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正文內(nèi)容

關(guān)于發(fā)布《遼寧省建設(shè)工程工程量清單計價監(jiān)督管理辦法》的通知-文庫吧

2024-11-09 14:49 本頁面


【正文】 成擬建工程的實體工程項目數(shù)量的清單。分部分項工程量清單由發(fā)包人根據(jù)《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。(一)分部分項工程量清單的項目編碼,一至九位應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置;十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱由其發(fā)包人設(shè)置,并應(yīng)自001起順序編制。(二)項目名稱應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定?!队媰r規(guī)范》沒有的項目,發(fā)包人可作相應(yīng)補充,并報當?shù)卦靸r管理機構(gòu)備案,各地造價管理機構(gòu)每月將備案項目上報省建設(shè)工程造價管理總站。(三)分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定。(四)工程數(shù)量應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。第十三條措施項目清單:措施項目清單指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目的清單。措施項目清單由發(fā)包人根據(jù)擬建工程的具體情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計參照《計價規(guī)范》和《計價定額》編制。《計價規(guī)范》和《計價定額》未列出的項目,發(fā)包人可作補充。發(fā)包人招標時未列的措施項目,實際施工發(fā)生時另行計算。第十四條其他項目清單:其他項目清單指根據(jù)擬建工程的具體情況,在分部分項工程量清單和措施項目清單以外的項目。包括預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。其他項目清單由發(fā)包人根據(jù)擬建工程具體情況參照《計價規(guī)范》和《計價定額》編制。《計價規(guī)范》和《計價定額》未列出的項目,發(fā)包人可作補充。第十五條規(guī)費清單:規(guī)費清單由發(fā)包人根據(jù)《計價定額》的規(guī)定編制,《計價定額》未列出的項目,發(fā)包人應(yīng)按照政府及有權(quán)部門的規(guī)定計列。第四章 工程量清單計價第十六條綜合單價:綜合單價是指完成分部分項工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費和綜合費(指管理費和利潤)。規(guī)費、稅金按規(guī)定另行計算。(一)工程量清單項目的綜合單價依據(jù)《計價定額》項目綜合單價組成。計算公式由省工程造價管理總站發(fā)布。(二)定額項目綜合單價的調(diào)整綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標準及材料價格信息調(diào)整;綜合單價中的計價材料費(指安裝工程、市政工程的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費)、機械費和綜合費由省工程造價管理總站根據(jù)全省實際進行統(tǒng)一調(diào)整。2條所列造價信息由《四川工程造價信息》及其網(wǎng)站發(fā)布。(三)工程量清單項目綜合單價的確定國有資金投資的工程項目,招標人編制標底或預(yù)算控制價應(yīng)按本辦法的規(guī)定確定綜合單價。投標人投標時自主確定綜合單價的報價,并在投標文件正本中附全部分部分項工程量清單綜合單價分析表。第十七條措施項目費用:國有資金投資的工程項目,招標人編制標底或預(yù)算控制價應(yīng)按《計價定額》的標準計算措施項目費用?!队媰r定額》沒有標準的措施項目,其費用由招標人根據(jù)工程具體情況確定。投標人投標時應(yīng)根據(jù)招標文件編列的措施項目自主確定報價,并在投標文件中附措施項目清單(二)中措施項目的措施項目費分析表。投標人對招標文件編列的措施項目未報價的,若中標,結(jié)算時不得增加或調(diào)整相應(yīng)措施項目的措施費。凡發(fā)包人招標文件中未編列的措施項目,投標人中標的施工組織設(shè)計或施工方案中又編列的措施項目另行計算。措施項目中的文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費應(yīng)按《計價定額》規(guī)定的標準計取,不得參與投標競爭。第十八條其他項目費用:其他項目包括預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費。(一)預(yù)留金是發(fā)包人為可能發(fā)生的工程量變更、漲價而預(yù)留的金額,由發(fā)包人估列并掌握。招標人可按分部分項工程量清單工程費估列預(yù)留金,其標準為:房屋建筑10%,市政工程15%。(二)材料購置費是指發(fā)包人自行采購材料的費用。發(fā)包人應(yīng)詳細列出自行采購材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額等。(三)總承包服務(wù)費是指承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包管理及其服務(wù)和材料采購、保管所發(fā)生的費用,一般以中標人的投標報價為準。發(fā)包人要求承包人完成的配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包管理及其服務(wù)和材料采購、保管內(nèi)容及工程量同招標文件的要求發(fā)生變化的允許調(diào)整,其具體調(diào)整方法應(yīng)在招標文件或合同中明確。(四)招標人應(yīng)在招標文件中列明分包工程的內(nèi)容、分包工程的估算造價及需投標人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任以及自行采購材料在交接、保管過程中需投標人提供的服務(wù)內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任。投標人投標時,預(yù)留金和材料購置費應(yīng)按招標人在招標文件中提出的金額填寫。第十九條招標人材料購置費(以下簡稱甲供材料):招標人確定為自行采購的材料應(yīng)在招標文件中詳細列出,承包人投標時不計入相應(yīng)的綜合單價中。