效地統(tǒng)一到黨委決策上來(lái)，使廣大職工更緊密地團(tuán)結(jié)在黨委周圍，充分起到凝心聚力作用，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。另一方面，工會(huì)要堅(jiān)持代表職工利益，作廣大職工的代言人，經(jīng)常深入到一線職工中進(jìn)行調(diào)研，體察職工的所思、所想、所愿，對(duì)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行認(rèn)真研究和歸納整理，真實(shí)迅速把職工訴求向黨委匯報(bào)，為黨委決策提供有據(jù)可依的第一手資料，從決策層面保障職工利益。工會(huì)切實(shí)做好了橋梁紐帶工作，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，職工和黨委的關(guān)系會(huì)更加融合，黨委會(huì)更進(jìn)一步重視和支持工會(huì)工作，為工會(huì)發(fā)展提供更多的資源和手段。第二，要發(fā)揮社會(huì)支柱作用?！豆?huì)法》第五條規(guī)定：“工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利……協(xié)助人民政府開(kāi)展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)”。發(fā)展與穩(wěn)定是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的兩大主題,工會(huì)在黨領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助人民政府開(kāi)展工作，就要圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持積極服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，依法組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員，不斷創(chuàng)新工會(huì)組建形式，突出抓好非公企業(yè)工會(huì)組建的數(shù)量和質(zhì)量，把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)的組織、教育、引導(dǎo)作用，努力培養(yǎng)造就“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）“三型”（知識(shí)型、創(chuàng)新型、智能型）鐵人式職工隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工作發(fā)展與穩(wěn)定的主力軍。引導(dǎo)廣大職工在發(fā)展中作主力軍。職工的素質(zhì)水平直接決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，工會(huì)要把提升職工隊(duì)伍素質(zhì)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要提升職工思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育職工，用科學(xué)發(fā)展觀武裝職工，讓職工充分認(rèn)識(shí)到，只有發(fā)展才能維護(hù)工人階級(jí)的整體利益和職工的具體利益，實(shí)現(xiàn)共建共享，從而保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大職工群眾投身發(fā)展的積極性和主動(dòng)性；大力弘揚(yáng)勞模精神，積極培養(yǎng)、宣傳、愛(ài)護(hù)和服務(wù)勞模，努力營(yíng)造“崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、服務(wù)勞模”的良好社會(huì)氛圍，以勞模精神引領(lǐng)職工，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工投身發(fā)展的主人翁意識(shí)與創(chuàng)造活力。要提升職工科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)和激發(fā)職工學(xué)習(xí)興趣、熱情，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體，探索采取建立職工書(shū)屋等有效措施，千方百計(jì)為職工讀書(shū)自學(xué)創(chuàng)造各種便利條件。加強(qiáng)職工文化和企業(yè)文化建設(shè)，大力推進(jìn)富有工會(huì)特色的文化事業(yè)，努力創(chuàng)建和開(kāi)展適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求與職工精神文化需求的企業(yè)文化和職工文化活動(dòng)，不斷滿足職工精神文化需求，使廣大職工以更加昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌投入到發(fā)展中。要提升職工技術(shù)技能素質(zhì)，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為主要載體，積極組織開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排為重點(diǎn)的群眾性發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工參與企業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面革新。廣泛開(kāi)展群眾性職業(yè)技能培訓(xùn)，保障職工培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)責(zé)任“三到位”,努力提高職工技術(shù)技能水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。要提升職工民主法制素質(zhì)，廣泛開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育，積極推進(jìn)法制宣傳教育下基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組，教育職工學(xué)法、懂法、用法、守法，增強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的法律意識(shí)，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)。要提升職工的健康安全素質(zhì)，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，發(fā)揮班組作用，引導(dǎo)職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，掌握自我保護(hù)、自我防范、緊急逃生等基本安全常識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)能力；倡導(dǎo)“認(rèn)真工作、快樂(lè)生活”理念，引導(dǎo)職工提高身心健康意識(shí)，動(dòng)員職工積極參與全民健身活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工身心健康。