【正文】 醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目； （二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口； （三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。 第三十條 太湖岸線內(nèi)和岸線周邊 5000 米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊 20xx米 范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各 1000 米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各 1000 米范圍內(nèi)，禁止下列行為： （一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng)； （二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施； （三）新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)； 7 （四）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)； （五）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目； （六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。 已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或關(guān)閉。 本項(xiàng)目位于太湖流域 三 級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。 本項(xiàng)目所在地為無(wú)錫市錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蓉通路171 號(hào)，生活用水接管錫山區(qū)污水處理廠集中處理，根據(jù)江蘇清水源環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限公司出具的《污水處理服務(wù)合同》，項(xiàng)目所在地污水管網(wǎng)已鋪設(shè)到位，可接管錫山區(qū)污水處理廠集中處理， 尾水排入新興塘 九里河 ；固廢分類(lèi)妥善處置，實(shí)現(xiàn) “零 ”排放。因此， 本 項(xiàng)目的建設(shè) 符合 《太湖流域管理?xiàng)l例》 和 《江蘇省太湖水污染防治條例》 的 規(guī)定。 與“三線一單”相符性 生態(tài)紅線相符性 分析： 經(jīng)查閱 《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2018]74號(hào)）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā) [2020]1號(hào)），國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域?qū)嵭?“分級(jí)管理、分類(lèi)管理、規(guī)范調(diào)整 ”的管控措施。國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途；生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，原則上不得開(kāi)展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，不得隨意占用和調(diào)整。本項(xiàng)目所在地不在該通知中劃定的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi) 。由上表紅線區(qū)域范圍并結(jié)合具體界定規(guī)劃可知本項(xiàng)目與國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域無(wú)相交區(qū)域，因此本項(xiàng)目的建設(shè)不違背《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》和《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》要求。詳見(jiàn)附圖 四 和附圖 七 。 經(jīng)查閱， 《無(wú)錫市錫山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》 (無(wú)錫市錫山區(qū)人民政府 20xx年 6月 )，與本項(xiàng)目距離最近的錫山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)為 “北興塘濕地保護(hù)區(qū) ”，本項(xiàng)目距離該二級(jí)管控區(qū)為 1200m，不在生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi) ，見(jiàn)附圖六。 因此本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致生態(tài)紅線區(qū)域服務(wù)功能下降，符合生態(tài)紅線保護(hù)的要求。 環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析： 項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境為環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類(lèi)地區(qū)，根據(jù)《 2019 年度無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》， 2019 年無(wú)錫市全市環(huán)境空氣中 、可吸入顆粒物（ PM10）、二氧化硫（ SO2）、二氧化氮（ NO2）年均濃度分別為 39μg/m 69μg/m 8μg/m3和 40μg/m3； 8 一氧化碳（ CO）日平均第 95 百分位數(shù)和臭氧（ O3）日最大 8 小時(shí)滑動(dòng)平均值第 90 百分位數(shù)分別為 ，其中， SO NO PM10和 CO 濃度值能夠達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， O3濃度值超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占標(biāo)率分別為 %和 %，因此，判定無(wú)錫市為環(huán)境空氣質(zhì)量非達(dá)標(biāo)區(qū) 。 無(wú)錫市已制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按照規(guī)劃實(shí)施結(jié)果，近期、遠(yuǎn)期大氣環(huán)境質(zhì)量狀況均可以得到有效的改善。 新興塘 九里河各監(jiān)測(cè)斷面的 COD、氨氮、總磷、總氮均出現(xiàn)超標(biāo) ，通過(guò)水環(huán)境綜合整治工作，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量會(huì)有所改善。 本 項(xiàng)目廠址所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好 。本項(xiàng)目廠址所在區(qū)域地下水各監(jiān)測(cè)因子符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1484893） Ⅳ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)本報(bào)告各專(zhuān)章分析表明，本項(xiàng)目產(chǎn)生廢氣均達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境產(chǎn)生明顯影響；本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接入錫山區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入新興塘 九里河，污染物排放量較小，對(duì)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境無(wú)明顯影響；本項(xiàng)目廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放，對(duì)項(xiàng)目周?chē)暛h(huán)境無(wú)明顯影響；因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。 