【正文】 決。、官僚主義，工作落實(shí)走形式，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件；調(diào)研走過(guò)場(chǎng)，“三走訪、三簽字”工作流于形式，沒(méi)有為群眾排憂解難，沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題。（五）遵章守紀(jì)未從嚴(yán)要求的問(wèn)題，袒護(hù)包庇，問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底等。，忙于應(yīng)付，工作不重實(shí)效，不唯實(shí)。，思維方式僵化老套，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，作風(fēng)不扎實(shí)，能力素質(zhì)不過(guò)硬，政策掌握不透。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（2018年5月31日前）。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理重要指示精神，結(jié)合貫徹落實(shí)省市縣全會(huì)精神，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)治理氛圍。（二）自查自糾階段（2018年6月1日至7月31日）。對(duì)照本方案和 2017 年各方面反饋的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐條梳理問(wèn)題整改落實(shí)情況，對(duì)未整改到位的問(wèn)題制定整改措施。（三）整改提高階段（2018年8月1日至9月30日）。整改突出問(wèn)題取得明顯成效，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)提煉專(zhuān)項(xiàng)治理工作中好做法，并加以推廣。（四）常態(tài)治理階段（2018年10月1日起）。始終將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)用力、常抓不懈，做到作風(fēng)治理不軟火松勁。四、工作措施（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)是全鎮(zhèn)“頭等大事”的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓準(zhǔn)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。（二）加大駐村幫扶。要進(jìn)一步以身示范、以上率下，經(jīng)常到所幫扶的村居開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)。要把駐村幫扶作為重要政治責(zé)任和份內(nèi)之事，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，要切實(shí)履職盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)駐村干部的教育培訓(xùn)、考核監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛(ài)。幫扶干部要按照“沉下去、貼著幫”的總體要求，真正沉下去，改進(jìn)幫扶方式，用心、用情、用力做好幫扶工作。（三）加強(qiáng)信息建設(shè)。加強(qiáng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修改完善國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，不斷提高識(shí)別質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入、更新和完善，發(fā)揮和運(yùn)用好大數(shù)據(jù)作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支持。五、落實(shí)工作要求（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。明確職責(zé)分工，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。（二）協(xié)調(diào)配合要到位。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌力度，暢通聯(lián)系渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享。及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)治理辦公室報(bào)送工作情況，形成專(zhuān)項(xiàng)治理合力。（三）長(zhǎng)效機(jī)制要到位。要以此次專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，認(rèn)真查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性、突出性、傾向性的問(wèn)題，深入剖析、舉一反三，消除隱患、堵塞漏洞，完善相關(guān)制度，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、扶貧過(guò)程扎實(shí)、扶貧結(jié)果真實(shí)，為我館如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供健全有效的長(zhǎng)效機(jī)制保障。平利縣圖書(shū)館 2018年5月12日第三篇：開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案為強(qiáng)化全市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院2018年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年工作要求和《**市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈**市開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案〉的通知》（哈扶組發(fā)〔2018〕6號(hào)）以及尚志市第38次常委會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、持續(xù)糾正“四風(fēng)”的重要指示要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問(wèn)題形成根源，較真碰硬壓縮作風(fēng)問(wèn)題滋生空間，嚴(yán)懲嚴(yán)治形成作風(fēng)問(wèn)題的強(qiáng)大震懾，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。二、基本原則——統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作風(fēng)治理工作。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照職責(zé)分工，圍繞本單位本部門(mén)扶貧工作存在的作風(fēng)問(wèn)題深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理?！陨下氏?，強(qiáng)化指導(dǎo)。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶頭示范，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律從嚴(yán)從實(shí)抓好自身作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)本單位本部門(mén)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問(wèn)題。——立行立改，完善制度。對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)的突出問(wèn)題，對(duì)基層干部反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)損害群眾利益的行為，迅速糾正，堅(jiān)決整改，追根溯源，舉一反三，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度籠子。——集中突破，持續(xù)推進(jìn)。從現(xiàn)在起到年底，大打作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量解決突出問(wèn)題，確保取得階段性成效。將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，常抓不懈，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。三、治理對(duì)象本次專(zhuān)項(xiàng)治理分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行業(yè)部門(mén)、幫扶單位、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人等五個(gè)層面。四、治理重點(diǎn)從全市脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題整改和省、哈市巡查檢查情況看，我市扶貧領(lǐng)域仍存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)以及考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等突出問(wèn)題，按照治理對(duì)象的不同，確定不同的治理重點(diǎn)。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委存在的問(wèn)題，沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。、省委省政府、哈市委市政府和我市工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位。，行動(dòng)不堅(jiān)決，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧。、人為吊高胃口，或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。，或不顧客觀條件，草率確定目標(biāo)，急躁冒進(jìn)趕進(jìn)度，或不愿主動(dòng)作為，放松要求，消極觀望、拖延等待。，主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，分管負(fù)責(zé)同志工作不深入不扎實(shí)，具體負(fù)責(zé)部門(mén)責(zé)任不明確不落實(shí)，工作推著干。，指導(dǎo)落實(shí)不夠，政策停留在紙面上、措施落實(shí)不到位或?qū)嵤┬Ч幻黠@，沒(méi)有打通脫貧措施落實(shí)最后一公里。，特別是對(duì)村級(jí)指導(dǎo)偏弱，沒(méi)有形成脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)合力。，求穩(wěn)怕錯(cuò)，主動(dòng)作為不夠，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不解決或者推諉扯皮；有的不愿邁步，坐等上級(jí)意見(jiàn)和政策。、選派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)等工作不夠重視，缺少指導(dǎo)、支持和監(jiān)督，導(dǎo)致派出的干部存在“掛名走讀”和幫扶措施單一、工作不會(huì)干、跑偏跑粗等問(wèn)題。，搞“一刀切”或簡(jiǎn)單以“票”取人，識(shí)別納入不精準(zhǔn)，沒(méi)有做到應(yīng)扶盡扶。，退出質(zhì)量不高。，到村到戶政策措施針對(duì)性不強(qiáng)、力度不夠，沒(méi)有完全做到因戶施策、因人施策。、虛報(bào)工程量、虛假立項(xiàng)等騙取、套取扶貧資金，在扶貧資金使用過(guò)程中失職瀆職，導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。、標(biāo)準(zhǔn)和用途，違反政府集中采購(gòu)或招投標(biāo)規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目，違規(guī)將工程轉(zhuǎn)包分包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人或施工隊(duì)。，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，形成的資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，資金使用效益低，造成浪費(fèi)和損失。，群眾和社會(huì)知曉率低，監(jiān)督效果不明顯。，指導(dǎo)工作脫離實(shí)際，遇到實(shí)際問(wèn)題不解決。，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件。，搞形象工程，做表面文章，或者不尊重貧困群眾意愿、不考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、包辦代替，強(qiáng)迫命令一刀切?！拜斞健?、“救濟(jì)式”扶貧，簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物、送錢(qián)送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，沒(méi)有將扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，扶貧成果不可持續(xù)。，村級(jí)頻繁填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)，考核評(píng)估走過(guò)場(chǎng)，一團(tuán)和氣，不較真碰硬，沒(méi)有充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。（二）行業(yè)部門(mén)存在的問(wèn)題，沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。、省委省政