引導(dǎo)廣大職工在穩(wěn)定中作主力軍。工會(huì)要加強(qiáng)職工形勢(shì)教育，不斷創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容和形式，切實(shí)提升職工對(duì)形勢(shì)的判斷力，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，引導(dǎo)職工識(shí)大體顧大局，正確對(duì)待利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。第三，要發(fā)揮維護(hù)職工權(quán)益的代言替行作用。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就要牢固樹(shù)立以職工群眾為本的思想觀念，堅(jiān)持“親職工、愛(ài)職工、為職工，全心全意為職工服務(wù)”的工作理念不動(dòng)搖，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的中心工作，努力做好職工的“五人”。要當(dāng)好職工的貼心人。要按照十七屆四中全會(huì)要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，到職工最需要的地方去，傾聽(tīng)職工心聲，關(guān)心職工安危冷暖，透徹了解職工在想什么、盼什么、憂什么，協(xié)助黨委和政府解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓職工感受到黨和人民政府的溫暖。要當(dāng)好職工相對(duì)矛盾的化解人。工會(huì)干部要經(jīng)常深入到職工群眾意見(jiàn)多的地方，理清職工反映的問(wèn)題，對(duì)由于現(xiàn)實(shí)條件而暫時(shí)無(wú)法解決的要求，要向職工做好解疑釋惑工作，取得理解，對(duì)個(gè)別不合理的要求，要耐心做好解釋說(shuō)服工作，澄清職工思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使職工正確理解接受，做到善于化解矛盾不激化矛盾。要當(dāng)好職工訴求的代言人。工會(huì)干部要始終活躍在職工當(dāng)中，對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為，要及時(shí)予以制止并及時(shí)提醒職工；對(duì)因侵犯職工合法權(quán)益引起糾紛的，要第一時(shí)間參與其中，找出矛盾焦點(diǎn)，主動(dòng)代替職工通過(guò)依法有序的渠道與相關(guān)單位協(xié)商解決，做到既有效維護(hù)職工合法權(quán)益，又杜絕訪鬧人民政府、企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)好職工困難的幫助人。工會(huì)要把下崗失業(yè)企業(yè)職工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的職工、失地進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，通過(guò)整合社會(huì)資源，搭建政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作的幫扶體系。要推進(jìn)扶能脫困，根據(jù)市場(chǎng)需求，為困難職工及其子女提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，教給職工生存技能，鼓勵(lì)職工促進(jìn)自主擇業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我脫貧；要強(qiáng)化培訓(xùn)防困，加強(qiáng)在崗職工培訓(xùn)，提高職工職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和自我生存能力；要推進(jìn)長(zhǎng)效扶貧，建立健全困難職工和零就業(yè)職工家庭檔案，采取設(shè)立困難職工超市等長(zhǎng)效性幫扶措施，結(jié)合大病救助、金秋助學(xué)等時(shí)效性送溫暖活動(dòng)，推動(dòng)濟(jì)貧解困工作的經(jīng)?；⒅贫然?，切實(shí)讓困難職工享受到改革發(fā)展成果。當(dāng)好職工合法權(quán)益的維護(hù)人。工會(huì)要以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，源頭維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧企業(yè)。要源頭維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，集中力量推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，配合人民政府規(guī)范企業(yè)用工行為；采取工資平等協(xié)商和簽訂集體合同等方式，推動(dòng)企業(yè)建立健全職工參與的收入分配機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制；以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)，督促用人單位依法為職工繳納各類社?；?，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和諧。要源頭維護(hù)職工民主政治權(quán)利，積極推行以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，深化廠務(wù)公開(kāi)，暢通職工民主參與渠道，讓職工事前、事中、事后全過(guò)程參與企業(yè)的民主管理，真正落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)政治關(guān)系和諧。要源頭維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益，配合政府加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)與安全關(guān)系和諧。上級(jí)工會(huì)要圍繞和諧勞動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)、支持、監(jiān)督企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的雙贏。同時(shí)，要注重進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)建設(shè)，與政府相關(guān)部門密切配合，做到“四管”，即管及時(shí)發(fā)放工資，管安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全，管生活條件保障，管按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，讓進(jìn)城務(wù)工人員在城市有更好地條件工作和生活。三、源頭發(fā)揮作用是工會(huì)新時(shí)期能力的一次全面檢驗(yàn)政治路線確定之后，干部就是決定因素。新時(shí)期工會(huì)要改進(jìn)形象，提升地