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淺談“一帶一路”新型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略政策-文庫(kù)吧

2025-10-26 22:28 本頁(yè)面


【正文】 道路等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通做起,其次,也包括能源合作以及信息和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),跨境電力與輸電通道建設(shè)、區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作等?;ヂ?lián)互通不僅有設(shè)施聯(lián)通,還包括海陸空層面以及地下油氣管網(wǎng)等方面。我們常說(shuō)投資基礎(chǔ)設(shè)施的回報(bào)率比較低,比如高鐵,京滬高鐵勉強(qiáng)能盈利不虧損,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上收回成本。那么投資外國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)不會(huì)虧本,我們的投資是否有風(fēng)險(xiǎn)?基礎(chǔ)設(shè)施投資確實(shí)是投資大回收期長(zhǎng),也有人在算高鐵走出去到底是怎樣的回收期,到底是如何收回成本。不過(guò)我們不能單看這一條鐵路的投資回報(bào)率,舉個(gè)例子,中國(guó)幫助坦桑尼亞和贊比亞修建坦贊鐵路。周恩來(lái)認(rèn)為,幫助坦贊兩國(guó)修建這條鐵路定會(huì)贏(yíng)得更多的友誼,其造成的影響是無(wú)法估計(jì)的,也不是若干中小項(xiàng)目能比擬的;我們決不能利用坦贊鐵路來(lái)沽名釣譽(yù)、樹(shù)碑立傳或是追名逐利,而要從支援非洲民族解放事業(yè)的高度來(lái)看待這個(gè)項(xiàng)目,援助了他們就是援助了我《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告?zhèn)冏约?。與俄國(guó)人在中國(guó)東北修建“中東鐵路”相比,我們和非洲兄弟結(jié)下了迄今溫度不減的友誼。因此,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回報(bào)不是用經(jīng)濟(jì)單一指標(biāo)可以衡量的,要算政治賬。政府提出“一帶一路”倡議是全面提高對(duì)外開(kāi)放水平,是希望通過(guò)“一帶一路”的建設(shè)來(lái)發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的作用,來(lái)綜合拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的內(nèi)需,通過(guò)拉動(dòng)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行亞投行的創(chuàng)建應(yīng)時(shí)而生、應(yīng)運(yùn)而生,有自身的特點(diǎn),是世界金融體系的有益補(bǔ)充,也是亞洲加快繁榮和融合的重要推手。首先,亞投行的啟動(dòng)將帶動(dòng)大規(guī)模的亞洲多國(guó)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會(huì)使包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的眾多國(guó)家企業(yè)直接受益。廣大亞洲國(guó)家還可以借此擴(kuò)大就業(yè),刺激內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提高人民生活水平,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資必將拉動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,亞投行的建立有利于構(gòu)建更公平合理的國(guó)際金融新秩序。現(xiàn)有的國(guó)際金融秩序和金融格局是以1944年創(chuàng)立的布雷頓森林體系為基礎(chǔ)的。其運(yùn)行基礎(chǔ)和方式一直沒(méi)有根本改變,如其中兩個(gè)最重要的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)———國(guó)際貨幣基金組織和世行,一直由美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家把持,不僅歷屆首腦出自歐美,而且歐美在其中占有最大的股權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的變化,新興國(guó)家的國(guó)力不斷上升,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)了不同于以往的變化,如2013年金磚五國(guó)的GDP總量約為16萬(wàn)億美元,與歐盟或美國(guó)相匹敵;但在很多金融機(jī)構(gòu)的表決權(quán)方面,歐美卻拒絕為這些新興國(guó)家增資擴(kuò)股,無(wú)視新興國(guó)家在擴(kuò)大表決權(quán)方面的正當(dāng)請(qǐng)求。尤其日美主導(dǎo)的亞行,一直無(wú)視中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),拒絕提高中國(guó)在其中的話(huà)語(yǔ)權(quán)要求。在這一背景下,建立新的能反映新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的國(guó)際金融組織、打破舊的不合理的國(guó)際金融秩序,顯得尤為緊迫。作為亞洲最大的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)的巨大市場(chǎng)需求一直是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力源,因而中國(guó)完全有信心扮演引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”角色。按照GDP規(guī)模,中國(guó)在亞投行的出資額無(wú)疑最高(達(dá)3040%),也即話(huà)語(yǔ)權(quán)最大。與亞洲投資開(kāi)發(fā)銀行由美國(guó)主導(dǎo)、美元為基礎(chǔ)不同,亞投行則是亞洲國(guó)家(中國(guó))自己發(fā)起的,且必將以新幣制為基礎(chǔ)構(gòu)筑金融體系,其意義不言而喻??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,亞投行在運(yùn)作成熟之后,它將會(huì)鼓勵(lì)使用人民幣(或“亞元”等新幣制)替代美元。亞投行及“絲路”基金可以通過(guò)不斷對(duì)外投資而提高用人民幣支付結(jié)算的比例,推動(dòng)人民幣的計(jì)價(jià)結(jié)算,帶動(dòng)人民幣在亞太地區(qū)的使用和流通,從而為實(shí)現(xiàn)“金融走出去戰(zhàn)略”、邁向金融大國(guó)打基礎(chǔ)。與此同時(shí),亞投行將為中國(guó)近年提出并實(shí)施“一帶一路”國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略注入新的活力?!耙粠б宦贰钡膶?shí)施,需要更大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;亞投行的建立,正好充當(dāng)撬動(dòng)資金投資的杠桿、對(duì)接發(fā)展需求的紐帶,將為中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略注入新的商機(jī)和活力。