【正文】 二）嚴(yán)格抓好財(cái)稅征管。一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅部門協(xié)調(diào)溝通，做好調(diào)研與收入測(cè)算，依法征管，做實(shí)財(cái)政收入。三是嚴(yán)格依法治稅。對(duì)內(nèi)，嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)外，加大稅務(wù)稽查力度，打擊涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序。四是積極對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅輸導(dǎo)，提倡使用地產(chǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)外阜企業(yè)納稅監(jiān)控。（三）重點(diǎn)抓好財(cái)政改革。一是推進(jìn)預(yù)算管理改革。緊跟財(cái)稅體制改革步伐，精編細(xì)編財(cái)政支出預(yù)算，深化部門預(yù)算改革，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開。建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，加大盤活財(cái)政存量資金力度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益。二是深化預(yù)算績(jī)效管理。按照“用錢必問效、無效必問責(zé)”的理念全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，健全績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。探索通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立財(cái)政資金支付全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，提高工作效能、促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、財(cái)政資金使用合規(guī)透明和財(cái)政政策措施落實(shí)到位。（四）科學(xué)抓好支出保障。嚴(yán)格按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保脫貧”原則，統(tǒng)籌各類資金，集中財(cái)力支持民生事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生投入力度，科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，優(yōu)先保障扶貧、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。（五）強(qiáng)化政府債務(wù)管理。一是強(qiáng)化債務(wù)管理法治意識(shí)。嚴(yán)格政府債務(wù)限額和預(yù)算管理，健全政府債務(wù)情況隨同預(yù)算公開的122第三篇：三屆人大一次會(huì)議報(bào)告定稿政 府 工 作 報(bào) 告在黔江區(qū)水田鄉(xiāng)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上張永生（2012年1月7日）各位代表：現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表黔江區(qū)水田鄉(xiāng)第二屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見和建議。一、過去五年工作回顧過去五年，是水田鄉(xiāng)奮力拼搏，在逆境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的五年。在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的大力監(jiān)督與支持下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，圓滿完成了鄉(xiāng)二屆人代會(huì)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步、人民生活更加幸福安康。——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體、以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。2011年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總值6853萬元，年均增長(zhǎng)25%，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)404萬元，年均增長(zhǎng)25%，工業(yè)總產(chǎn)值4891萬元，年均增長(zhǎng)46%，固定資產(chǎn)投資7616萬元，年均增長(zhǎng)30%。農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5020元，年均增長(zhǎng)20%。堅(jiān)持“科技興蠶、大戶承包、桑菜并舉”思路，目前已建成桑園面積2400畝，產(chǎn)繭1000擔(dān)，產(chǎn)業(yè)大戶26戶，其中100畝以上3戶；培育蔬菜新興產(chǎn)業(yè)，利用城郊優(yōu)勢(shì)，對(duì)接黔江城區(qū)菜籃子工程，目前種植面積達(dá)4000畝，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000萬元，發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社3個(gè)；同時(shí)。按照“突破三點(diǎn)，帶動(dòng)三線，打造示范”的發(fā)展布局，主推林菜、林藥、林禽、林糧等發(fā)展模式做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)，目前已建成500畝桑菜示范片、500畝桑藥示范片、2000畝林糧示范片、330畝優(yōu)質(zhì)韓國(guó)條椒示范基地、培植了大塘、石郎56戶林禽示范戶等。加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，建立了1182畝規(guī)模的徐家壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)示范園，其中金銀花基地500畝，苗圃基地682畝，吸引本地民工120余人次到園區(qū)就業(yè)?！裆こ虖?qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。按照“住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)”的總體要求，建立健全社會(huì)保障體系，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)?！盎菝窆こ獭被萜沾蟊?，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行低保、五保等各項(xiàng)民生政策，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)濟(jì)盡濟(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)97%以上，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)40%，糧食、退耕還林、綜合農(nóng)資直補(bǔ)、和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。五年來共投入資金2200萬元為民辦好事實(shí)事，慰問低保戶582戶，發(fā)放電視273套，接收器900套，慰問貧困戶5520戶共計(jì)90萬元，幫扶2750戶發(fā)展生產(chǎn)或解決具體問題和困難，資助貧困學(xué)生139人共計(jì)6萬元。人口與計(jì)生工作再上新臺(tái)階，工作機(jī)制不斷完善。五年來，%，控道公路6公里，整治和維護(hù)村道公路45公里，新修耕作路15公里和10口共計(jì)2000立方米灌溉水池；龍橋—水田—大塘—石郎的水土保持整治工程和水田—大塘—石郎的國(guó)土整治工程全部完工投入使用。——和諧氛圍日漸濃厚，群眾安全感不斷增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，突出抓好“平安水田、和諧水田”的建設(shè)，深入開展普法教育，廣大群眾的法制意識(shí)和用法水平不斷增強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制度”和“一對(duì)一”安全監(jiān)管責(zé)任，五年來，未發(fā)展重特大安生產(chǎn)事故；完善社會(huì)應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提升處突事件應(yīng)變能力，營(yíng)造了一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。