【正文】 醫(yī)藥生產項目； （二）新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口； （三）擴大水產養(yǎng)殖規(guī)模。 第三十條 太湖岸線內和岸線周邊 5000 米范圍內，淀山湖岸線內和岸線周邊 20xx米 范圍內，太浦河、新孟河、望虞河岸線內和岸線兩側各 1000 米范圍內，其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 萬米河道岸線內及其岸線兩側各 1000 米范圍內，禁止下列行為： （一）設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場； （二）設置水上餐飲經營設施； （三）新建、擴建高爾夫球場； 7 （四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場； （五）新建、擴建向水體排放污染物的建設項目； （六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。 已經設置前款第一項、第二項規(guī)定設施的，當地縣級人民政府應當責令拆除或關閉。 本項目位于太湖流域 三 級保護區(qū)內。 本項目所在地為無錫市錫山經濟開發(fā)區(qū)蓉通路171 號，生活用水接管錫山區(qū)污水處理廠集中處理，根據江蘇清水源環(huán)保設施運營有限公司出具的《污水處理服務合同》，項目所在地污水管網已鋪設到位，可接管錫山區(qū)污水處理廠集中處理， 尾水排入新興塘 九里河 ；固廢分類妥善處置，實現(xiàn) “零 ”排放。因此， 本 項目的建設 符合 《太湖流域管理條例》 和 《江蘇省太湖水污染防治條例》 的 規(guī)定。 與“三線一單”相符性 生態(tài)紅線相符性 分析： 經查閱 《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2018]74號）和《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā) [2020]1號），國家級生態(tài)保護紅線和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域實行 “分級管理、分類管理、規(guī)范調整 ”的管控措施。國家級生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途；生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護為重點，原則上不得開展有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動，不得隨意占用和調整。本項目所在地不在該通知中劃定的國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內 。由上表紅線區(qū)域范圍并結合具體界定規(guī)劃可知本項目與國家級生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域無相交區(qū)域，因此本項目的建設不違背《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》和《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》要求。詳見附圖 四 和附圖 七 。 經查閱， 《無錫市錫山區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃》 (無錫市錫山區(qū)人民政府 20xx年 6月 )，與本項目距離最近的錫山區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃生態(tài)紅線保護區(qū)為 “北興塘濕地保護區(qū) ”，本項目距離該二級管控區(qū)為 1200m，不在生態(tài)紅線保護區(qū)域內 ，見附圖六。 因此本項目的建設不會導致生態(tài)紅線區(qū)域服務功能下降，符合生態(tài)紅線保護的要求。 環(huán)境質量底線相符性分析： 項目所在地大氣環(huán)境為環(huán)境空氣質量功能二類地區(qū)，根據《 2019 年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報》， 2019 年無錫市全市環(huán)境空氣中 、可吸入顆粒物（ PM10）、二氧化硫（ SO2）、二氧化氮（ NO2）年均濃度分別為 39μg/m 69μg/m 8μg/m3和 40μg/m3； 8 一氧化碳（ CO）日平均第 95 百分位數和臭氧（ O3）日最大 8 小時滑動平均值第 90 百分位數分別為 ，其中， SO NO PM10和 CO 濃度值能夠達到環(huán)境空氣質量二級標準， O3濃度值超過《環(huán)境空氣質量標準》（ GB309520xx）二級標準，占標率分別為 %和 %，因此，判定無錫市為環(huán)境空氣質量非達標區(qū) 。 無錫市已制定大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，按照規(guī)劃實施結果，近期、遠期大氣環(huán)境質量狀況均可以得到有效的改善。 新興塘 九里河各監(jiān)測斷面的 COD、氨氮、總磷、總氮均出現(xiàn)超標 ，通過水環(huán)境綜合整治工作，區(qū)域水環(huán)境質量會有所改善。 本 項目廠址所在區(qū)域聲環(huán)境質量良好 。本項目廠址所在區(qū)域地下水各監(jiān)測因子符合《地下水質量標準》（ GB1484893） Ⅳ 類標準。 