【正文】 職守、徇私枉法的工作人員由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十八條 市財政、物價、稅務(wù)部門可以根據(jù)本辦法制定價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的具體操作辦法?？h區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行，有效期3年。第二篇：信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則第一條 為健全完善價格調(diào)控體系，增強政府運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場物價的能力，平抑市場價格異常波動，保持價格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》、國務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信陽市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價格調(diào)節(jié)基金主管部門負責(zé)信陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū)）價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。第三條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于平抑物價、實行政府價格補貼、保障低收入群體動態(tài)價格救助、建立應(yīng)急保障機制等政府多渠道依法籌集的專項基金。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運用價格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場價格基本穩(wěn)定。第五條 政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門。市級、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級價格、財政、稅務(wù)、土地、房管、住建、人行等行政主管部門人員組成，政府主管價格工作的市長、縣長任組長，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在價格主管部門，具體負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。價格調(diào)節(jié)基金實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市人民政府價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全市價格調(diào)節(jié)基金征管工作進行監(jiān)管、指導(dǎo)和檢查。第二章 征 收第六條 價格調(diào)節(jié)基金采取同級財政撥款與社會征集相結(jié)合的辦法，向社會征收的主要對象是服務(wù)業(yè)、高消費和娛樂享受型消費行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護類資源開發(fā)以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。（一）征收范圍行政事業(yè)收費，住宿業(yè)（營業(yè)性賓館、飯店、培訓(xùn)中心、招待所、旅社、商務(wù)會館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會議室﹙中心﹚等），餐飲業(yè)，廣告業(yè)，房屋出租（含商場內(nèi)門面、柜臺租賃），服務(wù)業(yè)（美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂業(yè)及中介服務(wù)等，即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)），采礦業(yè)，煙草，金融、保險、鐵路行業(yè)，石油、電力行業(yè)，郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)，水利工程供水，房地產(chǎn)交易，建筑、安裝、裝飾業(yè)，政府管理的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的單位及行業(yè)，其它行業(yè)。（二）征收方式按照價格調(diào)節(jié)基金屬地征收原則, 價格調(diào)節(jié)基金實行直接征收和委托代征的方式。（三）征收標(biāo)準(zhǔn)及征收部門行政事業(yè)單位按收費總金額的2%征收，由市財政局代征。住宿業(yè)：按住宿標(biāo)準(zhǔn)價價外征收1%或按經(jīng)營總收入的1%計征，由市地稅部門代征。旅游景區(qū)內(nèi)住宿業(yè)免征。餐飲業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征。廣告業(yè)：按廣告收入的1%計征，由市地稅部門代征。房屋出租：按租金收入的1%計征，由市地稅部門代征。服務(wù)業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務(wù)業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征（屬于服務(wù)業(yè)范疇的旅游景點門票、旅行社暫緩征收）。采礦業(yè)：，淘金砂按產(chǎn)值的1%計征價格調(diào)節(jié)基金； 膨潤土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計征價格調(diào)節(jié)基金；%計征價格調(diào)節(jié)基金，由市地稅部門代征。煙草行業(yè)：%計征，由市地稅部門代征。金融、保險、鐵路行業(yè)：%計征，由市地稅部門代征。石油、電力行業(yè)：%計征，由市地稅部門代征。1郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè):%計征，由市地稅部門代征。1水利工程供水行業(yè)：%計征，由市地稅部門代征。1地產(chǎn)交易：%征收, 由市國土資源局代征。其中：國有土地使用權(quán)出讓由受讓人繳納；國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓由受讓方繳納（但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價格調(diào)節(jié)基金的，經(jīng)提供價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證，在辦理該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)過戶手續(xù)時不再繳納價格調(diào)節(jié)基金）。1房產(chǎn)交易：%征收，其中：%，%，買賣雙方指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、單位或個人等，由市房產(chǎn)管理中心代征。1建筑、安裝、裝飾業(yè)：%計征，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代征。1當(dāng)國家管理價格和收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)時，按增收總額一次性征收1%，由市價格主管部門征收。第七條 委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)在每月或每季收繳稅費時代征并足額繳入國庫。委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票據(jù)，并納入人民銀行國庫業(yè)務(wù)處理范圍，采取就地繳庫方式由市級國庫收繳，辦理價格調(diào)節(jié)基金入庫手續(xù)時，繳款名稱統(tǒng)一為“信陽市價格調(diào)節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級國庫。直征或委托其他部門代征價格調(diào)節(jié)基金必須使用市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)，并加蓋信陽市人民政府價格調(diào)節(jié)基金征收專用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室領(lǐng)取。第八條 人民銀行國庫部門應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》，及時將價格調(diào)節(jié)基金繳入市級國庫，并劃轉(zhuǎn)到市財政設(shè)立的“價格調(diào)節(jié)基金專戶”，不得造成混庫。第九條 價格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場物價的專項資金，所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理第十條 市政府價格主管部門負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的政策制定，協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題；財政部門負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的資金管理，返還手續(xù)費，資金使用撥付；代征單位負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳；人民銀行國庫部門負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金入庫、分解管理。第十一條 各職能部門要按照職責(zé)范圍建立健全各項規(guī)章制度，切實做好價格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務(wù)范圍進行代征，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。第十三條 代征單位應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)管理制度，由專人負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用登記與保管，并按時核銷。第十四條 價格調(diào)節(jié)基金堅持“量入為出、?？顚Ｓ?、調(diào)控價格、服務(wù)民生”的原則，年終結(jié)余，本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)下使用。第十五條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”，由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進行管理并專戶存放，專款專用。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。第十六條 各單位和個人必須按時足額將價格調(diào)節(jié)基金上繳代征單位，拒不繳納的由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時申請法院強制執(zhí)行。第十七條 價格調(diào)節(jié)基金作為調(diào)控物價、穩(wěn)定市場的專項資金，各代征單位要按照征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)足額征收并及時解繳所征基金，對擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位（或個人）將依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處。第十八條 價格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的，可申請減征或免征價格調(diào)節(jié)基金：（一）經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的享受全額免稅企業(yè)，在免稅期間免收價格調(diào)節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應(yīng)減征部分價格調(diào)節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金；（二）安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會福利企業(yè)，免征價格調(diào)節(jié)基金；安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%（含35%）的社會福利企業(yè)，減半征收價格調(diào)節(jié)基金；（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院；（四）因不可抗力使企業(yè)遭受嚴重自然災(zāi)害的，可在一定期限內(nèi)減征或免征價格調(diào)節(jié)基金；（五）經(jīng)市委、市政府辦公會確定減免的。第四章 使 用第十九條 價格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，市政府價格調(diào)節(jié)基金在全市范圍投放和使用，采取財政撥款、補貼、補助、貸