【正文】 行政處罰：行政主體為達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為?！姓辛簦河址Q治安拘留，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。1行政救濟(jì)：指公民權(quán)利和利益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法或不當(dāng)侵害，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)基于相對(duì)人的請(qǐng)求通過法定途徑和程序糾正，制止或矯正行政侵權(quán)行為，使受損害的公民權(quán)益得到恢復(fù)、補(bǔ)救的法律制度。它包括復(fù)議、訴訟、國(guó)家賠償?shù)取?行政法制監(jiān)督：國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)以外的個(gè)人、組織，依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)的行為和遵紀(jì)守法的行為的監(jiān)督。1※行政復(fù)議：指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。1※行政賠償：國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?行政補(bǔ)償：指行政相對(duì)人由于行政主體的合法活動(dòng)而遭受損失，由國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)闹贫取?行政訴訟：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性行為進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。1一般地域管轄：行政案件一般由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄，即以被告所在地來確定管轄法院。1管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移：經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意，由下級(jí)人民法院將其有管轄權(quán)的案件移送給上級(jí)人民法院審理，或者由上級(jí)人民法院將其有管轄權(quán)的案件移交給下級(jí)人民法院審理。1行政訴訟當(dāng)事人：因具體行政行為的合法性發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受人民法院裁判拘束的人。行政訴訟第三人：指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，因而參加他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。2行政行為：指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。2行政強(qiáng)制：行政主體為保障行政管理的順利進(jìn)行，依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的行政相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)；或出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)相對(duì)人個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)安全的需要及為了獲得行政上信息的需要，而對(duì)相對(duì)人人身或財(cái)產(chǎn)采取即時(shí)強(qiáng)制措施的行政行為。2行政合同：行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或與行政相對(duì)人之間基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。2※行政立法2行政附帶民事訴訟：指人民法院在行政訴訟中處理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭(zhēng)議裁決引起的行政爭(zhēng)議案件時(shí)，根據(jù)民事爭(zhēng)議當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)相關(guān)民事爭(zhēng)議一并審理的活動(dòng)。2政府工作報(bào)告：是政府對(duì)其施政情況的工作總結(jié)，反映其在行政管理各個(gè)方面或者某個(gè)特定方面所取得的成就以及尚且存在的問題。2行政規(guī)范性文件：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)社會(huì)實(shí)施管理，依法定權(quán)限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。2行政裁決：依法由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)、對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的行政行為。2※行政賠償移送管轄：某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案沒有管轄權(quán)，而將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。3行政關(guān)系：指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對(duì)人，行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。3※行政許可：3※行政拘留：3具體行政行為：指行政主體針對(duì)特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。3行政監(jiān)察：指國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動(dòng)。3行政主體：指能自己名義行使國(guó)家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。3行政法規(guī)：指國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件。3行政確認(rèn)：指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甑別，給予確定、認(rèn)可、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。3※行政復(fù)議 ※行政立法4變更判決：人民法院對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的顯失公正的行政處罰決定，通過 司法裁判直接予以改變的判決。4說明理由制度：指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí)，要說明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的制度。4行政行為的公定力：行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。