【正文】 繞國有企業(yè)黨風建設與反腐倡廉工作的階段性要求，以人為本，貼近實際，探索創(chuàng)新，努力增強吸引力、滲透力和感染力。培育廉潔從業(yè)理念，增強滲透力。廉潔理念是廉潔文化的核心。要圍繞“百年誠信，以德鑄魂”的企業(yè)道德理念，積極培育與社會主義市場經(jīng)濟相適應的、與徐礦集團創(chuàng)業(yè)發(fā)展要求相配套的、具有徐礦特色的廉潔從業(yè)理念。引導黨員干部樹立“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念、“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念，使黨員干部清醒認識到“自律是寶，他律是愛，律他是責”，樹立“廉潔是業(yè)績也出生產(chǎn)力”、“廉潔是進取之本、作風是個人名片”，“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大關愛”等廉潔從業(yè)價值理念，通過理念導入，使黨員干部充分意識到“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護”，切實處理好“為了誰、依靠誰”的問題，在創(chuàng)業(yè)實踐中自覺樹立起正確的權力觀、科學的發(fā)展觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。完善廉潔從業(yè)制度，增強執(zhí)行力。完善廉潔從業(yè)制度、增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力，是規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的重要基礎。要針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會陋習、“潛規(guī)則”等對黨員干部隊伍的消極影響，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設之中，一方面要加快企業(yè)產(chǎn)品銷售、物資采購、投資管理、工程招投標、外出創(chuàng)業(yè)、人事管理等管理制度的完善、改進與配套建設。另一方面要不斷提高企業(yè)領導人員執(zhí)行各項廉潔自律和廉潔從業(yè)制度的自覺性，不斷增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。建設廉潔文化陣地，增強視覺沖擊力。宣傳文化陣地是廉潔文化建設的重要平臺和條件，要主動適應職工心理需求，發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、報刊等現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢，發(fā)揮各種傳統(tǒng)宣教陣地的作用，有效形成廉潔文化建設的陣地網(wǎng)絡。（1）加強網(wǎng)絡陣地建設，努力建設網(wǎng)上黨風廉政建設宣傳教育陣地。將現(xiàn)有的企業(yè)黨風廉政建設網(wǎng)頁，改版成“某礦廉潔文化網(wǎng)”，通過改進欄目，豐富內(nèi)容，使之成為廉潔文化宣傳的窗口，動態(tài)、及時地反映廉潔文化建設的成果。（2）加強電視陣地建設。在集團公司有線電視開辟廉潔專欄、廉潔之聲等固定欄目，充分發(fā)揮電視直觀、快捷、感染力強、群眾基礎廣泛的優(yōu)勢，及時宣傳集團公司在黨風建設和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗、成果和廉潔文化創(chuàng)建的信息、經(jīng)驗等。（3）加強報刊陣地建設。充分發(fā)揮《某某礦工報》、《學習與宣傳》、《政工探索》、《某礦紀檢監(jiān)察信息》、《某煤信息》等內(nèi)部刊物作用，加大對企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作、廉潔文化創(chuàng)建工作的宣傳，使之成為及時傳遞黨風建設和反腐倡廉工作信息、交流廉潔文化建設經(jīng)驗的重要窗口。（4）發(fā)揮短信平臺作用。利用手機短信平臺，每月定期向領導干部發(fā)送廉潔提醒短信、廉潔理念、格言警句等。（5）加大廉潔文化標識建設。在工業(yè)廣場、會議室、辦公室、職工住宅小區(qū)等適當位置，設立廉潔文化標識、標語、圖牌板、公益廣告牌等，展示廉潔從業(yè)理念，形成視覺沖擊，不斷強化、鞏固廉潔從業(yè)理念。開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，增強創(chuàng)新力。廉潔文化建設內(nèi)容豐富，固化形式多樣。不斷探索新穎活潑的宣教內(nèi)容和形式，多出廉潔文化精品。發(fā)揮黨風廉政大宣教格局的優(yōu)勢，不斷研究開發(fā)創(chuàng)作具有徐礦特色的廉潔文化產(chǎn)品。力求在制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔書畫、制作勤廉兼優(yōu)人物事跡光盤、結集出版廉潔文化理論研討成果、廉潔從業(yè)文學作品等方面出新，努力形成某礦特色的廉潔文化系列產(chǎn)品。強化廉潔從業(yè)監(jiān)督，增強約束力。培養(yǎng)領導干部自覺接受監(jiān)督的意識，既是政治文明建設的重要內(nèi)容，也是廉潔文化建設的重要特征。在廉潔文化創(chuàng)建中，要依據(jù)有關法規(guī)，聯(lián)系創(chuàng)業(yè)發(fā)展進程，多渠道、多形式、多側面地推進民主監(jiān)督，切實建立起“有權必有責，用權受監(jiān)督、違紀受追究”的自我約束機制。通過強化黨內(nèi)監(jiān)督，使領導干部認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格黨內(nèi)民主生活會制度，自覺執(zhí)行“三重一大”決策程序。通過完善職工民主監(jiān)督，全面落實職工代表大會職權，暢通職工群眾進言渠道。積極推進陽光工程，推廣ISO9000引入企務公開的經(jīng)驗，認真執(zhí)行集團公司企務公開手冊，切實落實企務（區(qū)務）公開制度。動員干群廣泛參與，提高鮮活力。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，只有廣大干部職工群眾全員參與，才有鮮活力。