【正文】 建設(shè)新的偉大工程作了全面部署，強(qiáng)調(diào)必須高度重視并切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，明確指出，黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這是對(duì)黨的基層組織的職責(zé)作出的新概括，也是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十六大這一重要論述，充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義。在新形勢(shì)下，只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，才能做到用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育群眾，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)步伐，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力；才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；才能不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，從根本上加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；才能把廣大黨員、干部和人民群眾的力量凝聚到十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越奮斗目標(biāo)上來(lái)?？傊?，只有農(nóng)村基層組織建設(shè)好了，黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)才會(huì)更堅(jiān)實(shí)，我們才會(huì)有取之不盡的力量源泉。各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，肩負(fù)起抓基層、打基礎(chǔ)的責(zé)任，不斷提高我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。根據(jù)自治區(qū)黨委和市委的部署和要求，結(jié)合容縣的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，按照圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能的總體要求，用改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)容縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，為早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力；以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以“三聯(lián)三爭(zhēng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成常抓不懈的工作機(jī)制；通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)，顯著提高我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)作用。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的決心和信心近年來(lái)，我縣在開展農(nóng)村基層組織的集中整頓和建設(shè)特別是在農(nóng)村進(jìn)行“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，對(duì)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了有益的探索，聲勢(shì)和影響都很大，收效很明顯。一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，從黨建與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合上增強(qiáng)了基層黨組織的活力。通過(guò)抓好小康示范村的建設(shè)和后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化以及抓好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從整體上推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民增收，解決了部分村有錢辦事的問(wèn)題；二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，研究新情況、解決新問(wèn)題，創(chuàng)造了許多加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效途徑、方法和載體?！皟赏埔贿x一公示”的探索和實(shí)踐，選好配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；“月評(píng)季查年核”制度的實(shí)施，解決了一些長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的開展。以“雙建雙帶”為載體，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力在解決主要問(wèn)題和狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，帶動(dòng)面上建設(shè)。我們著重抓了“有人管事、有錢辦事、有章理事”等問(wèn)題，進(jìn)一步選好配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子，一大批村上了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，健全和規(guī)范了村級(jí)干部的管理，通過(guò)抓64個(gè)村的辦公用房改造，徹底解決了全縣村級(jí)“有地方辦事”的問(wèn)題。四是堅(jiān)持做好基礎(chǔ)性工作，切實(shí)為基層干部群眾辦實(shí)事辦好事，樹立了黨在群眾中的形象和威信。五是切實(shí)加強(qiáng)了基層黨員干部的教育，充分發(fā)揮了黨員的先進(jìn)作用。在三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)中，全縣農(nóng)村干部全部參加了學(xué)教活動(dòng)，占參加學(xué)教活動(dòng)對(duì)象的100％。同時(shí)，還樹立和宣傳了一批好典型。六是建立和完善了責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局。這些成績(jī)及成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，是全縣各級(jí)黨組織的共同創(chuàng)造，是改革開放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)踐總結(jié)，我們要看到成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好農(nóng)村基層黨建工作的決心和信心，在今后的工作中堅(jiān)持和完善，并根據(jù)形勢(shì)和工作的發(fā)展變化不斷探索和總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明，開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)這一重大任務(wù)，進(jìn)一步鞏固和運(yùn)用學(xué)教活動(dòng)成果，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立起“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效機(jī)制，努力使農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做到常抓不懈。三、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)（一）提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立農(nóng)村基層組織建設(shè)工作常抓不懈的思想。近年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)的部署和要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了明顯成效。近年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)思想上是重視的，工作上是積極的。但是，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上有偏差，有的有自滿情緒，認(rèn)為農(nóng)村基層組織建設(shè)搞了這么多年，效果也不錯(cuò)，現(xiàn)在可以松松勁、緩緩氣了；有的有畏難情緒，認(rèn)為農(nóng)村基層組織建設(shè)涉及面廣，情況復(fù)雜，矛盾和困難多，抓這項(xiàng)工作很難出成效、出政績(jī)。思想認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了工作不到位，措施不得力的現(xiàn)象。因此，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，首要的是要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)，關(guān)鍵是要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)踐也證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好、哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。目前，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與周邊縣市相比，還有較大的差距，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性、艱苦性和長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立常抓不懈的思想，經(jīng)常抓、反復(fù)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)。（二）抓住關(guān)鍵，切實(shí)搞好農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，大力推進(jìn)干部選拔任用制度改革，全面推行“兩推一選一公示”和村干部任職公示制。選好配強(qiáng)村黨支部書記，選準(zhǔn)、選好帶頭人。要通過(guò)公開選拔、下派、交流、掛職等途徑，把政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的聰明人、管理上的精明人、致富上的帶頭人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)通過(guò)各種渠道，逐步建立起一支數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。