【正文】 ............................................. 16 工程建設(shè)管理 ................................................................................................................ 16 工程運(yùn)行管理 ................................................................................................................ 17 水源保護(hù) ........................................................................................................................ 18 9 項(xiàng)目實(shí)施安排 ..................................................................................................................................................................... 19 10 環(huán)境影響分析與對(duì)策 ..................................................................................................................................................... 20 11 投資估算與資金籌措 ....................................................................................................................................................... 21 投資估算 ...................................................................................................................... 21 資金籌措 ...................................................................................................................... 24 12 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ........................................................................................................................................................................... 24 效益分析 ...................................................................................................................... 24 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .............................................................................................................. 25 財(cái)務(wù)分析 ...................................................................................................................... 27 1 綜合說明 項(xiàng)目背景 水是人類生存的必要物質(zhì)條件，是人類環(huán)境的要素，也是最寶貴的自然資源。隨著現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農(nóng)村飲水安全問題日益突出。我縣項(xiàng)目區(qū)人口受當(dāng)?shù)仫嬎畻l件限制，直接飲用不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水，局部地區(qū)還嚴(yán)重缺乏飲用水。 2 黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。各 級(jí)黨委、政府都把解決農(nóng)村飲水困難、保障農(nóng)村飲水安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為農(nóng)民辦實(shí)事，讓農(nóng)民得實(shí)惠的最主要體現(xiàn)，我們必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，其意義極其深遠(yuǎn)。 （ 1） 農(nóng)村飲水安全工程直接關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康，改水工程的實(shí)施，為受益人口擺脫貧困創(chuàng)造了一定條件，生活飲用水條件的改善，有利于提高身體素質(zhì)，提高健康水平，改善生活質(zhì)量，為新農(nóng)村農(nóng)、林、牧、副、漁等的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入、使廣大群眾 逐步奔向小康。 （ 2）實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，可解決“水”的糾紛，有利于農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 3）隨著農(nóng)村飲水事業(yè)的發(fā)展，洗衣機(jī)、衛(wèi)生器具、太陽能熱水器等進(jìn)入農(nóng)村家庭，極大地改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展。 （ 4）有利于充分開發(fā)利用水資源，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。 （ 5）有利于解決農(nóng)村工作更深層的問題。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、密切黨群關(guān)系，提高農(nóng)民群眾的身心健康，更有利于農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。 3 項(xiàng)目概況 根據(jù)國(guó) 家發(fā)改委、水利部以及省發(fā)改委、省水利廳的有關(guān)文件精神，本次農(nóng)村飲水安全工程，根據(jù)各鎮(zhèn)、村不同的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持興建集中供水工程為主，充分利用引山泉水、引水庫水、接當(dāng)?shù)刈詠硭侠砝玫叵滤扇⌒?、引、提相結(jié)合的工程措施，逐步解決農(nóng)村人口飲水安全問題。 本次工程主要解決我縣 7個(gè)鎮(zhèn)、 84個(gè)行政村 20xx0人的不安全飲水問題。 其中 20xx年已解決 6135人， 20xx年已解決 4331人， 20xx年計(jì)劃解決 4828人， 20xx年計(jì)劃解決 2429人， 20xx年計(jì)劃解決 2277人。 本次我縣農(nóng)村飲水安全工程人口分布廣，涉及面大，各地自然條件和地形地貌不盡相同，根據(jù)選擇的水源方案，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、操作簡(jiǎn)單，便于維修管理的原則，結(jié)合我縣各地的實(shí)際情況，我縣農(nóng)村飲水安全工程采取集中供水方式，綜合考慮如下兩種供水方式： 自流引水，直接接自來水廠供水。 此次可研我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目 工程總投資 ，其中 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債） 萬元，計(jì)劃地方配套及群眾自籌 。 工程在建設(shè)過程中，將在其主要建筑物所在處的區(qū)域造成 一定范圍的植被破壞，如集水池及蓄水池基礎(chǔ)開挖及其施工道路，施工材料堆放場(chǎng)地等，工程完建后要及時(shí)恢復(fù)植被，搞好水土保持，因工程小，其對(duì)周邊環(huán)境影響微小。 4 可研工程實(shí)施后，對(duì)減少工程所在地的水資源污染，改善水環(huán)境條件，起到了重要作用，并且提高了農(nóng)民的健康水平，為促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展起到重要作用。因此，本次飲水安全工程的興建，對(duì)環(huán)境主要是有利影響，不利影響甚微。 按上級(jí)有關(guān)規(guī)定本項(xiàng)目由各縣（市區(qū)）水利（務(wù)）局負(fù)責(zé)實(shí)施，為加強(qiáng)該項(xiàng)目區(qū)實(shí)施項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣水務(wù)局局長(zhǎng)為副組 長(zhǎng)，局相關(guān)技術(shù)人員為成員的“ XX 縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確分工，各負(fù)其責(zé)、密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，及時(shí)研究，提出解決措施，確保項(xiàng)目實(shí)施按期按質(zhì)完工。 2 項(xiàng)目區(qū)概況 自然地理 XX 縣地處江西省最南端，位于東經(jīng) 114176。 46′～ 115176。 23′，北緯 24176。33′～ 25176。 25′，東鄰尋烏、安遠(yuǎn)，南接廣東省的和平、龍川，西連龍南，北毗信豐。 全縣國(guó)土總面積 平方公里，折合為 萬畝，占全省總面積的 %。境內(nèi)有耕地面積 萬 畝，占總面積的 %，其中有林地，全縣森林覆蓋率 %，水域面積 ，占總面積的 %，道路莊園 ，占總面積的 %，其它 ，占總面積的 %。XX縣位于江西省南端，東經(jīng) 114176。 4639。~115176。 2339。，北緯 24 176。 3339。~25 176。 05 39。，南北長(zhǎng)約 59 公里，東西寬約 55 公里，東鄰尋烏、安遠(yuǎn)，南接廣東和平、 5 龍川，西連龍南，北毗信豐，全縣總面積 平方公里，占全省總面積的 %，其中贛江水系土地面積 平方公里，東江水系土地面積。 、氣象 本縣屬東亞季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，據(jù)縣站實(shí)測(cè)資料歷年最高氣溫 38℃，最低氣溫 ℃，平均氣溫 ℃，平均相對(duì)濕度 80%，最小相對(duì)濕度 12%，平均干燥指數(shù)為 。冬季河流無冰凍現(xiàn)象，無霜期 293 天，XX 縣以西高東高，北高南低的地形形態(tài)，構(gòu)成以縣城為中心，西部以巋美山，東部大山垇崠，雞龍嶂山及北部神仙嶺三面被山環(huán)抱的良好氣候條件，縣境內(nèi)氣候有嶺北、嶺南之分，以神仙嶺以北構(gòu)成嶺北氣候，以南構(gòu)成嶺南氣候，嶺北平均氣溫比嶺南低 1～ 2℃左右。 本縣境 內(nèi)以北高南低、西高東高，呈西北南東方向延伸，地形以低山、中低山、丘陵為主；以西南部巋美山的登高崠山（海拔高 ）和東部鎮(zhèn)田大山 垇 崠為最高峰（海拔 1072 米），雞龍嶂為第二高峰（海拔 米），東南部最低點(diǎn)是九曲河口（海拔約 米），嶺南相對(duì)高差 米。北部以馬尾山為最高峰（海拔約 ），最低點(diǎn)為月子河口（海拔約 ），嶺北相對(duì)高差為 。 按照本縣的地形形態(tài)特征和生成原因，劃分為 2個(gè)地貌單元： (1)侵蝕構(gòu)造中低山地貌：分布于縣境內(nèi)北部的逕腦、玉石管下以西 馬尾山，三亨石灰窯及東部的鵝公、鎮(zhèn)田等地，面積約 700km2，由震旦系，寒武系混合巖，珠羅系碎屑石燕山期花崗巖組成，是地殼在上升的條件下， 6 經(jīng)受強(qiáng)烈的侵蝕切割作用下形成的地貌形態(tài)。 該地貌山體高大陡峻，山脈走向北東，相對(duì)高差為 350～ 600米，山坡坡度一般為 30176。～ 40176。，溝谷