【正文】 、精神萎靡不振的問(wèn)題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府以及農(nóng)牧局重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問(wèn)題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢(shì)的問(wèn)題。對(duì)自查的問(wèn)題，要即查即改，深入剖析問(wèn)題存在的根源，修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度，形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，以制度管人管事。(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳(6月19日22日)重點(diǎn)學(xué)xxx省、市、區(qū)和農(nóng)牧局關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，以及效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《效能風(fēng)暴行動(dòng)第二階段重點(diǎn)工作安排》，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握開(kāi)展查擺整改工作的意義、任務(wù)和方法步驟，切實(shí)把單位干部思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。(二)認(rèn)真開(kāi)展查擺(6月23 日26 日)查擺問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提，查擺問(wèn)題的深度決定解決問(wèn)題的力度，要把查擺問(wèn)題放在查擺整改階段工作的突出位置來(lái)抓。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《工作安排》的要求，重點(diǎn)查找在體制機(jī)制存在制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問(wèn)題；在實(shí)行績(jī)效管理，推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題；在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題；在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突肘問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題找全面，找準(zhǔn)確、找深入。(三)廣泛征求意見(jiàn)(6月2730日)要結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政年”話動(dòng)，采取召開(kāi)座談會(huì)、相互談心，走訪服務(wù)對(duì)象，問(wèn)卷調(diào)查。下發(fā)征求意見(jiàn)表、公布熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾特別是工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、干部職工大會(huì)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、剖析典型案例。組織相互評(píng)議等形式，多方征求意見(jiàn)，切實(shí)做到廣開(kāi)言路、廣納民意。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，要分門別類進(jìn)行歸納梳理、登記匯總，并及時(shí)反饋。(四)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)(7月I日7月2日)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員圍繞查擺出的問(wèn)題和差距，確定調(diào)研主題，深入基層、深入群眾，走訪座談，開(kāi)展全方位、多層次的調(diào)研活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，把深入調(diào)研與解決當(dāng)前工作中存在的具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊查邊改，把調(diào)研過(guò)程作為一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，以思想的新解放，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。(五)計(jì)撰寫(xiě)剖析材料(7月3日5日)在查擺、征求意見(jiàn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要認(rèn)真收集整理，分析梳理工作中存在的突出問(wèn)題，并撰寫(xiě)剖析材料。剖析材料要突出三個(gè)方面的內(nèi)容。一是認(rèn)真查擺存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)。二是深刻剖析存在問(wèn)題的根源和危害。三是明確提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三個(gè)清楚。”“五多五少”。即:多講問(wèn)題、少講成績(jī)，多講現(xiàn)在、少講過(guò)去，多講主觀、少講各觀，多講自己、少講別人。多講實(shí)話。少講空話?！叭齻€(gè)清楚”即:存在的問(wèn)題寫(xiě)清楚，產(chǎn)生問(wèn)題的原因?qū)懬宄窈笈Φ姆较驅(qū)懬宄?，真正把?wèn)題找準(zhǔn)、原因說(shuō)透、方向定明、措施定實(shí)，并為召開(kāi)民主生活會(huì)和制定整改方案，在辦公室備案，并在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)，接受評(píng)議和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料，要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)，接受評(píng)議和監(jiān)督。(六)召開(kāi)民主生活會(huì)(7月6日10日)要精心準(zhǔn)備，有的放矢，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生話會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自查和征求意見(jiàn)反饋情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)查找出來(lái)時(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。民主生活會(huì)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。做到三個(gè)突出，即：嚴(yán)格程序，突出規(guī)范性。找準(zhǔn)問(wèn)題，突出針對(duì)性。分析原因，突出思想性。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹于全過(guò)程。要敢于抓住關(guān)鍵問(wèn)題，直面突出問(wèn)題，解剖典型問(wèn)題，“會(huì)診”復(fù)雜問(wèn)題，解決存在問(wèn)題。(七)制定整改方案(7月1115 日)針對(duì)查擺過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題，要從健全完善制度入手，整章建制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制訂整改工作方案。整改方案要有明確的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主評(píng)測(cè)，評(píng)測(cè)不過(guò)關(guān)的，要認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。剖析材料于 7 月5日前報(bào)局辦公室，并經(jīng)局辦公室審閱同意后，才能轉(zhuǎn)入“第三階段”。要著力抓好整改落實(shí)，對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中力量解決。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時(shí)日才能解決的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，制訂方案，積極整改。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要說(shuō)明情況，積極創(chuàng)造條件加快整改。(八)落實(shí)工作任務(wù)要把效能風(fēng)暴行動(dòng)與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，在快、實(shí)、細(xì)上下功夫，切實(shí)把效能風(fēng)暴行動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。查找存在的問(wèn)題和差距，制定相應(yīng)的措施和辦法，靠實(shí)責(zé)任，具體到人，全力以赴。狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。同時(shí)，還要認(rèn)真對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事事項(xiàng)和聯(lián)村聯(lián)戶幫扶計(jì)劃，認(rèn)真檢查，跟蹤落實(shí)，確保承諾和幫扶的各項(xiàng)事項(xiàng)全面落實(shí)，使人民群眾真正得到實(shí)惠。四、工作要求查擺問(wèn)題階段是整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展的關(guān)鍵階段，關(guān)系到能不能找準(zhǔn)突出問(wèn)題，挖出思想根子，理清整改思路，明確發(fā)展方向。