【正文】 目前我省29個(gè)“省級(jí)外派勞務(wù)基地（含專業(yè)基地）”進(jìn)行全面清理整頓，對(duì)未按照《四川省對(duì)外勞務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)涉及違規(guī)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)條件不再符合要求的基地縣，取消其“省級(jí)外派勞務(wù)基地”稱號(hào)。、護(hù)照申辦權(quán)或簽證自辦（代辦）權(quán)的企業(yè)在外派勞務(wù)過程中的違規(guī)行為進(jìn)行全面清理排查，并對(duì)違規(guī)企業(yè)作出相應(yīng)處理。（三）建立促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作規(guī)范發(fā)展的新體制，健全保障系統(tǒng)。杜絕外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中間轉(zhuǎn)包環(huán)節(jié)，明確業(yè)務(wù)流程、分清責(zé)任，禁止外派企業(yè)、外派基地以外的企業(yè)、中介、個(gè)人介入外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，外派企業(yè)必須通過省商務(wù)廳委托地方人民政府認(rèn)定的其行政區(qū)劃內(nèi)的外派勞務(wù)基地招選勞務(wù)人員，嚴(yán)禁在社會(huì)上私招亂募，促進(jìn)我省對(duì)外勞務(wù)合作規(guī)范、有序發(fā)展。、培訓(xùn)單位限區(qū)域招收勞務(wù)人員體制。經(jīng)省商務(wù)廳委托地方人民政府認(rèn)定的其行政區(qū)劃內(nèi)的外派勞務(wù)組織、培訓(xùn)單位必須在本地區(qū)（以市、州地域?yàn)橄蓿┐馀蓜趧?wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織、培訓(xùn)勞務(wù)人員，嚴(yán)禁跨地區(qū)招收或委托其他單位、中介、個(gè)人招收勞務(wù)人員。，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。外派勞務(wù)企業(yè)必須從經(jīng)省商務(wù)廳委托地方人民政府認(rèn)定的其行政區(qū)劃內(nèi)的勞務(wù)組織、培訓(xùn)單位選招培訓(xùn)合格的勞務(wù)人員，嚴(yán)禁選派未經(jīng)培訓(xùn)的勞務(wù)人員。，建立外派勞務(wù)人員投訴援助工作機(jī)制。成立外派勞務(wù)人員工會(huì)組織、外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商會(huì)等行業(yè)組織，加強(qiáng)外派勞務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律，切實(shí)保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，并加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)事保護(hù)；充分發(fā)揮地方政府的作用，實(shí)行各級(jí)政府對(duì)本區(qū)對(duì)外勞務(wù)工作負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；積極指導(dǎo)、協(xié)助地方人民政府防范境外勞務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，完善保障體系，配合外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)公司及時(shí)做好境外勞務(wù)糾紛及突發(fā)性事件的處置。第二篇：清理整頓市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案某某市人力資源和社會(huì)保障局 某某市公安局 某某省某某工商行政管理局鹽人社?2012?110號(hào)關(guān)于印發(fā)全市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序 專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局，市城南新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局：為進(jìn)一步貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)的通知》（國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)），根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電?2012?1號(hào)）和省人力資源和社會(huì)保障廳、省公安廳、某某省工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全省清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇人1社明電?2012?3號(hào)）要求，市人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)將《全市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。某某市人力資源和社會(huì)保障局某 某 市 公 安 局某某省某某工商行政管理局二〇一二年二月九日全市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案為進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境，市人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）。具體工作方案如下：一、專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)與任務(wù)此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是：進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)更加充分就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。此次專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)是：取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。專項(xiàng)行動(dòng)中堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過”，即違法事實(shí)沒有查清不放過，勞動(dòng)者合法權(quán)益沒有得到維護(hù)不放過；涉案嫌疑人沒有歸案不放過。二、專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和重點(diǎn)此次專項(xiàng)行動(dòng)處于春節(jié)后企業(yè)大量招工和農(nóng)民工大量外出務(wù)工的高峰時(shí)期，必須根據(jù)這一時(shí)期的特點(diǎn)確定專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象及重點(diǎn)。一是以人力資源市場(chǎng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人以及節(jié)后需要大量招工的勞動(dòng)密集型等用人單位為重點(diǎn)，進(jìn)行清理整頓。二是以工商企業(yè)密集區(qū)、流動(dòng)人口集散地、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場(chǎng)所為重點(diǎn)，兼顧其他地區(qū)和場(chǎng)所。三、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和措施（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)以職業(yè)中介和招工為幌子，從事坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹?。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要積極支持人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理部門開展執(zhí)法工作，及時(shí)查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。（二）查處取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織。對(duì)未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)中介的行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤＃ㄈ┘訌?qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對(duì)已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)臺(tái)帳，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案，并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。對(duì)雖有人力資源服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)等行為的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)工商行政管理部門。（四）規(guī)范用人單位及勞務(wù)派遣單位招工