【正文】 兩塊牌子。大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)確立“先策劃、后規(guī)劃”的思路，決定修編《大縱湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》，先后赴深圳、浙江、西安等地考察調(diào)研，確定香港22東方智業(yè)集團(tuán)南京爾目策劃公司編制《大縱湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》。與此同時(shí)，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制《大縱湖東晉古鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案》。大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃的高起點(diǎn)，保證了大縱湖的開發(fā)建設(shè)有一個(gè)較高的層次和水平。無論是在策劃，還是在規(guī)劃編制過程中，大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)與參與規(guī)劃編制專家都有一個(gè)共識(shí)：始終遵循“加強(qiáng)保護(hù)、適度開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧、景與發(fā)展共融”?？茖W(xué)發(fā)展，建設(shè)新型生態(tài)集鎮(zhèn)去年，區(qū)委、區(qū)政府把大縱湖旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)明確為“旅游生態(tài)新城”重點(diǎn)建設(shè)。為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，加快“旅游生態(tài)新城”建設(shè)步伐，大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)按照“四面環(huán)水、綠樹擁抱、水綠交融、環(huán)境優(yōu)美”的“鎮(zhèn)在水中建、水在鎮(zhèn)中流”的意境，使集鎮(zhèn)建筑風(fēng)格傳承歷史、依托文化、觀念超前、體現(xiàn)現(xiàn)代，努力建設(shè)與旅游度假環(huán)境協(xié)調(diào)、富有區(qū)域鄉(xiāng)土特色、滿足休閑生活需要的個(gè)性化中高檔民居群，全力打造旅游生態(tài)新城。完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。按照區(qū)委將社區(qū)建成旅游生態(tài)新城的要求，為此，大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行修編和完善，為以后鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展以及景觀建設(shè)奠定基礎(chǔ)。東晉古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。對(duì)東晉城形成的歷史和傳說進(jìn)行深度考證和挖掘，規(guī)劃新建“一河、五區(qū)、九島、十八街”能體現(xiàn)大縱湖水鄉(xiāng)特色的東晉古鎮(zhèn)。目前，該規(guī)劃編制工作已全面完成，并得到市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，正在擇址新建。加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐。今年以來，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體搬遷，濱湖家園開工建設(shè)，進(jìn)一步亮化了集鎮(zhèn)主要街道和步湖路，改善了集鎮(zhèn)面貌。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。按照環(huán)境優(yōu)美的要求，通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境，新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站，落實(shí)街道、河流保潔長效機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)；同時(shí)進(jìn)一步亮化、美化集鎮(zhèn)主要街道。實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。按照“生態(tài)走廊”建設(shè)要求，通過招引客商，在231省道兩側(cè)流轉(zhuǎn)土地近700畝，栽植景觀樹10萬株，步湖路、蟒蛇河、馬踏溝等主要通道建成綠化新景觀，從而使整個(gè)集鎮(zhèn)形成“路況整潔、綠樹成蔭、河水清澈”的新環(huán)境，從而彰顯燈紅柳綠、田園秀美的旅游集鎮(zhèn)形象，正一步一步朝著旅游生態(tài)新城目標(biāo)邁進(jìn)?；貧w自然，實(shí)施湖泊保護(hù)工程引江入湖工程。上世紀(jì)七八十年代，因圍墾養(yǎng)殖，使大縱湖水面銳減，不但影響了湖區(qū)行水量，而且上游帶來的泥沙在此沉積，致使行水通道逐步淤積，進(jìn)一步加劇了通道的淤堵狀況。大縱湖是鹽城市區(qū)80萬人口的飲用水源頭，隨著大縱湖河床的提高，水質(zhì)逐漸惡化，在一定程度影響了市區(qū)飲用水安全。為了切實(shí)改善這一狀況，提升大縱湖的行洪能力和市區(qū)飲用水質(zhì)量，大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)大力實(shí)施引江入湖工程，整個(gè)工程分三個(gè)部分，一是疏浚進(jìn)口河道（南周河），充分利用現(xiàn)狀河槽，以現(xiàn)狀河口寬度不變?yōu)榭刂?，河線布置沿原老河道中心線，引里下河引江骨干輸水中線下官河水源入大縱湖，保持常態(tài)活水。二是新開湖區(qū)通道。從周范口到蟒蛇河新開一條湖區(qū)通道，提高湖內(nèi)水體置換速度，凈化沿湖岸的水體環(huán)境，保證蟒蛇河口門水源水質(zhì)。三是滯澇圩平堤切灘。在蟒蛇河匯流口門處向湖區(qū)延伸段平毀部分滯澇圩沿湖圩堤，圩內(nèi)部分面積清除隔埂，切灘，與湖面形成整體，擴(kuò)大蟒蛇河口門段自由水面，加大水體的稀釋能力，增大水環(huán)境容量，保證水源水質(zhì)。退漁還湖工程。1980年以來，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大縱湖湖面對(duì)外進(jìn)行承包養(yǎng)殖，鼓勵(lì)居民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，湖區(qū)出現(xiàn)了圍湖養(yǎng)殖的局面，不但湖面被絲網(wǎng)劃成眾多方塊，湖邊近岸地帶更是由人工筑壩進(jìn)行圍墾養(yǎng)殖。