【正文】 行政處罰：行政主體為達到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為?！姓辛簦河址Q治安拘留，是公安機關依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。1行政救濟：指公民權利和利益受到行政機關及其工作人員違法或不當侵害，有關國家機關基于相對人的請求通過法定途徑和程序糾正，制止或矯正行政侵權行為，使受損害的公民權益得到恢復、補救的法律制度。它包括復議、訴訟、國家賠償?shù)取?行政法制監(jiān)督：國家立法機關、行政機關、司法機關以及國家機關以外的個人、組織，依法對行政機關及其工作人員行使行政職權的行為和遵紀守法的行為的監(jiān)督。1※行政復議：指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。1※行政賠償：國家行政機關和行政機關工作人員在行使職權時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的，國家負責向受害人賠償?shù)闹贫取?行政補償：指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償?shù)闹贫取?行政訴訟：指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權的機關和組織的具體行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性行為進行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。1一般地域管轄：行政案件一般由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄，即以被告所在地來確定管轄法院。1管轄權的轉(zhuǎn)移：經(jīng)上級人民法院決定或同意，由下級人民法院將其有管轄權的案件移送給上級人民法院審理，或者由上級人民法院將其有管轄權的案件移交給下級人民法院審理。1行政訴訟當事人：因具體行政行為的合法性發(fā)生爭議，以自己的名義起訴、應訴和參加訴訟，并受人民法院裁判拘束的人。行政訴訟第三人：指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，因而參加他人正在進行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。2行政行為：指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。2行政強制：行政主體為保障行政管理的順利進行，依法采取強制手段迫使拒不履行行政義務的行政相對人履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)；或出于維護社會秩序或保護相對人個人人身、財產(chǎn)安全的需要及為了獲得行政上信息的需要，而對相對人人身或財產(chǎn)采取即時強制措施的行政行為。2行政合同：行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標，與其他行政主體之間或與行政相對人之間基于意思表示一致而達成的協(xié)議。2※行政立法2行政附帶民事訴訟：指人民法院在行政訴訟中處理行政機關對民事爭議裁決引起的行政爭議案件時，根據(jù)民事爭議當事人的請求，對相關民事爭議一并審理的活動。2政府工作報告：是政府對其施政情況的工作總結(jié)，反映其在行政管理各個方面或者某個特定方面所取得的成就以及尚且存在的問題。2行政規(guī)范性文件：指國家行政機關為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對社會實施管理，依法定權限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。2行政裁決：依法由行政機關依照法律、法規(guī)的授權、對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的行政行為。2※行政賠償移送管轄：某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)自己對該案沒有管轄權，而將該案件移送給有管轄權的人民法院審理。3行政關系：指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人，行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關系。3※行政許可：3※行政拘留：3具體行政行為：指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。3行政監(jiān)察：指國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。3行政主體：指能自己名義行使國家行政職權，作出影響行政相對人權利、義務的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。3行政法規(guī)：指國務院依憲法或法律授權制定的規(guī)范性法律文件。3行政確認：指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甑別，給予確定、認可、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。