【正文】 有偉大創(chuàng)造精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡。中國特色社會主義進入了新時代，勤勞勇敢的中國人民更加自信自尊自強。全國各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士要緊密團結在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進。習近平同志是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖，是新時代中國特色社會主義國家的掌舵者、人民的領路人。栗戰(zhàn)書說，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力?，F(xiàn)在進行第一項議程：通過政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議關于常務委員會工作報告的決議。請工作人員宣讀決議草案工作人員《中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議關于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案的決議（草案）》中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議審議并通過政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會提出的《中國人民政治協(xié)商會議章程（修正案）》，決定這一修正案自公布之日起生效。會議認為，中共十九大作出中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，確定了把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。會議認為，社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是實現(xiàn)黨的領導的重要方式。作出這樣的修改完善，有利于建設一支懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊伍。截至2018年3月9日17時，共收到提案5360件。三是在推動高質量發(fā)展方面，主要有深入推進供給側結構性改革；推動集成電路、新能源汽車、新材料等產業(yè)發(fā)展；大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合；共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)健康發(fā)展；提升軍民融合整體水平；進一步減輕企業(yè)稅負，改革個人所得稅；創(chuàng)新知識產權融資租賃模式，促進科技成果轉化；深化基礎性關鍵領域改革，加強國家質量基礎設施建設；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農村土地制度、經(jīng)營制度和集體產權制度改革；持續(xù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高標準建設雄安新區(qū)，加快粵港澳大灣區(qū)建設。宣讀完畢。委員們列席第十三屆全國人民代表大會第一次會議，聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告，聽取并討論最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案、國務院機構改革方案及其他有關報告，對上述報告和文件均表示贊同，并提出意見建議。會議強調，要深入學習貫徹總書記重要講話精神，開展紀念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年活動，不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好。會議期間，委員們圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行了認真協(xié)商討論，提出了意見建議，認為做好全年工作應堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實。推動社會主義文化繁榮興盛，深入踐行社會主義核心價值觀，加快構建中國特色哲學社會科學，加強思想道德建設和公共文化建設，提高全社會文明程度。會議強調，人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎上推動兩岸關系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。汪洋現(xiàn)在進行表決，請按表決器。感謝委員們的信任，選舉我們組成政協(xié)第十三屆全國委員會常務委員會。在十三屆全國政協(xié)即將履職之際，我們必須從一開始就清醒地把握這個名稱、也是這項制度賦予我們的使命。我們要推動參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士不斷增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。心中有人民，才能落實好中國共產黨的要求，正確地行使民主權利、做好履職工作。這種作用不是靠說了算，而是靠說得對。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產黨和全國人民意志的集中體現(xiàn)。新時代呼喚新作為，人民政協(xié)要以共同目標尋求最大公約數(shù)，以大團結大聯(lián)合畫出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內外中華兒女凝聚起來，形成致力于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復興中國夢的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。汪洋各位委員、同志們！中國特色社會主義進入了新時代。通過協(xié)商民主，使海內外中華兒女都能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。大批有情懷、有能力的各方人才匯聚政協(xié)，為我們做好工作提供了良好基礎?？倳洀娬{，人民政協(xié)要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進民生改善作為重要的著力點，抓住民生領域重要問題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國最大的政治。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。廣大委員以高度的政治責任感，深入討論政府工作報告和其他報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國務院機構改革方案，認真審議全國政協(xié)常委會工作報告、政協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。加強對地方政協(xié)工作指導。堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。會議指出，今年是政協(xié)第十三屆全國委員會履職的開局之年。推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設取得新進展，推進粵港澳大灣區(qū)建設。會議認為，政協(xié)章程修正案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果、制度成果。會議強調，人民政協(xié)要把學習貫徹中共十九大精神作為首要政治任務，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持中國共產黨的領導，堅決維護總書記的核心地位，堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，廣泛團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，共同為實現(xiàn)中共十九大確定的目標任務而奮斗。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領導同志出席會議并參加分組討論，與委員共商國是。本次大會提案截止日期以后收到的提案，作為平時提案處理。