根據本報告各專章分析表明，本項目產生廢氣均達標排放，不會對周圍大氣環(huán)境產生明顯影響；本項目生活污水經化糞池預處理后接入錫山區(qū)污水處理廠處理達標后排入新興塘 九里河，污染物排放量較小，對項目周圍水環(huán)境無明顯影響；本項目廠界噪聲達標排放，對項目周圍聲環(huán)境無明顯影響；因此，本項目的建設符合環(huán)境質量底線要求。 資源利用上線相符性分析： 本項目位于 無錫市錫山經濟開發(fā)區(qū)蓉通路 171 號 ，本項目所使用的能源主要為水、電，物耗及能 耗水平均較低，本項目選用了先進的設備，自動化程度較高，減少了產品的損耗率，減少了原料的用量，減少了物流運輸次數和運輸量，節(jié)省了能源。綜上，本項目的建設符合資源利用上線的要求。 環(huán)境準入負面清單： 本項目位于 無錫市錫山經濟開發(fā)區(qū)蓉通路 171 號 ， 位于錫山經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內。 根據環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所 編制的《錫山經濟技術開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，環(huán)審【 2019】 143 號） ， 開發(fā)區(qū)產業(yè)準入負面清單見表 16。 表 16 錫山經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)準入負面清單一覽表 類別 建議 相符性分析 禁止準入國家、省市產業(yè)政策中禁止、限制、淘引進項目應符合《產業(yè)結構調整指導目錄》、《外商投資產業(yè)指導目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄》、《江蘇省太湖水污染防止條例》、《江蘇省限制用地項目目錄》、《江蘇省禁止用地項目目錄》、《無錫市化工行業(yè)建設項本項目符合國家和地方的產業(yè)政策 9 汰落后產能的項目 目準入暫行管理辦法》等國家和地方相關產業(yè)政策法規(guī)要求。 禁止準入國家和地方政策明令禁止、限制或淘汰的項目、和因產能過剩宏觀調控的項目。 禁止引入類項目 不符合開發(fā)區(qū)產業(yè)定位的項目。 開發(fā)區(qū)產業(yè)定位為 “以電氣機械、汽車零部件、智能裝備、新能源、食品設備、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等為主導的產業(yè)集群。 ”本項目 產品為 線束 和 電線插頭 ，為電氣機械， 符合開發(fā)區(qū)產業(yè)定位。 禁止引進高污染、高能耗、資源性（兩高一資）項目。 本項目不屬于兩高一資項目 禁止引進鋼鐵冶煉及壓延、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產能項目。 本項目不屬于產能過剩行業(yè) 禁止準入廢鋼加工、及與地條鋼、地條銅、地條鋁等相關的銅鋁熔鑄項目。 本項目不屬于廢鋼加工、及與地條鋼、地條銅、地條鋁等相關的銅鋁熔鑄項目 禁止準入石材加工、金屬表面處理、單純表面噴涂項目。 本項目不屬于石材加工、金屬表面處理、單純表面噴涂項目 禁止安全風險大、工藝設施落后、本質安全水平低的企業(yè)或項目進入。 本項目不屬于安全風險大、工藝設施落后、本質安全水平低的項目 禁止新建、擴建技術裝備、污染排放、能耗達不到相關行業(yè)先進水平的項目。 本項目技術裝備、污染排放、能耗達到行業(yè)先進水平 禁止新建印染項目。 本項目不屬于印染項目 禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目（列入《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產業(yè)類別目錄》的項目除外）。 本項目不屬于化學制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的項目 禁止新建鉛、汞、鉻、鎘、砷五類重點重金屬污染物排放的項目。 本項目無重金屬排放 禁止準入水質經預處理不能滿足污水廠接管要求的項目。 本項目水質達標排放 禁止準入環(huán)境污染嚴重的項目，以及COD、氨氮、總磷、 SO NOx、煙粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物排放總量指標未落實的項目。 本項目總量指標已落實 禁止準入含明顯惡臭異味的項目。 本項目無明顯惡臭異味 禁止準入技術落后、粗放型加工、附加值低，企業(yè)申報的環(huán)保措施在實際操作中難以實現(xiàn)的項目。 本項目技術先進、附加值高，環(huán)保措施具有可行性 10 禁止新建石油化工、煤化工等化工項目，禁止尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過剩行業(yè)新增產能。 本項目不屬于石油化工、煤化工、過剩行業(yè)新增產能項目 禁止建設印染助劑（不包括鼓勵類的染料產品和生產工藝）等 “三廢 ”產生量大且難以有效處置的項目。 本項目不屬于印染助劑項目 嚴禁引進排放 “三致 ”（致癌、致畸、致突變）、光氣、列入名錄的惡臭污染物及氰化物等高風險物質且嚴重影響人身健康和環(huán)境質量的項目。 本項目不排放 “三致 ”（致癌、致畸、致突變）、光氣、列入名錄的惡臭污染物及氰化物等高風險物質且嚴重影響人身健康和環(huán)境質量的項目。 禁止新建三廢治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置。 本項目不屬于原料藥項目 限制新建劇毒化學品、有毒氣體類項目。 