3※行政復議 ※行政立法4變更判決：人民法院對于行政機關作出的顯失公正的行政處罰決定，通過 司法裁判直接予以改變的判決。4說明理由制度：指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度。4行政行為的公定力：行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機關、組織、個人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。4行政處罰簡易程序：指當場處罰程序，是指國家行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織對符合法定條件的行政處罰事項，當場作出行政處罰決定的處罰程序。4行政追償：指國家行政機關向請求人支付賠償費用或履行其他賠償義務后，依法責令有故意或重大過失的公務員或委托的組織或個人，承擔部分或者全部賠償費用的制度。二、簡答題簡述我國行政法的法源答：我國行政法法源的種類：憲法（是國家的根本法，具有最高的法律效力）；法律；行政法規(guī)（是國務院依憲法或法律授權制定的規(guī)范性法律文件）；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例（民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟、文化的特點，制定自 治條例和單行條例）；部門規(guī)章（指國務院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)發(fā)布的規(guī)章）；地方政府規(guī)章（是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府制定的規(guī)章）；法律解釋；條約與協(xié)定。簡述行政機關的主要職權答：行政機關的主要職權有：行政立法權行政命令權行政處理權行政監(jiān)督權行政裁決權行政強制權行政處罰權簡述行政相對人的權利 答：根據(jù)我國有關法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法理，行政相對人在行政法律關系中主要享有下述權利：申請權參與權了解權批評、建議權申訴、控告、檢舉權陳述、申辯權申請復議權提起行政訴訟權請求行政賠償權抵制違法行政行為權簡述告知制度及其內(nèi)容答：告知制度是指行政主體在作出行政行為時，應將有關事項告訴相對人的制度。它的主要內(nèi)容有：①告知決定；②告知權利；③告知其他事項。簡述行政強制執(zhí)行的特征答：行政強制執(zhí)行的特征有：1）在行政強制執(zhí)行中不得進行執(zhí)行和解；2）行政強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)義務的履行；3）行政強制執(zhí)行的對象具有廣泛性和法定性；4）行政強制執(zhí)行的主體是行政機關或人民法院；5）行政相對人不履行的義務，是適用行政強制執(zhí)行的前提條件；簡述行政指導的意義和作用 行政指導的意義：行政知道是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下行政管理方式的一種理性選擇。行政指導是對行政法治一種補充和配合。行政知道是協(xié)調(diào)政府與公眾關系的有效手段。行政指導的作用：簡述行政救濟的特征 答：行政救濟的特征：行政救濟通常是事后的救濟，一般不存在事前救濟。行政救濟以當事人申請為前提，非經(jīng)當事人申請，有關機關不能主動為之。行政救濟中爭議雙方當事人地位不平等，一方是代表公權力的國家機關，另一方是普通公民，除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機關內(nèi)部解決，雙方地位不一樣。行政救濟是一種直接的救濟，即能直接給受害方提供權利救濟。簡述行政復議申請的條件答：行政復議申請的條件：申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織； 有明確的被申請人；有具體的復議請求和事實根據(jù)；屬于復議范圍和受理復議機關管轄；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。簡述行政賠償與行政補償?shù)南嗤c答：兩者的相同之處在于：兩者都是由于行政機關及其工作人員行使職權的過程中發(fā)生的，都是行政管理產(chǎn)生的后果。兩者都是行政救濟的手段，都屬于行政救濟的范疇；兩者都是國家向受害人負責任。簡述行政訴訟的涵義行政訴訟起因于公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益、并向法院提起訴訟；行政訴訟是在統(tǒng)一的法院主持下進行的；行政訴訟適用不同于民事訴訟的獨立的程序規(guī)則；訴訟是解決一定范圍內(nèi)行政爭議的活動；法院在行政訴訟中主要審查具體行政行為合法性1簡述行政訴訟第三人的特征與被訴具體行政行為有厲害關系，即有法律上的權利義務關系在本訴已經(jīng)開始，但尚未作出終審判決前參加進來，這是時間上第三人參加訴訟特征；第三人在訴訟中具有獨立的訴訟主體資格；第三人可以自己申請參加到訴訟中來。