在立案提案中，經(jīng)濟建設方面提案1613件，%；政治建設方面提案437件，%；文化建設方面提案336件，%；社會建設方面提案1446件，%；生態(tài)文明建設方面提案403件，%；其他提案203件，%；反映比較集中的建議：一是在發(fā)展社會主義民主政治方面，主要有堅持和加強黨的全面領導；加強憲法實施、宣傳和教育，深化依法治國實踐；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；深化黨和國家機構改革；助推“放管服”改革；優(yōu)化營商環(huán)境；解決政務“信息孤島”；完善監(jiān)察程序與司法程序銜接機制；推進科學立法、民主立法、依法立法。請工作人員宣讀報告草案。會議認為，政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體，要按照中共十九大部署加強委員隊伍建設。會議同意，在政協(xié)章程中增寫人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排；人民政協(xié)是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式；人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構；人民政協(xié)必須堅持中國共產黨領導，堅持人民政協(xié)性質定位，堅持大團結大聯(lián)合，堅持發(fā)揚社會主義民主等內容。會議強調，習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。[ 20180315 09:34 ] 汪洋表決有效，通過?，F(xiàn)在開會。我們深感使命光榮、責任重大。習主席的重要講話必將極大激勵全國各族人民斗志，必將極大鼓舞我們萬眾一心勝利走向充滿希望的明天。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運共同體建設的陽光普照世界。我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光。完成上述議程后，習近平發(fā)表了重要講話。會議應出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。擔任中華人民共和國主席這一崇高職務，使命光榮，責任重大。三是轉變工作作風，提高工作效率。加快“宜居水田”建設，推進集鎮(zhèn)擴容工程，啟動500米生態(tài)一條街建設，大力實施易地扶貧搬遷工程，力爭全年實施易地扶貧搬遷100戶。（二）以突出抓好現(xiàn)代農業(yè)為重點，加快推進農戶萬元增收工程堅持生豬、烤煙、蠶桑、蔬菜、勞務等五業(yè)并舉格局，促進農業(yè)經(jīng)濟再上臺階。三、扎實做好2012年政府工作2012年是政府換屆后的開局之了年，做好2012年的各項工作，意義深遠，責任重大，是能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，是能否為第三次黨代會確立的戰(zhàn)略目標開好頭、起好步的關鍵，是能否實現(xiàn)人民滿意政府的關鍵。加強公務員隊伍教育，提高公務員整體素質，增強事業(yè)心和責任感，全面增強服務意識。把解決好群眾關切的問題放在更為優(yōu)先的位臵，落實各項惠農舉措，全面實現(xiàn)勞有所得、老有所養(yǎng)、學有所教、住有所居，病有所醫(yī)。（三）著力加強硬環(huán)境建設，不斷扮靚水田秀美家園。五年來，我們搶抓機遇，把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，不斷積聚各生產要素，不等不靠，敢于打破常規(guī)，突破制約，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路抓工作，增強創(chuàng)造性、主動性和特色性，勇闖“新”路，獨辟銷售渠道，產值2500萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏；烤煙產業(yè)發(fā)展以推進種植區(qū)域耕作路建設為重點，進一步提高煙農生產水平和種煙積極性，以增大科技含量促進種植效益的最大化，實現(xiàn)年均種植面種2500畝，產值500余萬元；蠶桑產業(yè)發(fā)展以進一步發(fā)揮養(yǎng)殖大戶示范效應為重點，狠抓示范片建設，提高養(yǎng)殖和管理水平，確保桑園有效面積3000畝，產繭3000擔，產值500萬元，打造優(yōu)質蠶繭示范鄉(xiāng)；蔬菜產業(yè)以對接黔江城區(qū)菜籃子工程為重點，充分利用城郊優(yōu)勢，建立“規(guī)模大、品種多、無公害”的蔬菜供應基地，打造“菜園子”品牌，發(fā)展蔬菜5000畝，促進農民增收；勞務產業(yè)以推進農村留守人員就地務工就業(yè)為重點，加大對農業(yè)招商引資力度，不斷推進以對現(xiàn)代農業(yè)投資為主體的農業(yè)示范園建設，合理運用土地流轉、三權抵押等相關政策，推動更多的農業(yè)經(jīng)濟實體茁壯成長，讓“足不出戶”的農民就近務工，拓寬增收途徑。我們落后在工業(yè)，差距也在工業(yè)，今后的潛力更在工業(yè)。重視信訪工作，暢通群眾表達訴求渠道，化解群眾積怨，維護群眾合法權益，促進社會和諧。人口與計生工作再上新臺階，工作機制不斷完善。農民人均收入實現(xiàn)5020元，年均增長20%。（五）強化政府債務管理。進一步完善規(guī)章制度，健全績效評價辦法和評價指標體系，擴大績效目標管理和評價試點范圍，加強績效評價結果應用，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據(jù)。對內，嚴格依法依規(guī)依程辦事，規(guī)范稅收執(zhí)法，防范執(zhí)法風險；對外，加大稅務稽查力度，打擊涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序。加強政策對接銜接，積極主動匯報申報，大力爭資立項，確保申報項目資金落地，切實增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力?！獓临Y源氣象支出安排155萬元，主要用于安排國土局業(yè)務經(jīng)費100萬元，氣象局經(jīng)費55萬元。（5），,具體安排情況如下：——一般公共服務支出安排5015萬元，主要安排人大政協(xié)會議費54萬元；人大代表、政協(xié)委員活動經(jīng)費和各鎮(zhèn)（辦事處）人大工作經(jīng)費131萬元；政府綜合樓網(wǎng)絡通訊服務費及互聯(lián)網(wǎng)使用費34萬元；政府法律顧問團經(jīng)費7萬元；市委巡查工作領導小組辦公室業(yè)務費20萬元；檢察院調入11名財政供養(yǎng)人員經(jīng)費80萬元；保密局業(yè)務費2萬元；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作經(jīng)費100萬元；項目庫建設前期經(jīng)費300萬元；發(fā)改委業(yè)務費10萬元；政法委社會314冊印刷及異地就醫(yī)醫(yī)療費用核實經(jīng)費30萬元；社保局養(yǎng)老保險資格異地核查經(jīng)費8萬元；殘疾人救助資金288萬元等。在2018年烏蘭浩特市財政預算安排工作中堅持：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》，全面貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署的重大決策部署，認真落實市委十三屆一次全會及《政府工作報告》中全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務。二是強化日常征管。其中：、。三是加強非稅收入監(jiān)管，確保非稅收入應收盡收。過去五年工作回顧過去五年，在市委的正確領導下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，我市財政工作緊緊圍繞市第十二屆人民代表大會歷次會議批準的財政預算，切實發(fā)揮財政職能作用，積極應對經(jīng)濟下行壓力，財政收入在合理區(qū)間穩(wěn)定增長；財政支出突出保民生、保運轉、保穩(wěn)定、保重點領域；財政各項改革有序推進，較好地完成了市十二屆人大歷次會議確定的預算任務，全力促進了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。新型產業(yè)技術研發(fā)機構是指投資主體多元化、建設模式多樣化、運行機制市場化、管理制度現(xiàn)代化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結合、產學研協(xié)同創(chuàng)新的獨立法人組織，實行“民辦官助、管投分離、獨立運作”的運行模式。2017年，自治區(qū)教育廳、編