本項目不屬于劇毒化學品、有毒氣體類項 目 嚴格控制產生重金屬、高氨氮、高磷、高鹽分、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高熱、高濃度難降解廢水的生產工藝。 本項目不產生此類廢水 工業(yè)園應嚴格限制酸霧、顆粒物、 VOCs排放量大的企業(yè)入區(qū)，并實行總量控制。 本項目廢氣排放實行總量控制 空間管制要求禁止引入的項目 水域及綠地、文物保護，禁止一切與環(huán)境保護功能無關的建設活動。 本項目位于規(guī)劃工業(yè)用地區(qū) 綠化防護不能滿足環(huán)境和生態(tài)保護要求的項目。 本項目位于規(guī)劃工業(yè)用地區(qū) 鄰近飲用水源保護區(qū)、重要濕地、生活區(qū)的工業(yè)用地，禁止引進廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴重的項目。臨近生態(tài)紅線區(qū)域禁止引進廢水排放量大、難以治理、環(huán)境風險較大的項目。 本項目位于規(guī)劃工業(yè)用地區(qū) 不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護距離，或環(huán)評事故風險防范和應急措施難以落實到位的項目。 本項目無需設置大氣環(huán)境防護距離，衛(wèi)生防護距離范圍內無敏感目標 根 據 《錫山經濟技術開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，環(huán)審【 2019】 143 號） ，開發(fā)區(qū)內規(guī)劃主導產業(yè)的限制、禁止發(fā)展項目清單見表 17。 表 17 開發(fā)區(qū)主導產業(yè)限制、禁止發(fā)展項目清單 一覽表 序號 行業(yè) 限制發(fā)展 禁止發(fā)展 相符性分析 1 電子信息制造項目生產設備、工藝、原輔料、治理措施等不符合《 江蘇省新建、擴建、改建技術裝備、能耗達不到相關行業(yè)先進水平的項目。 禁止新建鉛、汞、本項目屬于 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 ； 本項目符合《江蘇省 “兩減 11 產業(yè) “ 兩減六治三提升 ”專項行動實施方案》、《揮發(fā)性有機物（ VOCs）污染防治技術政策》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》等管理要求的項目； 顆粒物、酸霧、VOCs 等排放量大的項目。 鉻、鎘、砷五類重點重金屬污染物排放的項目； 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m 范圍內有異味氣體排放、存在較大安全風險的項目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關規(guī)定的項目。 六治三提升 ”專項行動實施方案》、《揮發(fā)性有機物（ VOCs）污染防治技術政策》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》相關要求； 本項目 非甲烷總烴、氯化氫 排放量??； 本項目技術裝備、污染排放、能耗 達到 行業(yè)先進水平 ； 本項目無重金屬排放； 本項目距離最近的生態(tài)紅線區(qū)域 1200m； 本項目 100m 范圍內為工業(yè)用地和其他工業(yè)企業(yè)； 本項目不存在較大安全風險； 本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》及相關配套文件要求； 2 精密機械及汽車零部件制造產業(yè) 單純的產品表面處理項目。 新建、擴建、改建技術裝備、能耗達不到相關行業(yè)先進水平的項目。 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m范圍內有異味氣體排放、存在較大安全風險的項目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關規(guī)定的項目。 3 智能裝備制造產業(yè) 新建、擴建、改建技術裝備、能耗達不到相關行業(yè)先進水平的項目。 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m范圍內有異味氣體排放、存在較大安全風險的項目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關規(guī)定的項目。 4 高特紡織制造產業(yè) 項目生產設備、工藝、原輔料、治理措施等不符合《江蘇省 “ 兩減六治三提升 ” 專項行動實施方案》的項目。 不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》及相關配套文件要求的項目。 安全風險大、工藝設施落后的項目。 距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地 100m 范圍內有異味氣體排放、存在較大安全風險的項目。 本項目為 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 ，項目所在位置為錫山經濟開發(fā)區(qū)內，屬于太湖流域三級保護區(qū)，經上表分析， 不屬于環(huán)境準入負面清單和開發(fā)區(qū)主導產業(yè)限制、禁止發(fā)展項目清單中的建設項目。 因此，本項目的實施符合 “三線一單 “的約束要求。 與環(huán)保規(guī)劃 相符性 表 18 本項 目與 相關環(huán)保政策 相符性分析 序號 政策法規(guī) 內容 相符性分析 12 1 《江蘇省大氣污染防治條