【正文】 開群眾測(cè)評(píng)會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表和我鎮(zhèn)基層黨組織黨員代表參會(huì)，采取黨員互評(píng)和群眾評(píng)議的方式，對(duì)黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議并打分。評(píng)議情況將建立專門臺(tái)賬，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。（四）、評(píng)選表彰：對(duì)我鎮(zhèn)各級(jí)基層黨組織黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況考核，結(jié)合年度工作考核進(jìn)行。在考核和群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，適時(shí)評(píng)選表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)效果。將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程。成立鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記唐安群同志任組長，鎮(zhèn)長鄧防修任副組長，全體領(lǐng)導(dǎo)班子為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王艷珍同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦檢查、宣傳報(bào)道和日常工作。在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，唐安群同志為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的全面工作，定期對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的困難和問題，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)收到實(shí)效。（二）貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，做到活動(dòng)方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾作出公開承諾；活動(dòng)情況向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；活動(dòng)成效接受群眾檢驗(yàn)，由群眾評(píng)判。（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介和文藝宣傳、社會(huì)宣傳等手段，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，特別注意選樹黨員身邊的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。（四）加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)工作落實(shí)。要圍繞增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和提高服務(wù)質(zhì)量等目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高支部黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，并根據(jù)活動(dòng)開展情況，適時(shí)組織黨員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作落實(shí)。（五）立足本職工作，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，鼓勵(lì)黨員群眾圍繞提高服務(wù)水平，創(chuàng)新活動(dòng)方式，用工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。（六）建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化督查考評(píng)。以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，建立激勵(lì)機(jī)制。從建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制入手，建立考勤、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等配套制度；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將干部的學(xué)習(xí)成果、工作業(yè)績(jī)納入年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)；在評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、干部選拔時(shí)，要看干部在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中的綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)評(píng)先；對(duì)于勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、作風(fēng)扎實(shí)、工作勇于創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的，要及時(shí)予以表彰和重用。中共明溪口鎮(zhèn)委員會(huì)2010年5月8日第二篇：明溪口鎮(zhèn)2010依法行政實(shí)施方案明溪口鎮(zhèn)2010依法行政實(shí)施方案為深入貫徹湖南省《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。一、深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新行政管理方式。建立 “ 一個(gè)窗口 ” 受理行政許可，實(shí)行聯(lián)合辦理行政許可事項(xiàng)的工作機(jī)制，推行行政許可格式文書。建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。構(gòu)筑應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織、檢測(cè)與信息發(fā)布、控制與處理、物資保障和制度體系。完善社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障、合作醫(yī)療制度。探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。完善政務(wù)信息公開方式。完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。逐步完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范的部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排和規(guī)范使用財(cái)政資金；進(jìn)一步清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)；行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的 “ 小金庫 ”。完善職能爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。二、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量完善政府決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。建立和完善重大事項(xiàng)集體決策制度。進(jìn)一步提高政府立法工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序，完善立法調(diào)研、征求意見制度。及時(shí)清理與法律、法規(guī)相抵觸或辦法不一致的政府規(guī)章和規(guī)范性文件。三、完善人民調(diào)解制度，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)完善人民調(diào)解制度，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。完善信訪制度和信訪工作規(guī)則，建立信訪反饋與研究對(duì)策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四、以實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為中心，進(jìn)一步完善各項(xiàng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督制度進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。完成行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，明確行政執(zhí)法職責(zé)。1進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。深入實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。1落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。1進(jìn)一步做好行政執(zhí)法案卷管理工作。加強(qiáng)有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政監(jiān)督檢查、行政給付、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法案卷管理。行政執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并開展經(jīng)常性的案卷評(píng)查活動(dòng)。1加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作制度和工作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書。五、加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)依法行政意識(shí)1加強(qiáng)《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。制定《辦法》的培訓(xùn)計(jì)劃，把《辦法》納入行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展有關(guān)培訓(xùn)工作，加大《辦法》宣傳力度。1提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。六、強(qiáng)化法制機(jī)