可以預(yù)見(jiàn)的是,亞投行對(duì)于亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響舉足輕重,是對(duì)世界金融體系的有益補(bǔ)充;與其他多邊銀行無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)還是合作,均有利于共同聯(lián)手解決發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),有利于改善各自金融服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),倡創(chuàng)亞投行是非常必要的。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,成為第一大出口國(guó),第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),第二大進(jìn)口國(guó),第二大吸收外資國(guó)和第三大對(duì)外投資國(guó)。中國(guó)崛起成為世界性強(qiáng)國(guó)是21世紀(jì)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。但作為世界最大發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)國(guó)際地位目前沒(méi)有變;要真正成為世界強(qiáng)國(guó),《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告中國(guó)還有還有很長(zhǎng)的路要走,包括必須走和平發(fā)展之路、海洋強(qiáng)國(guó)之路,還必須要走金融強(qiáng)國(guó)之路,加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程,成為世界金融大國(guó)。這是英美等世界性大國(guó)崛起和發(fā)展的必由道路,也是提升中國(guó)綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力和國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。亞投行的倡創(chuàng)正是中國(guó)在21世紀(jì)嶄露頭角的重要一步。總而言之,“一帶一路”有利于統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放;有利于推動(dòng)區(qū)域合作,走向共同繁榮;有利于增強(qiáng)中國(guó)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。參考文獻(xiàn)[1] 張文木.“一帶一路”,(4):204~224.[2] 俞平康,:“一帶一路”,(4):53.[3] 管清友,張媛,“一帶一路”(4):30~31.[4] George Cornel and Eastern European Countries Focus on the Silk Road Economic Economic , 3(1): 144~153.[5] 霍建國(guó).“一路一帶”,(19):26~28.[6] 崔景明,王建.“一帶一路”,(5):64~66.[7] ,(5):49~52.[8] 刁春和.“一帶一路”,(17):24~25.第三篇:一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展“一帶一路”建設(shè)成果及戰(zhàn)略分析摘 要“一帶一路”建設(shè),是國(guó)家尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),是中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)亞歐國(guó)家共同繁榮的重要戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略利用絲綢之路和21世紀(jì)海上絲綢之路為紐帶帶動(dòng)中國(guó)腹地地區(qū)和周邊國(guó)家共同發(fā)展,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合為核心,是一種新型的自由化全球貿(mào)易合作。中國(guó)建立亞投行和絲路基金保證資金融通,確保周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為國(guó)家間合作掃清交通障礙?!耙粠б宦贰卑昂推胶献鳌㈤_(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”理念。關(guān)鍵詞:一帶一路; 絲綢之路; 21世紀(jì)海上絲綢之路;基礎(chǔ)建設(shè)引言:2013 年,習(xí)近平主席在出訪(fǎng)中亞和東南亞國(guó)家期間,提出“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略,2015年《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》正式發(fā)布。根據(jù)《愿景與行動(dòng)》,在面臨國(guó)際金融危機(jī)深層次影像繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻[1]?!耙粠б宦贰蓖ㄟ^(guò)聯(lián)系歐亞非大陸和附近的海洋,使得“一帶一路”合作的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上要素自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的合作,共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)架。這表明中國(guó)期待全球經(jīng)濟(jì)能朝著更好的方向發(fā)展,在自身發(fā)展的同時(shí),也能帶動(dòng)周邊國(guó)家一同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,為創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定的政治格局做出貢獻(xiàn)。這表明中國(guó)國(guó)際政治外交上的轉(zhuǎn)變,又一個(gè)旁觀(guān)者到參與者,到現(xiàn)在政治的制定著,改變了西方政治霸權(quán)的格局,為亞洲國(guó)家能爭(zhēng)取平等的機(jī)會(huì)。中國(guó)是一個(gè)愛(ài)好和平的國(guó)家,中國(guó)發(fā)展的同時(shí),也讓周邊國(guó)家享受中國(guó)發(fā)展的紅利,“一帶一路”就是中國(guó)給周邊國(guó)家共同發(fā)展提供的契機(jī)。戰(zhàn)略分析中國(guó)自從改革開(kāi)放后,改革開(kāi)放之初,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的份額只有5%左右;%。到2013 年,中國(guó) GDP 占世界的份額已上升到 %,出口額所占比重上升到12%。相應(yīng)地,2010年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)[2]。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡,也是中國(guó)為世界做出的貢獻(xiàn),中國(guó)偉大復(fù)興的時(shí)刻正在到來(lái)。“一帶一路”是國(guó)家頂級(jí)戰(zhàn)略,從它萌芽至今,已經(jīng)發(fā)揮了很大作用,但隨著國(guó)家間合作加深,未來(lái)成果將更加顯著。從國(guó)內(nèi)來(lái)看“一帶一路”沿著兩條歷史之路,絲綢之路以西安、洛陽(yáng)為起點(diǎn),經(jīng)甘肅、新疆到中亞、西亞,并聯(lián)結(jié)地中海各國(guó)的陸上通道。海上絲綢之路圈定上海、福建、廣東、浙江、海南5省市。