——行政能力不斷提高，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來，致力于打造為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦大事的服務(wù)型政府，把群眾高興不高興、滿意不滿意作為政府履職的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終強(qiáng)化“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)，大事小事不如為老百姓辦實(shí)事”這一理念。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委會(huì)決議、決定，主動(dòng)接受人大法律、工作監(jiān)督。強(qiáng)化政務(wù)督查，認(rèn)真開展督導(dǎo)巡查工作，建立“勤績(jī)”檔案制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，深入推進(jìn)依法行政，廣泛接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。重視信訪工作，暢通群眾表達(dá)訴求渠道，化解群眾積怨，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。群眾氣順了、心安了，齊力奔小康的勁更足了。第一，必須把發(fā)展作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)。我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)和特大冰凍雨雪自然災(zāi)害，靠的是發(fā)展；人民生活進(jìn)一步改善，靠的是發(fā)展；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)位趕超，仍然要靠發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的根本出路。在我鄉(xiāng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次較低、發(fā)展差距較大的情況下，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，更加突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持一切圍繞中心轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，在科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中進(jìn)位趕超。第二，必須把工業(yè)作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一重點(diǎn)。五年來的實(shí)踐告訴我們，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展舉足輕重，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興，發(fā)展步伐依然緩慢。我們落后在工業(yè)，差距也在工業(yè)，今后的潛力更在工業(yè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超,必須牢牢樹立工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)理念，舉全鄉(xiāng)之力大力突破工作發(fā)展。第三，必須把項(xiàng)目作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一抓手。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和載體。五年來，無論是新農(nóng)村建設(shè)還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是社會(huì)建設(shè)還是民生改善，我們都落實(shí)在一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上，正因?yàn)檎业搅艘粭l正確的發(fā)展新路徑，才創(chuàng)造了過去五年的新業(yè)績(jī)。因此，必須始終堅(jiān)持，把項(xiàng)目作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的主抓手，上下同心引項(xiàng)目，協(xié)力齊心爭(zhēng)項(xiàng)目，萬眾一心抓項(xiàng)目。第四，必須把創(chuàng)新作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一動(dòng)力。水田鄉(xiāng)坐落黔江城郊，擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。五年來，我們搶抓機(jī)遇，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷積聚各生產(chǎn)要素，不等不靠，敢于打破常規(guī)，突破制約，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路抓工作，增強(qiáng)創(chuàng)造性、主動(dòng)性和特色性，勇闖“新”路，獨(dú)辟銷售渠道，產(chǎn)值2500萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏；烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展以推進(jìn)種植區(qū)域耕作路建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平和種煙積極性，以增大科技含量促進(jìn)種植效益的最大化，實(shí)現(xiàn)年均種植面種2500畝，產(chǎn)值500余萬元；蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展以進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)殖大戶示范效應(yīng)為重點(diǎn)，狠抓示范片建設(shè)，提高養(yǎng)殖和管理水平，確保桑園有效面積3000畝，產(chǎn)繭3000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，打造優(yōu)質(zhì)蠶繭示范鄉(xiāng)；蔬菜產(chǎn)業(yè)以對(duì)接黔江城區(qū)菜籃子工程為重點(diǎn)，充分利用城郊優(yōu)勢(shì)，建立“規(guī)模大、品種多、無公害”的蔬菜供應(yīng)基地，打造“菜園子”品牌，發(fā)展蔬菜5000畝，促進(jìn)農(nóng)民增收；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)農(nóng)村留守人員就地務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷推進(jìn)以對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資為主體的農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，合理運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、三權(quán)抵押等相關(guān)政策，推動(dòng)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體茁壯成長(zhǎng)，讓“足不出戶”的農(nóng)民就近務(wù)工，拓寬增收途徑。在五大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的同時(shí)，著力產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，建立以大塘、石郎一線以金銀花、苗圃等為龍頭的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范走廊及水田、龍橋一線以蔬菜為主的特色林下經(jīng)濟(jì)走廊，形成主業(yè)支撐、多業(yè)并舉、百花齊放的產(chǎn)業(yè)格局。（二）著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，不斷雄厚水田經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略指引下，把發(fā)展、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為城郊強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)的重要引擎，不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)轉(zhuǎn)型，分散生產(chǎn)向規(guī)模集聚和鏈狀發(fā)展轉(zhuǎn)型，強(qiáng)力推進(jìn)“黔江區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移承接服務(wù)基地”建設(shè)，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”。一是提升石料、林業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，整合采石場(chǎng)，壯大建材業(yè)，為青杠拓展區(qū)PVC項(xiàng)目建設(shè)和正陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)保證。