1簡述當事人申請執(zhí)行行政裁判的條件當事人申請執(zhí)行行政裁判的條件：具有執(zhí)行根據(jù)，或稱據(jù)以只的法律文書；具有可供執(zhí)行的內(nèi)容；當事人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務；申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請，3個月內(nèi)。1簡述處罰法定原則行政處罰是典型的侵益行為，其實施必然導致對特定行政相對人某種權利或權益的限制或剝奪；因此，行政處罰行為自始至終都應該嚴格貫徹處罰法定的原則；這一原則主要包括下述內(nèi)容：處罰設定權法定；處罰主體及其職權法定；被處罰行為法定；處罰的種類、內(nèi)容和程序法定；1簡述行政補償責任的構(gòu)成要件行政補償責任的構(gòu)成要件：、行政機關合法行政管理行為造成了相對人的損害造成損害的對象是無法定義務之特定人相應致害行為與結(jié)果間有因果關系1簡述“參照”規(guī)章的涵義及規(guī)章的類別“參照”規(guī)章：人民法院在行政審判中對規(guī)章的有條件適用，即對合法的規(guī)章可直接予以適用；對不合法（包括不符合法的原則、精神）的規(guī)章，法院可靈活處理?！皡⒄铡币?guī)章的類別有：國務院部委制定、發(fā)布的規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章；經(jīng)濟特區(qū)所在地的市人民政府發(fā)布的規(guī)章。※1簡述行政法的基本原則1簡述行政行為的合法要件行為主體合法。行為主體是行政主體；行為在行政主體的權限范圍內(nèi)；應通過一定會議做出的行為通過了相應會議的討論，并相應會議由法定人數(shù)出席、相應決定由法定票數(shù)通過；行為內(nèi)容合法。行政行為有事實根據(jù)，證據(jù)確鑿；正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；行為目的合乎立法目的；行為程序合法。行為符合法定方式；行為符合法定步驟、順序；行為符合法定時限1簡述行政復議申請的條件答：行政復議申請有條件有：1）申請人是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織。2）有明確的被申請人；3）有具體的復議請求和事實根據(jù)；4）屬于復議范圍和受理復議機關管轄；5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。1行政行為有什么法律效力？行政行為的公定力：行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機關、組織、個人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。行政行為的確定力：行政行為實施后除非有重大、明顯的違法情形，即發(fā)生法律效力，行政主體本身費經(jīng)法定程序不得變更、撤銷或廢止。行政行為的拘束力：行政行為生效后，作為行政相對人的所有個人、組織都要受該行為的約束，履行該行為確定的義務，不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關要求的行為。行政行為的執(zhí)行力：行政行為生效后，行政相對人必須自覺履行相應行為為之定的義務，如其拒絕履行或拖延履行，相應行政主體可以依法采取強制措施，強制相對人履行，如相應行政主體不具有采取某種強制措施的法定權力，該行政主體可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。行政復議有哪些基本原則？行政復議的基本原則：①合法原則 ②公開原則 ③公正原則 ④及時裁決原則 ⑤便民原則 ⑥一級復議原則 ⑦書面復議原則2行政訴訟法以列舉方式規(guī)定了哪些可訴性行為？行政處罰行為；行政強制措施；相對人認為行政機關侵犯法定經(jīng)營自主權的行為；頒發(fā)證照行為；相對人認為行政機關不履行保護人身權、財產(chǎn)權法定職責的行為；發(fā)放撫恤金的行為；相對人認為行政機關違法要求其履行義務的行為；認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。2簡述行政相對人的義務答：行政相對人的義務：服從行政管理的義務；協(xié)助公務的義務；維護公益的義務；接受行政監(jiān)督的義務；提供真實信息的義務；遵守法定程序的義務。2簡述行政補償?shù)倪m用范圍答：行政補償?shù)倪m用范圍：政府采取的社會、經(jīng)濟措施，造成個別或一部分人特定損失的，國家應予補償；國家合法采取的強制性行為；公務合作者遭受損害，國家應予補償；因無過錯危險事故造成的損害，國家應承擔補償責任；其他間接行為所致?lián)p害。2簡述行政行為的特征服務性（決定其無償性）。從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律，不能違反和超越法律。裁量性。行政行為在法律范圍內(nèi)通常有一定的自由裁量余地。單方性。行政行為只要在行政組織法或特定法律、法規(guī)所授權范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對人協(xié)商和征得相對人的同意。強制性。行政行為的實施以國家強制力作為保障，如遇到障礙，可運用行政強制措施排除。2簡述行政公開原則的內(nèi)容行政立法和行政政策公開；