各級領導干部在廉潔文化建設中要率先垂范，要加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，動員群眾廣泛參與，擴大覆蓋面，讓廉潔文化走進千家萬戶。建立組織協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮部門和工團優(yōu)勢，調(diào)動文聯(lián)及各專門協(xié)會等方面的力量，充分利用現(xiàn)有陣地、載體，以群眾文化活動的方式，以廉潔文化園地、廉潔文化場角、廉潔文化窗口、廉潔從業(yè)文學作品創(chuàng)作、廉潔文藝演出、廉潔文化工作交流等多種方式，將廉潔文化滲透到礦區(qū)的各個角落。三、主要途徑和方法廉潔文化建設必須結合企業(yè)實際，圍繞精神、制度和物質(zhì)三個層面，不斷創(chuàng)新方法、途徑，注重實效，努力實現(xiàn)廉潔文化進領導班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭。廉潔文化進領導班子。建設具有徐礦特色的廉潔文化，黨員干部是重點，領導干部是關鍵。要突出對各級領導干部廉潔從業(yè)的教育，使廉潔文化在領導班子中扎根。在中心組堅持有計劃有步驟地安排廉潔教育內(nèi)容，不斷提高理論水平；持續(xù)開展“讀文思廉”活動，不斷提高廉潔素養(yǎng)；組織學習古代廉吏事跡，培育崇廉風尚；開展“立銘勵志，勤廉雙優(yōu)”活動，確立廉潔從業(yè)理念；組織評選勤廉兼優(yōu)領導干部活動，廣泛宣傳當代勤廉兼優(yōu)典型事跡，發(fā)揮廉潔典型的示范效應；利用反面典型開展警示教育，不斷增強領導干部的廉潔自律意識。要通過建立和完善學習體會交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評廉制度，在領導干部班子和領導干部中形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。廉潔文化進區(qū)隊。基層區(qū)隊是廉潔文化建設的前沿。區(qū)隊廉潔文化建設要以正面宣傳為主，充分利用區(qū)隊宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，及時傳達上級有關精神；要組織區(qū)隊干部深入學習廉潔從業(yè)有關規(guī)范、制度和紀律，提高執(zhí)行制度的自覺性；有條件的單位要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、電視等技術手段，宣傳廉潔從業(yè)理念，增強宣傳教育效果。努力在區(qū)隊、班組營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。廉潔文化進崗位。崗位是廉潔文化建設的落腳點。崗位廉潔文化建設要緊密結合黨員干部的具體崗位特點開展。要結合職業(yè)道德教育，組織制定具有干部管理崗位和重要工作崗位特點的從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責。要探索適合崗位實際的教育內(nèi)容和形式。通過組織廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習、開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會考試等活動，促進黨員干部崗位保廉。通過在重要崗位設立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言警語等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。要廉建立崗位保廉的檢查考核制度，通過檢查考核，不斷強化領導干部的廉潔從業(yè)意識。廉潔文化進家庭。家庭是廉潔文化建設的特殊陣地，具有特別的影響力。有計劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以陶冶情操為目標，以寓教于樂為形式的親情助廉活動。通過組織干部及配偶參加反腐倡廉影視片觀摩、制訂家庭廉潔公約等，在干部親屬中培養(yǎng)崇尚廉潔的理念；通過發(fā)助廉倡議書、寄囑廉信、贈廉潔短信息，進行助廉提醒；廣泛開展選樹“廉內(nèi)助”典型、廉潔家庭等活動，教育干部家屬當好廉內(nèi)助，做到常吹廉潔“枕邊風”、常念家庭“廉潔經(jīng)”，共筑家庭廉潔防線，努力形成煤礦社區(qū)廉潔文化氛圍。四、組織領導和措施廉潔文化建設是一項內(nèi)涵深刻、涉及廣泛、任務繁重的系統(tǒng)工程，各級組織、各單位、部門的領導要緊密圍繞廉潔文化建設的目標任務，高度重視，提高認識，加強組織，整合資源，為廉潔文化建設的順利開展提供有力保障。加強領導，發(fā)揮廉潔文化建設大格局的作用。各級黨組織要把廉潔文化建設納入黨的建設和文明創(chuàng)建的整體規(guī)劃，按照黨風廉政建設責任制的要求，加強領導，超前思考，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各有關單位、部門要在黨委統(tǒng)一領導下，按照反腐倡廉宣教大格局的機制，發(fā)揮優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)，認真謀劃，精心組織，努力形成廉潔文化建設的合力。各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，確保任務落實。要建立廉潔文化建設評價機制和評比標準，對廉潔文化創(chuàng)建進行評比表彰，對廉潔文化建設中涌現(xiàn)的先進單位和個人進行獎勵，逐步形成廉潔文化創(chuàng)建的動力機制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。抓好試點，充分發(fā)揮示范引領作用。按照廉潔文化“四進”的要求，搞好廉潔文化創(chuàng)建的模型設計，并在黨風建設和反腐倡廉基礎工作較為扎實、人員配備較強的單位，進行示范點建設。在抓典型引路的同時，及時總結試點單位的經(jīng)驗，有計劃、有步驟地進行推廣。深入研究，正確把握廉潔文化建設的方向。理論是行動的先導。