不論招標人確定的甲供材料在招標文件中確定的數(shù)量多少,施工過程中,發(fā)包人應(yīng)按工程施工要求供應(yīng)甲供材料的全部數(shù)量。若發(fā)包人不按所需品種、規(guī)格和數(shù)量供應(yīng),影響施工的,視為違約。承包人與發(fā)包人對甲供材料的數(shù)量結(jié)算按《計價定額》同類項目規(guī)定的材料消耗量計算。施工過程中,若發(fā)包人要求承包人采購已在招標中確定為甲供材料的材料,材料價格由發(fā)、承包雙方按照市場價格另行簽訂補充協(xié)議。第二十條零星工作項目費:零星工作項目費是指招標人提出的,工程量暫估的零星工作所需的費用。投標人應(yīng)填報人工單價、材料單價、機械臺班單價。第二十一條規(guī)費和稅金:規(guī)費指政府和有權(quán)部門規(guī)定必須繳納的費用。招標人編制標底或預(yù)算控制價時,《計價定額》規(guī)費標準有幅度的,按上限計列。投標人投標報價時,規(guī)費按持有的《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》中核定標準計取,不得納入投標競爭的范圍?!队媰r定額》未規(guī)定標準或沒有的規(guī)費項目,發(fā)生時其費用按政府和有權(quán)部門的規(guī)定計取和繳納。稅金按《計價定額》中工程所在地的費率計算。第二十二條材料價格風(fēng)險:材料價格風(fēng)險由招標人在招標文件中界定風(fēng)險范圍大小,并在施工合同中約定。招標人在招標文件中明確可以調(diào)整材料價格的材料名稱、規(guī)格、型號,并依據(jù)《四川工程造價信息》發(fā)布的材料價格信息確定投標報價的基準價格?!端拇üこ淘靸r信息》未發(fā)布價格信息的材料,由招標人通過市場調(diào)查確定其基準價格,并報工程造價管理機構(gòu)備案。招標人確定為可調(diào)材料的基準價格應(yīng)在招標文件中明確。第二十三條標底、預(yù)算控制價:國有資金投資的工程應(yīng)實行工程量清單招標,招標人認為需設(shè)標底的應(yīng)編制標底;招標人不設(shè)標底的應(yīng)編制預(yù)算控制價。標底或預(yù)算控制價應(yīng)由招標人(或其委托的工程造價咨詢單位)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標文件的有關(guān)要求、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息進行編制。預(yù)算控制價在招標文件中不得上調(diào)或下浮公布,并報工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。國有資金投資的工程其標底或預(yù)算控制價超過批準的概算時,招標人應(yīng)報原概算審批部門審核。第二十四條招標:國有資金投資的工程應(yīng)按《計價規(guī)范》實行工程量清單招標,招標人不設(shè)標底編制預(yù)算控制價的,招標人應(yīng)在招標文件中公布該工程的預(yù)算控制價,凡投標人的投標報價高于預(yù)算控制價的,其投標應(yīng)予拒絕。第二十五條投標報價:投標報價由投標人依據(jù)工程量清單、招標文件的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實際情況并結(jié)合投標人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備以及制定的施工組織設(shè)計或施工方案、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定,參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,結(jié)合市場情況進行編制,由投標人自主確定報價,但不得低于成本。工程量清單中的每一個項目均需填報單價和合價,對于沒有填入單價和合價的項目,其費用應(yīng)視為已包括在工程量清單的其他項目的單價或合價中。承包人必須按照發(fā)包人現(xiàn)場代表或發(fā)包人授權(quán)的監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價或合價的工程項目,但不能得到另外的結(jié)算和支付。第二十六條投標報價評審:實行工程量清單招標,設(shè)有工程招標標底的,評審時應(yīng)當參考標底。投標報價評審按《四川省建設(shè)工程工程量清單招標投標報價評審辦法》執(zhí)行。第二十七條工程擔(dān)保:實行工程量清單計價,發(fā)包人應(yīng)提供工程款支付擔(dān)保,承包人應(yīng)提供履約擔(dān)保,擔(dān)保方式及金額根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于工程擔(dān)保的規(guī)定在合同中約定,低價中標的承包人按《四川省建設(shè)工程工程量清單招標投標報價評審辦法》的規(guī)定需另行提供低價風(fēng)險擔(dān)保。擔(dān)保合同作為工程施工合同的附件,發(fā)包人與承包人不得對抵,并各自承擔(dān)為提交擔(dān)保所發(fā)生的一切費用。履約擔(dān)保采用符合《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式或履約保證金方式,發(fā)、承包人不得指定或拒絕其中任何一種合法的擔(dān)保方式。第五章 工程合同價款約定與調(diào)整第二十八條發(fā)包人、承包人應(yīng)當在合同條款中對下列有關(guān)工程合同價款的事項進行約定:(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;(二)支付工程進度款的方式、數(shù)額及時限;(三)工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;(四)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;(五)約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;(六)工程竣工價款結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限。(八)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;(九)與履行合同、支付價款有關(guān)的擔(dān)保事項。招標工程合同約定的內(nèi)容不得違背招、投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方,以投標文件為準。