資源利用上線相符性分析： 本項(xiàng)目位于 無(wú)錫市錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蓉通路 171 號(hào) ，本項(xiàng)目所使用的能源主要為水、電，物耗及能 耗水平均較低，本項(xiàng)目選用了先進(jìn)的設(shè)備，自動(dòng)化程度較高，減少了產(chǎn)品的損耗率，減少了原料的用量，減少了物流運(yùn)輸次數(shù)和運(yùn)輸量，節(jié)省了能源。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合資源利用上線的要求。 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單： 本項(xiàng)目位于 無(wú)錫市錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蓉通路 171 號(hào) ， 位于錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。 根據(jù)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所 編制的《錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，環(huán)審【 2019】 143 號(hào)） ， 開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單見(jiàn)表 16。 表 16 錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單一覽表 類(lèi)別 建議 相符性分析 禁止準(zhǔn)入國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策中禁止、限制、淘引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省太湖水污染防止條例》、《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄》、《無(wú)錫市化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策 9 汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目 目準(zhǔn)入暫行管理辦法》等國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)要求。 禁止準(zhǔn)入國(guó)家和地方政策明令禁止、限制或淘汰的項(xiàng)目、和因產(chǎn)能過(guò)剩宏觀調(diào)控的項(xiàng)目。 禁止引入類(lèi)項(xiàng)目 不符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目。 開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為 “以電氣機(jī)械、汽車(chē)零部件、智能裝備、新能源、食品設(shè)備、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。 ”本項(xiàng)目 產(chǎn)品為 線束 和 電線插頭 ，為電氣機(jī)械， 符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。 禁止引進(jìn)高污染、高能耗、資源性（兩高一資）項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于兩高一資項(xiàng)目 禁止引進(jìn)鋼鐵冶煉及壓延、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè) 禁止準(zhǔn)入廢鋼加工、及與地條鋼、地條銅、地條鋁等相關(guān)的銅鋁熔鑄項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于廢鋼加工、及與地條鋼、地條銅、地條鋁等相關(guān)的銅鋁熔鑄項(xiàng)目 禁止準(zhǔn)入石材加工、金屬表面處理、單純表面噴涂項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于石材加工、金屬表面處理、單純表面噴涂項(xiàng)目 禁止安全風(fēng)險(xiǎn)大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)入。 本項(xiàng)目不屬于安全風(fēng)險(xiǎn)大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目 禁止新建、擴(kuò)建技術(shù)裝備、污染排放、能耗達(dá)不到相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目技術(shù)裝備、污染排放、能耗達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平 禁止新建印染項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于印染項(xiàng)目 禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目（列入《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)別目錄》的項(xiàng)目除外）。 本項(xiàng)目不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的項(xiàng)目 禁止新建鉛、汞、鉻、鎘、砷五類(lèi)重點(diǎn)重金屬污染物排放的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目無(wú)重金屬排放 禁止準(zhǔn)入水質(zhì)經(jīng)預(yù)處理不能滿(mǎn)足污水廠接管要求的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放 禁止準(zhǔn)入環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，以及COD、氨氮、總磷、 SO NOx、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放總量指標(biāo)未落實(shí)的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目總量指標(biāo)已落實(shí) 禁止準(zhǔn)入含明顯惡臭異味的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目無(wú)明顯惡臭異味 禁止準(zhǔn)入技術(shù)落后、粗放型加工、附加值低，企業(yè)申報(bào)的環(huán)保措施在實(shí)際操作中難以實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、附加值高，環(huán)保措施具有可行性 10 禁止新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，禁止尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能。 本項(xiàng)目不屬于石油化工、煤化工、過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目 禁止建設(shè)印染助劑（不包括鼓勵(lì)類(lèi)的染料產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝）等 “三廢 ”產(chǎn)生量大且難以有效處置的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于印染助劑項(xiàng)目 嚴(yán)禁引進(jìn)排放 “三致 ”（致癌、致畸、致突變）、光氣、列入名錄的惡臭污染物及氰化物等高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)且嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不排放 “三致 ”（致癌、致畸、致突變）、光氣、列入名錄的惡臭污染物及氰化物等高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)且嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。 