加強廉潔文化建設首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想、反腐倡廉做法，特別要深入研究江澤民同志的黨風廉政建設思想和胡錦濤同志關于黨風廉政建設和反腐敗工作一系列重要講話精神，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實踐中總結創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索廉潔文化建設的規(guī)律，通過借鑒吸收外地新鮮經(jīng)驗，不斷深化對廉潔從業(yè)文化的認識。要設立廉潔文化論壇，組織好多層次、多角度的理論研討活動，擴大廉潔文化建設的認知面和影響面，切實推進企業(yè)廉潔文化的理論建設與實踐。統(tǒng)籌兼顧，保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項工作協(xié)調(diào)進展。廉潔文化創(chuàng)建要緊密聯(lián)系實際，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。要將廉潔文化創(chuàng)建活動融入企業(yè)文化建設體系，納入黨風廉政建設責任制和文明創(chuàng)建考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。要注重制度化，解決長效性；注重人性化，增強針對性；注重抓深化，提高實效性。要將廉潔文化創(chuàng)建活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結合，與創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建學習型企業(yè)、建設高素質(zhì)職工隊伍和建設文明和諧礦區(qū)的實踐緊密結合，促進廉潔文化創(chuàng)建活動和其他各項工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。第三篇：集團公司廉潔文化建設綱要集團公司廉潔文化建設綱要(2008—2012）為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）和省委《關于貫徹落實的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），鞏固和深化企業(yè)廉潔文化建設，強化和完善拒腐防變教育的長效機制，扎實推進“本質(zhì)廉潔型集團公司”創(chuàng)建工作，不斷提升集團公司反腐倡廉建設水平，特制定本綱要。一、充分認識深入推進廉潔文化建設的重要性深入推進廉潔文化建設是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，是反腐倡廉建設與文化建設相結合的產(chǎn)物，反映了新時期企業(yè)先進文化的價值取向，是先進文化的重要內(nèi)容。不斷加強廉潔文化建設，有助于廣大黨員、干部和職工群眾進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想；有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。充分發(fā)揮廉潔文化“激蝕揚清、扶正祛邪”的功能，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動集團公司老工業(yè)基地轉型發(fā)展，更好更快地發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設更高水平的和諧新集團公司，具有十分重要的作用。深入推進廉潔文化建設是“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”建設的迫切需要。不斷加強廉潔文化建設，是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，構建具有集團公司特色懲防體系的基礎性工作。要深入貫徹“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的要求，就必須大力加強廉潔文化建設，更好地形成集團公司特色廉潔文化體系。通過廉潔文化的宣傳、引導和熏陶，摒棄陳舊觀念，消除陳規(guī)陋習，用健康向上的、先進的廉潔文化占領思想陣地，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。深入推進廉潔文化建設是增強企業(yè)文化軟實力的應有之義。新時期，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)競爭力的重要因素。不斷加強廉潔文化建設，既是增強企業(yè)文化軟實力的重要內(nèi)容和舉措，又是建設和諧礦區(qū)的有力保障。只有把廉潔文化建設納入企業(yè)文化建設之中，與企業(yè)文化生活緊密結合起來，企業(yè)文化軟實力建設才有更加堅實的群眾基礎和良好的建設環(huán)境，實現(xiàn)文化建設與創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型集團公司”的良性互動，共同發(fā)展，創(chuàng)造出具有時代精神、集團公司特色的先進文化。二、正確把握深入推進廉潔文化建設的基本原則必須堅持為集團公司科學、安全、和諧發(fā)展服務的原則。企業(yè)廉潔文化是直接為和諧礦區(qū)建設服務的文化。加強廉潔文化建設，必須牢固樹立為創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務的觀念，緊緊圍繞加快振興集團公司老工業(yè)基地，更好更快發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設更高水平的和諧新集團公司來進行，通過文化的力量，筑牢思想道德基礎，營造和諧發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，增強科學發(fā)展能力。必須堅持“先進性”與“大眾性”有機統(tǒng)一的原則。廉潔文化建設的根本目的是倡導“個個崇尚廉潔，人人恥于腐敗”的良好風尚。要按照集團黨委“普及廉潔文化”的要求，進一步擴大廉潔文化教育的覆蓋面，既要貼近職工群眾生活，廣泛開展喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動，努力增強廉潔文化教育的吸引力、影響力、滲透力，又要緊緊依靠職工群眾，通過多渠道