【正文】 創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對區(qū)委、區(qū)政府以及農(nóng)牧局重大決策部署執(zhí)行不力，落實不到位的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度，形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，以制度管人管事。(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳(6月19日22日)重點學(xué)xxx省、市、區(qū)和農(nóng)牧局關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，以及效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《效能風(fēng)暴行動第二階段重點工作安排》，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握開展查擺整改工作的意義、任務(wù)和方法步驟，切實把單位干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展效能風(fēng)暴行動的自覺性和主動性。(二)認(rèn)真開展查擺(6月23 日26 日)查擺問題是解決問題的前提，查擺問題的深度決定解決問題的力度，要把查擺問題放在查擺整改階段工作的突出位置來抓。要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真對照《工作安排》的要求，重點查找在體制機(jī)制存在制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題；在實行績效管理，推進(jìn)重點工作中存在的突出問題；在機(jī)關(guān)管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題；在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突肘問題，切實把問題找全面，找準(zhǔn)確、找深入。(三)廣泛征求意見(6月2730日)要結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政年”話動，采取召開座談會、相互談心，走訪服務(wù)對象，問卷調(diào)查。下發(fā)征求意見表、公布熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾特別是工作對象和服務(wù)對象的意見和建議。要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例。組織相互評議等形式，多方征求意見，切實做到廣開言路、廣納民意。對征集到的意見建議，要分門別類進(jìn)行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋。(四)開展調(diào)研活動(7月I日7月2日)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員圍繞查擺出的問題和差距，確定調(diào)研主題，深入基層、深入群眾，走訪座談，開展全方位、多層次的調(diào)研活動，傾聽群眾的意見和呼聲，把深入調(diào)研與解決當(dāng)前工作中存在的具體問題結(jié)合起來，堅持邊查邊改，把調(diào)研過程作為一次發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，以思想的新解放，促進(jìn)各項事業(yè)的新發(fā)展。(五)計撰寫剖析材料(7月3日5日)在查擺、征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要認(rèn)真收集整理，分析梳理工作中存在的突出問題，并撰寫剖析材料。剖析材料要突出三個方面的內(nèi)容。一是認(rèn)真查擺存在問題的具體表現(xiàn)。二是深刻剖析存在問題的根源和危害。三是明確提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三個清楚?！薄拔宥辔迳佟?。即:多講問題、少講成績，多講現(xiàn)在、少講過去，多講主觀、少講各觀，多講自己、少講別人。多講實話。少講空話。“三個清楚”即:存在的問題寫清楚，產(chǎn)生問題的原因?qū)懬宄窈笈Φ姆较驅(qū)懬宄?，真正把問題找準(zhǔn)、原因說透、方向定明、措施定實，并為召開民主生活會和制定整改方案，在辦公室備案，并在一定范圍內(nèi)公布或通報，接受評議和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料，要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，在一定范圍內(nèi)公布或通報，接受評議和監(jiān)督。(六)召開民主生活會(7月6日10日)要精心準(zhǔn)備，有的放矢，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生話會。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自查和征求意見反饋情況，在民主生活會上開展批評和自我批評，對查找出來時問題進(jìn)行深入剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。民主生活會要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。做到三個突出，即：嚴(yán)格程序，突出規(guī)范性。找準(zhǔn)問題，突出針對性。分析原因，突出思想性。要把充分發(fā)揚民主貫徹于全過程。要敢于抓住關(guān)鍵問題，直面突出問題，解剖典型問題，“會診”復(fù)雜問題，解決存在問題。(七)制定整改方案(7月1115 日)針對查擺過程中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問題，要從健全完善制度入手，整章建制，建立長效機(jī)制，規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制訂整改工作方案。整改方案要有明確的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改時限、責(zé)任部門和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改落實情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主評測，評測不過關(guān)的，要認(rèn)真開展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。剖析材料于 7 月5日前報局辦公室，并經(jīng)局辦公室審閱同意后，才能轉(zhuǎn)入“第三階段”。要著力抓好整改落實，對具備整改條件的問題，要集中時間、集中力量解決。對情況復(fù)雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題，要認(rèn)真研究，制訂方案，積極整改。對一時難以解決的問題，要說明情況，積極創(chuàng)造條件加快整改。(八)落實工作任務(wù)要把效能風(fēng)暴行動與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來，在快、實、細(xì)上下功夫，切實把效能風(fēng)暴行動轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。查找存在的問題和差距，制定相應(yīng)的措施和辦法，靠實責(zé)任，具體到人，全力以赴。狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面