關于在老舊小區(qū)建設公用車棚的思考-文庫吧
2024-11-09 17:00 本頁面
【正文】 日前如繼續(xù)承包，可先向甲方提出申請，并有優(yōu)先承包權。本合同履行期間，不得違約，如一方違約，需向另一方賠償已交年數承包費的50%。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效。甲方：乙方：****年**月**日****年**月**日第三篇：老舊小區(qū)問題老舊小區(qū)問題城市發(fā)展得好不好，不能只看高樓廣場這些“面子”，更要看老舊小區(qū)這些“里子”。老舊小區(qū)是城市管理的難點，也是群眾關心的熱點，一方面基礎設施差、亂堆亂放多、臟亂差多，整治難，易反彈，真愁人；另一方面，困難群眾多，收費非常難，治安案件多，真可憐。就事論事，談談自己的看法，望能拋磚引玉。一、老舊小區(qū)現狀各地對老舊小區(qū)的界定稍有不同，一般是指1990年以前建成的、建設標準不高、設施設備落后、功能配套不全、沒有建立長效管理機制的老舊小區(qū)，普遍存在以下問題。（一）基礎設施老化破損比較嚴重，設計規(guī)劃不合理。經過二三十年的使用，小區(qū)路面、墻面、地面、欄桿扶手、樓道門窗、照明等設施老化破損比較嚴重，一般沒有樓道門、監(jiān)控技防設施等較新基礎設施。小區(qū)外墻面、線桿、線路私拉亂扯問題嚴重，消防設施不全。有時修補小區(qū)路面，揭開一看，下水道基本全壞了，需要重做。規(guī)劃戶型不盡合理。有一些小區(qū)的老樓，房子特別小，只有五六十個平方，還沒有配建儲藏室，住戶不得已把一些物品堆放到樓道、樓下，甚至是私建儲藏室。還有些房屋沒有供暖，冬季有人儲備一些煤、劈柴用來取暖，堆放在樓道里，這樣的亂堆放，清理起來難度都比較大。2014年，濟南市大明湖街道實施了按市場價回收蜂窩煤的行動,共回收40多噸，街道專門租用了一處廢舊廠房存放蜂窩煤，這也是沒有辦法的辦法。（二）主體混亂。老舊小區(qū)既有單位宿舍，也有商品房，回遷房，房管所公房等，再加上由于房改體制的推進，住宅產權已呈多元化。早期房屋開發(fā)重建設、輕管理，導致建管脫節(jié)，天長日久，開發(fā)商不管了。隨著很多企業(yè)破產、合并、重組，加之近年來單位開始推進職工住宅物業(yè)服務社會化和后勤服務體制改革，通過發(fā)放物業(yè)補貼，逐漸和單位宿舍脫鉤，通過組建業(yè)委會，把宿舍管理推向市場化，單位也不管了。但是由于老舊小區(qū)業(yè)主成分復雜，參與積極性差，組織過程繁瑣等原因，現在業(yè)委會成立的也不是很多，運行情況也一般，群眾參與的積極性也不太高，現在還沒擔起老舊小區(qū)管理這個重擔。所以，很多時候都是街道、社區(qū)管理，可以說投入了大量的精力、人力、財力。（三）居住群體復雜，弱勢群體多。老舊小區(qū)居民有單位職工、退休人員、下崗職工、回遷戶、外來購房戶、租賃戶等。老年人多、弱勢群體多、外來人口多，一方面是部分人素質不高，個人利益至上，亂堆亂放、亂潑亂倒、私搭亂建、毀綠種菜時有發(fā)生。這部分人對于清理自己的亂堆亂放、毀綠種菜、亂搭亂建、飼養(yǎng)家禽等行為，持抵觸、不理解態(tài)度，甚至胡攪蠻纏、撒潑耍賴罵大街。另一方面是一些人尤其是老年人和弱勢群體的生活習慣問題。很多人經濟困難或是會過慣了，用不著又舍不得扔的舊東西,習慣于堆放到樓道或樓下,見到有別人扔的這些東西，還喜歡撿回來，久而久之，形成亂堆放。這在一個小區(qū)，形成鮮明對比，六排樓，前三排基本沒有亂堆放，后三排經常有。一打聽，原來前三排是住的是年輕人，這破爛東西給都不會要，后三排是住的是老年人還有些困難群眾，經常往回撿。有時這邊清理出來剛堆成堆，垃圾車還沒到，就有大爺大娘過來撿，一眼看不見就撿走了，所以會看到似曾相識的破沙發(fā)、舊床“長腿”跑回來了，讓人哭笑不得。（四）管理費用不足，收費難度很大。首先是收費標準低，現在老舊小區(qū)一般是一戶一年70100元的衛(wèi)生費，這個標準也就是一個掃掃地、拉垃圾的錢，養(yǎng)不起保安、保潔、維修、綠化等服務，更談不上封閉、監(jiān)控、路燈等硬件投入，但就是這個標準，能收到70%算是比較好的。極少數人、極極少數人是真不自覺，自己不交衛(wèi)生費，堆積了垃圾就打舉報電話投訴、叫新聞媒體曝光，說垃圾堆成山，就是沒人管，用這種手段來倒逼居委會給他打掃衛(wèi)生。（此辦法觀眾切勿模仿，謝謝?。┢浯问鞘召M困難，居住在老舊小區(qū)的居民，多數業(yè)主沒有確立有償購買物業(yè)服務的意識，其思維仍然停留在計劃經濟時期“國家管修房，自己管住房”的福利住房階段，這個是全國普遍存在的問題。深圳市社科院做過問卷調查，老舊住宅區(qū)住戶中明確表示愿意出資引入物業(yè)管理或愿意繳納管理費的，%%，換句話說，有50%以上的住戶明確表示不想出資參與引進物業(yè)管理的前期投入，即便實行了物業(yè)管理也會提出各種理由而不愿繳納管理費。老舊小區(qū)住戶對小區(qū)改造整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強烈、非常強烈，但在出資和繳費問題上態(tài)度消極、非常消極。磚家說是“你要管理我歡迎，你要投資我贊成，讓我出錢你別想”。所以物業(yè)
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