禁止新建三廢治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置。 本項(xiàng)目不屬于原料藥項(xiàng)目 限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類(lèi)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不屬于劇毒化學(xué)品、有毒氣體類(lèi)項(xiàng) 目 嚴(yán)格控制產(chǎn)生重金屬、高氨氮、高磷、高鹽分、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高熱、高濃度難降解廢水的生產(chǎn)工藝。 本項(xiàng)目不產(chǎn)生此類(lèi)廢水 工業(yè)園應(yīng)嚴(yán)格限制酸霧、顆粒物、 VOCs排放量大的企業(yè)入?yún)^(qū)，并實(shí)行總量控制。 本項(xiàng)目廢氣排放實(shí)行總量控制 空間管制要求禁止引入的項(xiàng)目 水域及綠地、文物保護(hù)，禁止一切與環(huán)境保護(hù)功能無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。 本項(xiàng)目位于規(guī)劃工業(yè)用地區(qū) 綠化防護(hù)不能滿(mǎn)足環(huán)境和生態(tài)保護(hù)要求的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目位于規(guī)劃工業(yè)用地區(qū) 鄰近飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、生活區(qū)的工業(yè)用地，禁止引進(jìn)廢氣污染物排放量大、無(wú)組織污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。臨近生態(tài)紅線區(qū)域禁止引進(jìn)廢水排放量大、難以治理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目位于規(guī)劃工業(yè)用地區(qū) 不能滿(mǎn)足環(huán)評(píng)測(cè)算出的環(huán)境防護(hù)距離，或環(huán)評(píng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施難以落實(shí)到位的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)敏感目標(biāo) 根 據(jù) 《錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，環(huán)審【 2019】 143 號(hào)） ，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的限制、禁止發(fā)展項(xiàng)目清單見(jiàn)表 17。 表 17 開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)限制、禁止發(fā)展項(xiàng)目清單 一覽表 序號(hào) 行業(yè) 限制發(fā)展 禁止發(fā)展 相符性分析 1 電子信息制造項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備、工藝、原輔料、治理措施等不符合《 江蘇省新建、擴(kuò)建、改建技術(shù)裝備、能耗達(dá)不到相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。 禁止新建鉛、汞、本項(xiàng)目屬于 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 ； 本項(xiàng)目符合《江蘇省 “兩減 11 產(chǎn)業(yè) “ 兩減六治三提升 ”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）污染防治技術(shù)政策》、《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》等管理要求的項(xiàng)目； 顆粒物、酸霧、VOCs 等排放量大的項(xiàng)目。 鉻、鎘、砷五類(lèi)重點(diǎn)重金屬污染物排放的項(xiàng)目； 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m 范圍內(nèi)有異味氣體排放、存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。 六治三提升 ”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）污染防治技術(shù)政策》、《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》相關(guān)要求； 本項(xiàng)目 非甲烷總烴、氯化氫 排放量??； 本項(xiàng)目技術(shù)裝備、污染排放、能耗 達(dá)到 行業(yè)先進(jìn)水平 ； 本項(xiàng)目無(wú)重金屬排放； 本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)紅線區(qū)域 1200m； 本項(xiàng)目 100m 范圍內(nèi)為工業(yè)用地和其他工業(yè)企業(yè)； 本項(xiàng)目不存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)； 本項(xiàng)目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》及相關(guān)配套文件要求； 2 精密機(jī)械及汽車(chē)零部件制造產(chǎn)業(yè) 單純的產(chǎn)品表面處理項(xiàng)目。 新建、擴(kuò)建、改建技術(shù)裝備、能耗達(dá)不到相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m范圍內(nèi)有異味氣體排放、存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。 3 智能裝備制造產(chǎn)業(yè) 新建、擴(kuò)建、改建技術(shù)裝備、能耗達(dá)不到相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m范圍內(nèi)有異味氣體排放、存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。 4 高特紡織制造產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備、工藝、原輔料、治理措施等不符合《江蘇省 “ 兩減六治三提升 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的項(xiàng)目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》及相關(guān)配套文件要求的項(xiàng)目。 安全風(fēng)險(xiǎn)大、工藝設(shè)施落后的項(xiàng)目。 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m 范圍內(nèi)有異味氣體排放、存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目為 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 ，項(xiàng)目所在位置為錫山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，經(jīng)上表分析， 不屬于環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單和開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)限制、禁止發(fā)展項(xiàng)目清單中的建設(shè)項(xiàng)目。 因此，本項(xiàng)目的實(shí)施符合 “三線一單 “的約束要求。 與環(huán)保規(guī)劃 相符性 表 18 本項(xiàng) 目與 相關(guān)環(huán)保政策 相符性分析 序號(hào) 政策法規(guī) 內(nèi)容 相符性分析 12 1 《江蘇省大氣污染防治條