絲綢之路帶動(dòng)了我國(guó)腹部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將成為改善東西部經(jīng)濟(jì)差距,使得我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)能克服地理區(qū)位的阻礙,借助“一帶一路”與周邊國(guó)家共同發(fā)展[3]?!耙粠б宦贰崩酶鲄^(qū)域及其毗鄰國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為后盾,開(kāi)展全方位的開(kāi)放。第1頁(yè)(共5頁(yè))圖1.“一帶一路”路線(xiàn)圖表1.“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家(1)西北和東北地區(qū)的開(kāi)發(fā)。我國(guó)內(nèi)陸將建成以新疆和福建為“一帶一路”核心區(qū)[4],利用陜西和甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì)來(lái)打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地[5]。蘭州、西寧打通中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙,完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口。(2)西南地區(qū)開(kāi)發(fā)方案。廣西位于海上絲綢帶上,利用東盟國(guó)家陸海相鄰,加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展,打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)[6]。云南打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè),成為輻射南亞、東南亞的中心。西藏加強(qiáng)與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。(3)沿海和港澳臺(tái)地區(qū)發(fā)揮后臺(tái)作用。長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等沿海城市地理優(yōu)勢(shì),深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。(4)歐亞國(guó)家積極參與中國(guó)“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中來(lái)。習(xí)近平主席出訪(fǎng)歐亞國(guó)家,許多國(guó)家表示愿意支持與參與“一帶一路”,與14個(gè)國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定,與中印緬孟合作建立“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”[7],“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是重要組成部分[8]。戰(zhàn)略成果目前中國(guó)在“一帶一路”共取得五方面的成果。(1)政策溝通。我國(guó)有293個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸,其中264個(gè)分布在沿海、沿邊地區(qū),第2頁(yè)(共5頁(yè))內(nèi)陸地區(qū)口岸只有29個(gè)。我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放,將根據(jù)于不同區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),形成陸??战y(tǒng)籌、東中西互濟(jì)模式的對(duì)外開(kāi)放,并拓展外貿(mào)增長(zhǎng)空間來(lái)提升外貿(mào)發(fā)展?jié)摿蛯?duì)外開(kāi)放水平。目前與多國(guó)簽訂了協(xié)議:中俄簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,與7國(guó)簽署“一帶一路”合作/諒解備忘錄,與5國(guó)開(kāi)展海洋領(lǐng)域合作,2國(guó)表示完全支持“一帶一路”倡議。(2)設(shè)施聯(lián)通。與沿線(xiàn)各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定良好的對(duì)接體系。推進(jìn)交通、能源、信息等國(guó)際骨干通道建設(shè),打通缺失路段,暢通瓶頸路段,保障“一帶一路”沿線(xiàn)交通順暢?,F(xiàn)有的成果:中俄同江鐵路橋,中巴喀喇昆侖公路,中哈連云港為物流合作基地,建設(shè)瓜達(dá)爾港東灣快速路。(3)貿(mào)易暢通。中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易總額占中國(guó)貿(mào)易總額比例逐年增大,%%。其中出口比例從2001年的 %增長(zhǎng)到 2014 年的 %,幾乎增長(zhǎng)了一倍,而且一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的出口對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度大于中國(guó)出口對(duì)其依賴(lài)程度[9]。國(guó)內(nèi)腹部地區(qū)經(jīng)濟(jì)也取得顯著的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速十分明顯。新疆地區(qū)以其地理優(yōu)勢(shì)作為絲綢之路的排頭兵和主力軍,在“一帶一路”中收益極大。新疆近年來(lái)GDP持續(xù)增加,增長(zhǎng)速度均超過(guò)全國(guó)平均GDP。2015年新亞歐大陸橋是建設(shè)重點(diǎn),新疆收益許多。數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第3頁(yè)(共5頁(yè))數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(美元)(4)資金相通。“一帶一路”合作國(guó)家之間推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系,便于合作國(guó)家之間金融合作。同時(shí)中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)本幣互換和本幣結(jié)算要加快。“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的資金得到更好的利用,共同推進(jìn)亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行籌建。(5)民心相通。沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)世界各國(guó)的文化差異巨大,各國(guó)家相互尊重各國(guó)習(xí)俗,人民之間相互團(tuán)結(jié),才能使“一帶一路”得到國(guó)家人民真心擁護(hù)和支持。各國(guó)做出許多貢獻(xiàn):,與沿線(xiàn)國(guó)家互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、中哈吉聯(lián)合申遺成功、國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心中國(guó)—東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)。(6)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。中國(guó)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),在環(huán)保方面積累了豐
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