既破壞了大縱湖秀麗風(fēng)光，而且影響了湖區(qū)水質(zhì)。大縱湖水質(zhì)變化引起高度重視，大縱湖旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)一班人審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在加快推進(jìn)大縱湖旅游開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)大縱湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面綜合治理大縱湖，擲地有聲提出：從退漁（圩）還湖開始，恢復(fù)大縱湖的原始面貌，還大縱湖藍(lán)天碧水！編制了《大縱湖退漁（圩）專項(xiàng)規(guī)劃》，把綜合治理大縱湖擺上重要議事日程，成立大縱湖綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全面治理大縱湖的過程中，市委書記、市人大常委會(huì)主任趙鵬和市長李強(qiáng)，多次親臨大縱湖實(shí)地考察大縱湖綜合開發(fā)建設(shè)工作，與地方干部群眾一道商討大縱湖退漁（圩）還湖的具體措施，鼓勵(lì)大家力求通過幾年努力，使大縱湖重現(xiàn)過去一望無垠、碧波蕩漾的自然生態(tài)景觀，促進(jìn)大縱湖旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前，大縱湖旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)已與266戶養(yǎng)殖戶簽訂了退讓協(xié)議，簽訂率達(dá)100%，今冬明春將全面實(shí)施圍網(wǎng)和圍墾拆除。濕地修復(fù)工程。近幾年來，隨著沿湖及周邊地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，圍湖墾殖、污染排放顯著增多，加上治理措施相對(duì)滯后，使大縱湖濕地植被以及野生動(dòng)物的種類和數(shù)量也因此大幅降低。為了改變這一現(xiàn)狀，大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)濕地修復(fù)工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要建設(shè)淺灘濕地生態(tài)林、水生植物園、鳥類及動(dòng)物保護(hù)區(qū)以及重點(diǎn)鳥類、珍稀獸類繁育放養(yǎng)中心和淡水魚類種質(zhì)資源庫。根據(jù)濕地保護(hù)的需要，結(jié)合生態(tài)旅游開發(fā)，將現(xiàn)有的旅游度假區(qū)進(jìn)行大面積的植樹造林，努力將其建成濱湖森林公園，以發(fā)揮其在保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、增加種群數(shù)量等方面的重要作用。濕地保護(hù)工程建成后，將逐步恢復(fù)和改善野生動(dòng)物的棲息環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性和生物多樣性，并顯著提高濕地系統(tǒng)的水文調(diào)節(jié)能力，起到減災(zāi)護(hù)林的作用，同時(shí)，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，將有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)濕地生態(tài)旅游快速發(fā)展。揚(yáng)優(yōu)創(chuàng)特，促進(jìn)農(nóng)民增收致富大力發(fā)展高效設(shè)施漁業(yè)。近年來，大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)按照大力發(fā)展高效設(shè)施漁業(yè)，不斷提高農(nóng)民群眾收入水平的總體要求，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，打破傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展模式，推行微孔管增氧技術(shù)，全力實(shí)施高效設(shè)施漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；通過依靠科技優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，調(diào)整養(yǎng)殖模式，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快速度地發(fā)展具備規(guī)?；⑻厣?、生態(tài)化的高效設(shè)施漁業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向高效生態(tài)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，從“大養(yǎng)蟹”向“養(yǎng)大蟹”轉(zhuǎn)型，做大、做強(qiáng)大縱湖大閘蟹品牌，提高產(chǎn)出率，以品牌優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，取得了較好的成績(jī)，初步形成了傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向高效設(shè)施漁業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。致力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。大縱湖旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密配合國家４A級(jí)大縱湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，積極做好旅游觀光農(nóng)業(yè)文章，狠抓招商引資，在231省道和步湖路兩側(cè)及景區(qū)沿線一帶打造生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)帶，采取租賃、承包、土地入股等方式，種植名優(yōu)水果、觀光花卉、中藥材和香料等經(jīng)濟(jì)林木。同時(shí)，按照“以點(diǎn)帶面”的工作思路，通過帶領(lǐng)農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦科技培訓(xùn)班、引進(jìn)名、優(yōu)、新、特新品種等各