【正文】 和服務(wù)項(xiàng)目，積極做好“送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)”、“科技服務(wù)進(jìn)場(chǎng)入小區(qū)活動(dòng)”，大力宣傳畜牧法律、法規(guī)、政策，提供畜牧信息和畜牧技術(shù)服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)把國(guó)家扶持生豬、奶牛生產(chǎn)政策、奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目等落到實(shí)處。在實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、生豬良種繁育體系建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)扶持、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策過(guò)程中，加強(qiáng)部門(mén)配合和監(jiān)督檢查，確保政策及時(shí)落實(shí)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范各種執(zhí)法行為。通過(guò)對(duì)檢疫人員練兵比武，畜牧執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；公開(kāi)服務(wù)承諾，積極推行技術(shù)推廣、防疫檢疫、免疫標(biāo)示、文明執(zhí)法等便民、利民、為民服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。四是在全市畜牧系統(tǒng)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。我們采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求企業(yè)和群眾的意見(jiàn)和建議。如：由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)畜牧專(zhuān)家、技術(shù)人員經(jīng)常深入基層養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、個(gè)體商戶去開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，傾聽(tīng)群眾的心聲；不定期召開(kāi)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)、縣區(qū)畜牧部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、養(yǎng)殖場(chǎng)戶、執(zhí)法對(duì)象等人員座談會(huì)，通報(bào)單位工作職責(zé)和近期工作情況，公布服務(wù)承諾及便民措施，虛心聽(tīng)取他們對(duì)畜牧工作的意見(jiàn)和建議，特別是今年我們?cè)谌懈鞣秶鷥?nèi)選出20多家有代表性的、比較影響力的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人，作為我局政風(fēng)行風(fēng)特約監(jiān)督員，并給他們頒發(fā)了聘書(shū)，主接受群眾監(jiān)督；另外組織人員向政府有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)畜牧部門(mén)、全市轄區(qū)內(nèi)涉牧工商戶、企業(yè)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶和群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、在辦公大廳和畜牧信息網(wǎng)上公開(kāi)投訴電話（熱線電話），廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。五是自查自糾，積極整改。根據(jù)征求到的群眾意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理我們工作中存在的的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的突出問(wèn)題，從服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平等方面有針對(duì)性地進(jìn)行自查自糾。對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到“五個(gè)不”，即不遷就、不護(hù)短、不遮丑、不掩飾、不諱疾忌醫(yī)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析原因，深挖根源，研究對(duì)策。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行整改，做到件件有落實(shí)，件件有回音。保證各項(xiàng)工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如在省政府糾風(fēng)辦組織的全省統(tǒng)一民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)建議活動(dòng)中，有群眾對(duì)我市的XX縣、XX縣、XX區(qū)畜牧工作方面提出了幾條意見(jiàn)和建議。我局接到豫牧2009]90號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作的通知》后，領(lǐng)導(dǎo)十分重視，立即召開(kāi)有關(guān)縣、市、區(qū)局長(zhǎng)及市局有關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，站在全局的高度，分析原因，部署整改工作，對(duì)照群眾所提意見(jiàn)建議，逐條查找原因，并做出情況說(shuō)明，拿出具體整改措施，然后將整改情況報(bào)送省畜牧局和市糾風(fēng)辦。四、推行畜牧綜合執(zhí)法，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展為了適應(yīng)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)，強(qiáng)化動(dòng)物免疫、檢疫、畜牧投入品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，市畜牧局將法律法規(guī)賦予畜牧部門(mén)的法定職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將各科室的職能重新劃分,成立畜牧綜合執(zhí)法大隊(duì)，積極推行畜牧業(yè)綜合執(zhí)法。綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立，整合了畜牧執(zhí)法資源，有利于實(shí)現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一規(guī)范，為畜牧執(zhí)法工作的順利開(kāi)展提供有力的組織保障。五、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平一是建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。各級(jí)政府將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作列入了重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層建立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制。二是實(shí)施畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平，我市于4月1日正式實(shí)施畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市畜牧局下發(fā)了《平頂山畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作監(jiān)督管理辦法》，劃分了責(zé)任、區(qū)域及監(jiān)管內(nèi)容，確保了我市畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作順利進(jìn)行。三是加大無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證力度。四是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管。以畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入為契機(jī)，加大了對(duì)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建企業(yè)的監(jiān)督管理力度。五是全面開(kāi)展畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了奶站整頓與監(jiān)督管理，確保生鮮乳三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢驗(yàn)合格率達(dá)到了100%。定期開(kāi)展了畜產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，每月一次對(duì)全市畜產(chǎn)品準(zhǔn)入企業(yè)和市場(chǎng)肉品進(jìn)行了進(jìn)行了檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊了影響飼料、獸藥質(zhì)量安全的違法行為，嚴(yán)防三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。六、按時(shí)完成市政府法制辦部署的階段性工作認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)念《綱要》頒布五周年依法行政宣傳月活動(dòng)。一是制訂了切實(shí)可行的宣傳方案；二是利用XX市畜牧業(yè)信息港這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)，向社會(huì)公布我局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、各科（站）的工作職能、局領(lǐng)導(dǎo)的分工、行政執(zhí)法中的各項(xiàng)具體規(guī)定以及行政審批的項(xiàng)目、程序、條件、時(shí)限和行政監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)依法行政宣傳專(zhuān)欄。采用領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)訪、知識(shí)問(wèn)答等形式，全面展示五年來(lái)我市畜牧系統(tǒng)貫徹《綱要》全面推行依法行政工作的成績(jī)；三是3月22日，在鷹城文化廣場(chǎng)，我局參加了由市政府法制辦組織的集中宣傳活動(dòng)，采取制作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式向社會(huì)各界群眾就依法行政工作進(jìn)行廣泛的宣傳并進(jìn)行解疑答惑。積極參加全市“公積金杯“法律知識(shí)答題活動(dòng)。在市政府法制辦、住房公積金管理中心、平頂山仲裁委聯(lián)合舉辦的“公積金杯“法律知識(shí)競(jìng)賽答題中活動(dòng)，我局按照要求，精心組織全局干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，積極參加答題活動(dòng)，受到了市政府法制辦、市仲裁委的表彰，獲得了組織獎(jiǎng)牌。進(jìn)一步做好規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。今年省政府所屬行政執(zhí)法部門(mén)把本部門(mén)的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在河南省政府法制網(wǎng)站上公布后，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》(豫政2008]17號(hào))要求，我局立即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的通知》（平牧發(fā)2009]127號(hào)），要求我市畜牧系統(tǒng)各部門(mén)立即廢止自行制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)行省畜牧部門(mén)制定的本系統(tǒng)的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部制約制度。根據(jù)平政法制2009]5號(hào)文件精神和要求，對(duì)我局持有“兩證”的行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，進(jìn)行了年度審驗(yàn)，并專(zhuān)門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)和考試。為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》大力加強(qiáng)法制宣傳工作，今年我局共向市政府法制辦報(bào)送畜牧信息11篇，全被法制辦采用，積極宣傳和展示我市畜牧系統(tǒng)依法行政方面所做的工作和成效。認(rèn)真組織開(kāi)展14法制宣傳活動(dòng)。采取制作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、進(jìn)行法律咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)法制精神。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件及具