4行政處罰簡(jiǎn)易程序：指當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)符合法定條件的行政處罰事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的處罰程序。4行政追償：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)向請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用或履行其他賠償義務(wù)后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員或委托的組織或個(gè)人，承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用的制度。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述我國(guó)行政法的法源答：我國(guó)行政法法源的種類：憲法（是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力）；法律；行政法規(guī)（是國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件）；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例（民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，制定自 治條例和單行條例）；部門規(guī)章（指國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)章）；地方政府規(guī)章（是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府制定的規(guī)章）；法律解釋；條約與協(xié)定。簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)答：行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)有：行政立法權(quán)行政命令權(quán)行政處理權(quán)行政監(jiān)督權(quán)行政裁決權(quán)行政強(qiáng)制權(quán)行政處罰權(quán)簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的權(quán)利 答：根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法理，行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中主要享有下述權(quán)利：申請(qǐng)權(quán)參與權(quán)了解權(quán)批評(píng)、建議權(quán)申訴、控告、檢舉權(quán)陳述、申辯權(quán)申請(qǐng)復(fù)議權(quán)提起行政訴訟權(quán)請(qǐng)求行政賠償權(quán)抵制違法行政行為權(quán)簡(jiǎn)述告知制度及其內(nèi)容答：告知制度是指行政主體在作出行政行為時(shí)，應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告訴相對(duì)人的制度。它的主要內(nèi)容有：①告知決定；②告知權(quán)利；③告知其他事項(xiàng)。簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征答：行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征有：1）在行政強(qiáng)制執(zhí)行中不得進(jìn)行執(zhí)行和解；2）行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行；3）行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象具有廣泛性和法定性；4）行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或人民法院；5）行政相對(duì)人不履行的義務(wù)，是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件；簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的意義和作用 行政指導(dǎo)的意義：行政知道是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政管理方式的一種理性選擇。行政指導(dǎo)是對(duì)行政法治一種補(bǔ)充和配合。行政知道是協(xié)調(diào)政府與公眾關(guān)系的有效手段。行政指導(dǎo)的作用：簡(jiǎn)述行政救濟(jì)的特征 答：行政救濟(jì)的特征：行政救濟(jì)通常是事后的救濟(jì)，一般不存在事前救濟(jì)。行政救濟(jì)以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提，非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，有關(guān)機(jī)關(guān)不能主動(dòng)為之。行政救濟(jì)中爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人地位不平等，一方是代表公權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)，另一方是普通公民，除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部解決，雙方地位不一樣。行政救濟(jì)是一種直接的救濟(jì)，即能直接給受害方提供權(quán)利救濟(jì)。簡(jiǎn)述行政復(fù)議申請(qǐng)的條件答：行政復(fù)議申請(qǐng)的條件：申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織； 有明確的被申請(qǐng)人；有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。簡(jiǎn)述行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)南嗤c(diǎn)答：兩者的相同之處在于：兩者都是由于行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的過程中發(fā)生的，都是行政管理產(chǎn)生的后果。兩者都是行政救濟(jì)的手段，都屬于行政救濟(jì)的范疇；兩者都是國(guó)家向受害人負(fù)責(zé)任。簡(jiǎn)述行政訴訟的涵義行政訴訟起因于公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益、并向法院提起訴訟；行政訴訟是在統(tǒng)一的法院主持下進(jìn)行的；行政訴訟適用不同于民事訴訟的獨(dú)立的程序規(guī)則；訴訟是解決一定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)；法院在行政訴訟中主要審查具體行政行為合法性1簡(jiǎn)述行政訴訟第三人的特征與被訴具體行政行為有厲害關(guān)系，即有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在本訴已經(jīng)開始，但尚未作出終審判決前參加進(jìn)來，這是時(shí)間上第三人參加訴訟特征；第三人在訴訟中具有獨(dú)立的訴訟主體資格；第三人可以自己申請(qǐng)參加到訴訟中來。