進(jìn)一步理順村級(jí)“兩委”關(guān)系，明確村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，鼓勵(lì)村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉交叉任職，使“兩委”關(guān)系真正走上規(guī)范有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。要改進(jìn)和完善教育培訓(xùn)方式，建立多層次、開放式的教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高“四種能力”，即把握方向能力、正確決策能力、團(tuán)結(jié)帶班能力和加快發(fā)展能力。今年自治區(qū)將在全區(qū)實(shí)施農(nóng)村黨員干部“百、千、萬(wàn)培訓(xùn)示范工程”，即組織培訓(xùn)100個(gè)農(nóng)村黨支部書記，建立1000個(gè)黨員科技示范戶、示范園，培訓(xùn)10000個(gè)黨員致富帶頭人。我縣今年也要對(duì)全縣村黨支部書記和村委會(huì)主任全部進(jìn)行分期分批培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立50－100個(gè)的黨員科技示范戶、示范園，培訓(xùn)100名以上黨員致富帶頭人，以促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。（三）突破難點(diǎn)，認(rèn)真研究農(nóng)村的新情況，解決好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的問(wèn)題。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究黨的農(nóng)村政策，特別是研究我國(guó)入世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的辦法解決農(nóng)村中的諸多矛盾。要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，組織好生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的新思路、新途徑。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要注重解決“三農(nóng)”的實(shí)際問(wèn)題，尤其要解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民增收緩慢、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱以及飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。（四）抓好示范，充分發(fā)揮“小康示范村”在創(chuàng)建工作中的引導(dǎo)作用。要從實(shí)際出發(fā)，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、具有生產(chǎn)特點(diǎn)的村建設(shè)“小康示范村”，將黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、精神文明創(chuàng)建、民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)扶持，齊抓共創(chuàng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1－2個(gè)“小康示范村”，使之成為本地學(xué)習(xí)的典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相結(jié)落后、社會(huì)治安較差的后進(jìn)村每年按一定的比例進(jìn)行倒排查，對(duì)排查出來(lái)的后進(jìn)村，要抽調(diào)干部組成工作組駐村進(jìn)行重點(diǎn)整頓幫扶，做到驗(yàn)收合格的消號(hào)，驗(yàn)收不合格的繼續(xù)幫扶。對(duì)處于中間狀態(tài)的村也要進(jìn)一步抓好提高。要把建設(shè)“小康示范村”與實(shí)施“科教興村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文明建村、民主理村、依法治村”的“五村建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，精心安排，抓出實(shí)效。按照市委的部署，努力創(chuàng)建黨建百里長(zhǎng)廊。對(duì)我縣324國(guó)道沿線鄉(xiāng)村實(shí)施“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園建設(shè)工程，納入百里黨建長(zhǎng)廊，沿線各級(jí)黨委要制定計(jì)劃、采取措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好載體、加大投入、加強(qiáng)督促檢查，力爭(zhēng)把324國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩年內(nèi)全部創(chuàng)建成為“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，沿線的村創(chuàng)建成“五個(gè)好”村黨支部和小康農(nóng)村示范點(diǎn)，成為小康農(nóng)村的新亮點(diǎn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要把“六個(gè)好”與“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科技富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、環(huán)境興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的“六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”結(jié)合起來(lái)，建設(shè)成為一批有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，以“三聯(lián)三爭(zhēng)”推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開展為了貫徹落實(shí)黨的十六大精神，增強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作合力，鞏固和發(fā)展全縣“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)縣委研究決定，以“三聯(lián)三爭(zhēng)”（目標(biāo)聯(lián)定、責(zé)任聯(lián)負(fù)、效果聯(lián)評(píng)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)聯(lián)創(chuàng)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)致富黨員、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)幫富黨員），作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的主抓手，扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展。（一）要充分認(rèn)識(shí)建立“三聯(lián)三爭(zhēng)”工作機(jī)制的重要意義。建立“三聯(lián)三爭(zhēng)”工作機(jī)制，是開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。近年來(lái)，我縣在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐中積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，特別在建立和創(chuàng)新基層黨建的工作機(jī)制方面，實(shí)施了基層黨建聯(lián)絡(luò)員、支部聯(lián)建、結(jié)對(duì)子幫扶、掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、月評(píng)季查年核制度等，努力創(chuàng)建一個(gè)“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)效”的工作機(jī)制，有效地推進(jìn)了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。但重點(diǎn)還不夠突出，長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。一些基層黨組織在建立“五個(gè)好”村級(jí)黨組織和“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委過(guò)程中，沒(méi)有因地制宜，往往是下級(jí)根據(jù)上級(jí)所定目標(biāo)，層層分解，搞一刀切，針對(duì)性不強(qiáng)，具體目標(biāo)不明確，影響了重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的推進(jìn)和突破。在效果的評(píng)定上也不易操作，無(wú)法形成很好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。因此，農(nóng)村基層組織建設(shè)需要建立和形成一個(gè)長(zhǎng)抓不懈的、具有靈活操作性的工作機(jī)制，才能適應(yīng)新一輪建設(shè)的需要。建立“三聯(lián)三爭(zhēng)”工作機(jī)制，是整合黨建資源，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的需要。經(jīng)過(guò)兩輪建設(shè)，全縣農(nóng)村基層組織創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的深刻變革，農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了許多與新形勢(shì)、新情況難以適應(yīng)的新問(wèn)題。同時(shí)基層黨組織建設(shè)內(nèi)涵豐富、任務(wù)繁重，需調(diào)動(dòng)方方面面的人力、物力資源。尤其在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入方面，需要多方配合，上下左右聯(lián)動(dòng)，共同解決問(wèn)題。因此，我們必須繼續(xù)在“聯(lián)”字上下功夫，整合黨建的人力、物力、智力、信息等資源，加大攻堅(jiān)力度，提升創(chuàng)建水平。建立“三聯(lián)三爭(zhēng)”工作機(jī)制，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作活力的需要。幾年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)揮黨組織和黨員先進(jìn)性方面，進(jìn)行了有益的探討，開展了諸如“雙建雙帶”、“千名干部連千戶”等載體活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，營(yíng)造了農(nóng)村基層組織建設(shè)生動(dòng)活潑的氛圍。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，“聯(lián)”是手段，“富”是目標(biāo)。建立“三聯(lián)三爭(zhēng)”工作機(jī)制，有利于營(yíng)造生動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使廣大黨員、干部和群眾