充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性-文庫(kù)吧
2024-11-09 14:31 本頁面
【正文】 監(jiān)管、有效的指導(dǎo)，依法健全和完善了安全管理機(jī)構(gòu)，日常的安全管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。通過嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)制度，促進(jìn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”的思想，目前，全市大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)執(zhí)證上崗率分別為88%和94%，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)執(zhí)證上崗率近100%。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全事故賠償標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提高企業(yè)加強(qiáng)安全管理的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大安全投入。僅2006年，引導(dǎo)企業(yè)投入隱患整改資金就達(dá)2000多萬元，消除了13處重大事故隱患。在金寨路高架橋工程，增加投入5000多萬元，采用旋挖技術(shù)，1700余根樁基施工。政府作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，是確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)的關(guān)鍵。為推動(dòng)政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，合肥市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，納入《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。市政府堅(jiān)持把是否設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金作為“一票否決”，強(qiáng)化各級(jí)政府的安全生產(chǎn)投入，加快監(jiān)管、監(jiān)控、救援體系建設(shè)。市政府辦公廳制定下發(fā)了《合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》和《合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則》，采取簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，細(xì)化分解，明確責(zé)任。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“零死亡”控制。組織市安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、工會(huì)等部門嚴(yán)格實(shí)施考核，促進(jìn)了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。構(gòu)建事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)最怕思想麻痹，心存僥幸，對(duì)隱患整改不力，以致養(yǎng)患成災(zāi)。為積極預(yù)防事故發(fā)生，市安委會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的問題，明確整改措施。實(shí)施控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)接近或達(dá)到控制指標(biāo)的縣區(qū)進(jìn)行預(yù)警，責(zé)令采取整改措施，對(duì)超出控制指標(biāo)的，直接調(diào)查主要負(fù)責(zé)人履責(zé)情況，并責(zé)成其向市政府作書面檢討。對(duì)連續(xù)發(fā)生事故的行業(yè)和領(lǐng)域，向監(jiān)管部門發(fā)出預(yù)警。2006年，市安委會(huì)先后就建筑施工、拆除施工、特種設(shè)備和液化氣充裝點(diǎn)的安全管理問題發(fā)出督辦函，責(zé)令主管部門及時(shí)采取措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效地遏制事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以案說法，以案促管。對(duì)發(fā)生的典型事故，市安辦及時(shí)召集行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、全市同類型企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及新聞媒體，現(xiàn)場(chǎng)分析事故原因，查找安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，落實(shí)整改措施。通過媒體向社會(huì)發(fā)布，擴(kuò)大影響，避免同類事故的重復(fù)發(fā)生。市安委會(huì)將每年3月份作為全市事故隱患排查月，市監(jiān)察、安監(jiān)部門出臺(tái)了《合肥市重特大事故隱患排查整治行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)，對(duì)重特大事故隱患排查不認(rèn)真、不徹底，發(fā)生安全事故的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。2006年，全市共排查各類隱患1300多處，今年又排查出1450余處隱患。通過評(píng)估分級(jí)，確定重大事故隱患項(xiàng)目由市安委會(huì)掛牌督辦，促進(jìn)了隱患整改責(zé)任的落實(shí)。建立了安全生產(chǎn)巡查制度，制定了《合肥市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)巡查辦法》，實(shí)現(xiàn)了基層安全監(jiān)管方法、手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查登記，實(shí)施不間斷安全巡查，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均建立了安全生產(chǎn)巡查、安全隱患整改檔案。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。合肥市在成立安監(jiān)局以后，市政府狠抓“雙基”工作，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)水平。通過出臺(tái)《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《合肥市劇毒化學(xué)品安全管理辦法》、《合肥市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《合肥市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等一系列政策性文件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)園區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、安監(jiān)站，配備了180余名專、兼職安全監(jiān)管員。通過公開招考，聘用了154名安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員，充實(shí)基層安全監(jiān)管力量，將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)園區(qū)，將安全生產(chǎn)觸角延伸到基層、企業(yè)，初步形成了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。長(zhǎng)豐縣楊廟鎮(zhèn)2002年因發(fā)生一起安全事故，政府年終考核被“一票否決”后，鎮(zhèn)政府痛定思痛
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