二是有效促進(jìn)羅家院子煤礦、龍橋煤礦安全、高產(chǎn)、高效運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高其工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。三是利用特色礦產(chǎn)資源招商引資發(fā)展工業(yè)，依托儲(chǔ)量豐富的石英砂礦，力爭(zhēng)引進(jìn)一家投資上億元的玻璃生產(chǎn)企業(yè)。四是對(duì)已駐足烏電集團(tuán)全力支持，充分發(fā)揮其工業(yè)龍頭作用，同時(shí)建立健全考評(píng)和招商機(jī)制，完善投資和服務(wù)環(huán)境，提升對(duì)外開放的水田，進(jìn)一步宣傳水田，推介水田，吸引更多企業(yè)投身水田建設(shè)。（三）著力加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，不斷扮靚水田秀美家園。一是不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)集聚功能。按照“不求最大，但求最精”的總體思路，持續(xù)完善集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理，進(jìn)一步推進(jìn)集鎮(zhèn)硬化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，建設(shè)500米生態(tài)移民一條街，搬遷農(nóng)戶100戶，提升集鎮(zhèn)的整體服務(wù)水平和承載能力，大力發(fā)展“集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)集鎮(zhèn)更繁榮。二是不斷提升群眾生產(chǎn)生活要素的質(zhì)量和水平。實(shí)現(xiàn)村道公路硬化全覆蓋，硬化大塘至石郎、山堡至宋家蓋、山堡至大塘等村道公路50公里，形成四通八達(dá)、出行通暢的村道路網(wǎng)；充分發(fā)揮集鎮(zhèn)水廠的輻射功能，實(shí)現(xiàn)水田、龍橋公路沿線群眾飲水全覆蓋，維修整治大塘黃坪水庫、巖門水庫，提高其供水功能，解決大塘絕大部分群眾飲水問題，在石郎村等高山地區(qū)采取零星供水方式，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，分戶修建水池，確保自來水流進(jìn)千家萬戶，實(shí)現(xiàn)群眾用上自來水率達(dá)92%以上。加快農(nóng)民新村建設(shè)，在龍橋高家莊、石郎的石郎壩修建農(nóng)民新村，搬遷農(nóng)戶100戶，每個(gè)村建一個(gè)特色院落。（四）著力推動(dòng)惠民工程建設(shè)，不斷提升水田幸福指數(shù)。立足解決群眾最期盼、最直接、最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，提升群眾利益福祉和幸福指數(shù)。把解決好群眾關(guān)切的問題放在更為優(yōu)先的位臵，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)舉措，全面實(shí)現(xiàn)勞有所得、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、住有所居，病有所醫(yī)。進(jìn)一步完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量，大力支持學(xué)校建設(shè)，徹底消除中心校的安全隱患，切實(shí)關(guān)心留守兒童和空巢老人；進(jìn)一步抓好衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步抓好流動(dòng)人口和計(jì)生管理工作，打造和諧計(jì)生；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高群眾整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度；進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，不斷完善守穩(wěn)定是第一責(zé)任，超前預(yù)判和分析新問題，暢通信訪出口通道，全力鈍化矛盾解決，增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。（五）著力構(gòu)建服務(wù)型政府，不斷推進(jìn)政府自身建設(shè)。把為民解難、為民解急、為民解憂、為民解危作為政府開展工作的基本指南，轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)意識(shí)。一是樹立政府服務(wù)形象。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全面落實(shí)“三個(gè)禁止”、“三個(gè)辦公”等制度。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育，提高公務(wù)員整體素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委的決策部署，確保政令暢通。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的政風(fēng)抓好各項(xiàng)工作。三是提高行政效率。進(jìn)一步健全重大工作部署督辦、機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)、行政效能監(jiān)察等激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，全面提高政府履行職責(zé)的能力和水平。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。切實(shí)糾正不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的行為，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正謀發(fā)展的良好氛圍。三、扎實(shí)做好2012年政府工作2012年是政府換屆后的開局之了年，做好2012年的各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，是能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是能否為第三次黨代會(huì)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)開好頭、起好步的關(guān)鍵，是能否實(shí)現(xiàn)人民滿意政府的關(guān)鍵。2012年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委三屆十次全委會(huì)、區(qū)委二屆九次全委會(huì)精神，緊緊圍繞1234發(fā)展戰(zhàn)略，以進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為重點(diǎn)，以“構(gòu)建黔江區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移承接服務(wù)基地”為切入點(diǎn)，千方百計(jì)聚合生產(chǎn)要素，增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，以提升群眾幸福指數(shù)為歸宿點(diǎn)，全面增強(qiáng)公共服務(wù)水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。圍繞上述目標(biāo)，今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總值8223萬元，同比增長(zhǎng)20%，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)470萬元，增長(zhǎng)22%，工業(yè)總產(chǎn)值7300萬元，年均增長(zhǎng)50%，固定資產(chǎn)投資9900萬元，增長(zhǎng)30%。農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)6024元，增長(zhǎng)20%，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。著力抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）以突出抓好基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì) 充分利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大區(qū)委、區(qū)政府對(duì)基地建設(shè)的肯定和支持力度，主動(dòng)承接和服務(wù)正陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是繼續(xù)把青杠拓展區(qū)PVC建設(shè)項(xiàng)目作為“聯(lián)姻”的切入點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)好正陽新材料公司大堡礦山的生產(chǎn)工作，并爭(zhēng)取吸引更多