1簡(jiǎn)述當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行行政裁判的條件當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行行政裁判的條件：具有執(zhí)行根據(jù)，或稱據(jù)以只的法律文書；具有可供執(zhí)行的內(nèi)容；當(dāng)事人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務(wù)；申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請(qǐng)，3個(gè)月內(nèi)。1簡(jiǎn)述處罰法定原則行政處罰是典型的侵益行為，其實(shí)施必然導(dǎo)致對(duì)特定行政相對(duì)人某種權(quán)利或權(quán)益的限制或剝奪；因此，行政處罰行為自始至終都應(yīng)該嚴(yán)格貫徹處罰法定的原則；這一原則主要包括下述內(nèi)容：處罰設(shè)定權(quán)法定；處罰主體及其職權(quán)法定；被處罰行為法定；處罰的種類、內(nèi)容和程序法定；1簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件：、行政機(jī)關(guān)合法行政管理行為造成了相對(duì)人的損害造成損害的對(duì)象是無法定義務(wù)之特定人相應(yīng)致害行為與結(jié)果間有因果關(guān)系1簡(jiǎn)述“參照”規(guī)章的涵義及規(guī)章的類別“參照”規(guī)章：人民法院在行政審判中對(duì)規(guī)章的有條件適用，即對(duì)合法的規(guī)章可直接予以適用；對(duì)不合法（包括不符合法的原則、精神）的規(guī)章，法院可靈活處理?！皡⒄铡币?guī)章的類別有：國(guó)務(wù)院部委制定、發(fā)布的規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章；經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府發(fā)布的規(guī)章?！?簡(jiǎn)述行政法的基本原則1簡(jiǎn)述行政行為的合法要件行為主體合法。行為主體是行政主體；行為在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)；應(yīng)通過一定會(huì)議做出的行為通過了相應(yīng)會(huì)議的討論，并相應(yīng)會(huì)議由法定人數(shù)出席、相應(yīng)決定由法定票數(shù)通過；行為內(nèi)容合法。行政行為有事實(shí)根據(jù)，證據(jù)確鑿；正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；行為目的合乎立法目的；行為程序合法。行為符合法定方式；行為符合法定步驟、順序；行為符合法定時(shí)限1簡(jiǎn)述行政復(fù)議申請(qǐng)的條件答：行政復(fù)議申請(qǐng)有條件有：1）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。2）有明確的被申請(qǐng)人；3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。1行政行為有什么法律效力？行政行為的公定力：行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。行政行為的確定力：行政行為實(shí)施后除非有重大、明顯的違法情形，即發(fā)生法律效力，行政主體本身費(fèi)經(jīng)法定程序不得變更、撤銷或廢止。行政行為的拘束力：行政行為生效后，作為行政相對(duì)人的所有個(gè)人、組織都要受該行為的約束，履行該行為確定的義務(wù)，不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關(guān)要求的行為。行政行為的執(zhí)行力：行政行為生效后，行政相對(duì)人必須自覺履行相應(yīng)行為為之定的義務(wù)，如其拒絕履行或拖延履行，相應(yīng)行政主體可以依法采取強(qiáng)制措施，強(qiáng)制相對(duì)人履行，如相應(yīng)行政主體不具有采取某種強(qiáng)制措施的法定權(quán)力，該行政主體可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政復(fù)議有哪些基本原則？行政復(fù)議的基本原則：①合法原則 ②公開原則 ③公正原則 ④及時(shí)裁決原則 ⑤便民原則 ⑥一級(jí)復(fù)議原則 ⑦書面復(fù)議原則2行政訴訟法以列舉方式規(guī)定了哪些可訴性行為？行政處罰行為；行政強(qiáng)制措施；相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為；頒發(fā)證照行為；相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)的行為；發(fā)放撫恤金的行為；相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求其履行義務(wù)的行為；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。2簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的義務(wù)答：行政相對(duì)人的義務(wù)：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助公務(wù)的義務(wù)；維護(hù)公益的義務(wù)；接受行政監(jiān)督的義務(wù)；提供真實(shí)信息的義務(wù)；遵守法定程序的義務(wù)。2簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍答：行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍：政府采取的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)措施，造成個(gè)別或一部分人特定損失的，國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償；國(guó)家合法采取的強(qiáng)制性行為；公務(wù)合作者遭受損害，國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償；因無過錯(cuò)危險(xiǎn)事故造成的損害，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任；其他間接行為所致?lián)p害。2簡(jiǎn)述行政行為的特征服務(wù)性（決定其無償性）。從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律，不能違反和超越法律。裁量性。行政行為在法律范圍內(nèi)通常有一定的自由裁量余地。單方性。行政行為只要在行政組織法或特定法律、法規(guī)所授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無需與行政相對(duì)人協(xié)商和征得相對(duì)人的同意。強(qiáng)制性。行政行為的實(shí)施以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障，如遇到障礙，可運(yùn)用行政強(qiáng)制措施排除。2簡(jiǎn)述行政公開原則的內(nèi)容行政立法和行政政策公開；