第二十九條合同價款:招標工程的合同價款應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi),依據(jù)中標通知書和中標承包人的投標報價,由發(fā)、承包人訂立書面合同約定,不得再行訂立背離該合同實質(zhì)內(nèi)容的其它協(xié)議。在投標有效期內(nèi),中標的承包人拒簽合同的,投標保證金不予退還。非招標工程的合同價款依據(jù)工程預(yù)算書由發(fā)、承包人在合同中約定。第三十條合同價款在合同中約定后,任何一方不得擅自改變。發(fā)承包雙方可根據(jù)工程具體情況選用下列一種合同方式:(一)固定總價。合同工期在180天以內(nèi)(含180天)或工程合同總價在200萬元以內(nèi)的工程且合同簽訂時施工圖紙齊備,可采用固定總價合同方式,并需要約定工程范圍和風(fēng)險范圍。(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法,應(yīng)當在合同中約定。(三)可調(diào)價格。可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等。雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法。第三十一條工程設(shè)計變更:施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計進行變更,應(yīng)以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。國有資金投資項目,設(shè)計變更涉及概算調(diào)增的,應(yīng)報原概算批復(fù)部門批準,其中涉及新增財政性投資的項目應(yīng)商同級財政部門同意,并明確新增投資的來源和金額。承包人按照發(fā)包人發(fā)出并經(jīng)原設(shè)計單位同意的變更通知及有關(guān)要求進行變更施工。第三十二條在工程變更確定后14天內(nèi),涉及工程價款增加的,由承包人向發(fā)包人提出,涉及工程價款減少的,由發(fā)包人向承包人提出,經(jīng)對方確認后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行:(一)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格確定綜合單價及變更合同價款。(二)合同中有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款或參照類似價格調(diào)整綜合單價及變更合同價款。(三)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的,按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的組價辦法執(zhí)行。工程變更確定后14天內(nèi),受益方未提出變更工程價款報告時,視為該項變更不涉及合同價款的變更。收到變更工程價款報告一方應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認或提出協(xié)商意見,自變更工程價款報告送達之日起14天后對方未確認也未提出協(xié)商意見時,視為變更工程價款報告已被確認。確認增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付。第三十三條綜合單價的調(diào)整:(一)當工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實際完成的工程量增減超過工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同中約定的幅度時,增加部分或減少后剩余部分工程量清單項目的綜合單價應(yīng)予調(diào)整。(二)工程量變化導(dǎo)致規(guī)費、措施費、稅金等變化的應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。(三)工程量變化給承包人造成損失的,承包人可以提出索賠。第三十四條材料價格調(diào)整:由承包人采購的材料,材料價格以承包人在投標報價書中的價格進行控制。施工期內(nèi),當材料價格發(fā)生波動,超過合同約定的漲幅時,承包人采購材料前應(yīng)報經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購數(shù)量,確認用于本合同工程時,發(fā)包人應(yīng)認價并簽字同意,發(fā)包人在收到資料后3日不予答復(fù)的視為認可,作為調(diào)整該種材料價格的依據(jù)。如果承包人未報經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購,再報發(fā)包人調(diào)整材料價格,如發(fā)包人不同意,不作調(diào)整。第三十五條措施費用調(diào)整:施工期內(nèi),措施費用按承包人在投標報價書中的措施費用進行控制,有下列情況之一者,措施費用應(yīng)予調(diào)整:(一)發(fā)包人招標文件中未編列的措施項目,投標人中標的施工組織設(shè)計或施工方案中又編列的且實際施工中采用的措施項目,其措施費用另行計算;(二)發(fā)包人更改承包人的施工組織設(shè)計(修正錯誤除外)造成措施費用增加的應(yīng)予調(diào)整;(三)實際完成的工作量超過發(fā)包人所提工程量清單的工作量造成措施費用增加的應(yīng)予調(diào)整;(四)因發(fā)包人原因并經(jīng)發(fā)包人同意順延工期,造成措施費用增加的應(yīng)予調(diào)整。措施費用具體調(diào)整辦法在合同中約定,合同中沒有約定或約定不明的,由發(fā)、承包雙方協(xié)商,雙方協(xié)商不能達成一致的,按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的組價辦法執(zhí)行。第三十六條合同價款的調(diào)整:施工期間,下列因素發(fā)生,合同價款相應(yīng)調(diào)整。(一)國家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致工程稅、費調(diào)整;(二)省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的調(diào)整通知。第六章 索賠與現(xiàn)場簽證第三十七條索賠是指在合同履行過程中,對于非自己的過錯而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。經(jīng)雙方按約定程序辦理確認手續(xù)的,作為辦理價款支付和(或)工
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