【正文】 的問(wèn)題。事業(yè)單位的改革，核心是干部人事和收入分配制度改革，涉及面廣、部門(mén)多，總的需要整體聯(lián)動(dòng)。有關(guān)方面已初步提出了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革意見(jiàn)，正在征求多方意見(jiàn)。在省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位改革的文件沒(méi)有正式出臺(tái)之前，我們一是做好調(diào)研，搞好事業(yè)單位改革的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；二是針對(duì)我局系統(tǒng)的實(shí)際和我市農(nóng)業(yè)發(fā)展 1 的實(shí)際，不斷創(chuàng)新管理、運(yùn)行機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)農(nóng)業(yè)工作的要求，不斷探索事業(yè)單位改革的新路子。關(guān)于“局機(jī)關(guān)借調(diào)人員太多”的問(wèn)題。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)職能不斷增加，工作量十分繁重，在加上2002年機(jī)構(gòu)改革中縮減了我局8個(gè)行政編制，許多同志犧牲節(jié)假日工作，但工作力量仍明顯不足。為了更好的完成工作，我們從局系統(tǒng)選調(diào)了一些工作能力較強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，參與局機(jī)關(guān)的工作。通過(guò)這些人員與機(jī)關(guān)人員的共同努力，一方面使我局系統(tǒng)的各項(xiàng)工作有了較大的提高，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定；另一方面也使這些人員在工作中得到了鍛煉，也為系統(tǒng)培養(yǎng)了一批骨干。在以后的工作中我們一是加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的借調(diào)時(shí)限、借調(diào)程序等方面的管理，盡量壓縮長(zhǎng)期借調(diào)人員，對(duì)臨時(shí)突擊性工作所需借調(diào)人員，在階段性工作任務(wù)完成后，及時(shí)督促返回原單位工作；二是積極向人事部門(mén)爭(zhēng)取預(yù)備公務(wù)員、招考行政人員，補(bǔ)充我局工作力量。關(guān)于“加大項(xiàng)目申報(bào)審批力度，每年安排項(xiàng)目時(shí)，給農(nóng)校多安排一些”的問(wèn)題。項(xiàng)目申報(bào)以建設(shè)單位為主體，近年來(lái)，項(xiàng)目申報(bào)方式有所改變，多以部省指定為主。作為主管局，今后要加強(qiáng)上下銜接，在幫助農(nóng)校篩選、包裝項(xiàng)目上做工作。在國(guó)家投資指南范圍內(nèi)，為農(nóng)校爭(zhēng)取更多項(xiàng)目，支持農(nóng)業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。二、我局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的幾個(gè)特點(diǎn)各單位黨組織高度重視，工作扎實(shí)。教育活動(dòng)三個(gè)階段工作環(huán)節(jié)多、組織難度大，政策性和原則性強(qiáng)，局黨組先后召開(kāi)了8次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，明確提出了工作思路和要求。各階段，局黨組都召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)各階段的工作進(jìn)行安排部署。各單位黨組織和局機(jī)關(guān)各支部都能按照局黨組的要求，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)各階段工作。與此同時(shí)，還結(jié)合各自實(shí)際，定期分析研究，細(xì)化工作要求，落實(shí)具體措施，保證了各階段工作的正確方向和實(shí)際效果。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，“規(guī)定動(dòng)作”全部到位。我們嚴(yán)格按照中央和省市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，對(duì)局機(jī)關(guān)和基層單位黨組織黨員先進(jìn)性教育嚴(yán)格把關(guān)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，不折不扣地完成好“規(guī)定動(dòng)作”。同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，借鑒“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，創(chuàng)新活動(dòng)方式，舉辦心得體會(huì)交流會(huì)、系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)巨粉娥、譚茂生事跡座談會(huì)，增強(qiáng)了教育效果。注重實(shí)效，邊學(xué)邊改，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。在活動(dòng)各階段，我局黨組結(jié)合實(shí)際，以開(kāi)展“五、四、三、二、一”活動(dòng)為主線，全面貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，積極為群眾辦實(shí)事，辦好事。一是在全系統(tǒng)積極開(kāi)展了“獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖、傳真情”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)向一名患病黨員捐款7150元；為交友幫 2 扶對(duì)象捐贈(zèng)大米、面粉各16袋，食用油90公斤，現(xiàn)金3200元，同時(shí)黨組成員親自登門(mén)探望生活困難、患病和離退休黨員15人次；市農(nóng)牧良種場(chǎng)、市機(jī)械化養(yǎng)雞場(chǎng)、華西股份公司等基層單位為困難職工發(fā)放慰問(wèn)金5600余元，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和低保各40人次，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)金和低保資金23800余元。二是開(kāi)展了送“一號(hào)文件下鄉(xiāng)”和“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)中，局機(jī)關(guān)和局屬單位廣大黨員，深入農(nóng)戶(hù)和田間地頭，共為廣大農(nóng)戶(hù)舉辦科技講座和宣講一號(hào)文件80場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，向各縣區(qū)和農(nóng)民直接發(fā)放《中央一號(hào)文件宣講讀本》3000多本，一號(hào)文件講解錄音磁帶30多盤(pán)。局機(jī)關(guān)和基層單位組織有關(guān)農(nóng)技人員，先后在陳倉(cāng)、鳳翔、渭濱等區(qū)縣村鎮(zhèn)，共組織大型科技下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次，參加人員240多人次，出動(dòng)車(chē)輛40多輛次，發(fā)放各類(lèi)科技宣傳、農(nóng)業(yè)科普知識(shí)資料7萬(wàn)余份，為農(nóng)民贈(zèng)送《農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)讀本》530本，舉辦培訓(xùn)班12場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民2100人以上，面對(duì)面接待咨詢(xún)農(nóng)民19000人次。三是強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)。今年，我們改變了一往的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議形式，召開(kāi)有種糧大戶(hù)和農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，受到了與會(huì)人員的好評(píng)，這一做法也被省市新聞媒體報(bào)道。開(kāi)通了“奶牛120”服務(wù)熱線電話(huà)，用最便捷的方式為養(yǎng)殖戶(hù)提供牛病急救，診治和養(yǎng)殖技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)工作新機(jī)制。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，局里轉(zhuǎn)變工作思路和方式，以農(nóng)民增收為核心，圍繞小麥、玉米、蘋(píng)果、獼猴桃、蔬菜、奶牛、肉牛、羊、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，抽調(diào)相關(guān)技術(shù)骨干，整合各方技術(shù)力量，建立對(duì)應(yīng)的十個(gè)專(zhuān)業(yè)組，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，全面指導(dǎo)。此外，我們還圍繞農(nóng)民增收，在市電視臺(tái)開(kāi)播了《農(nóng)事直通車(chē)》欄目，在《寶雞日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了《致富金橋》專(zhuān)欄，和團(tuán)市委、市科技局合辦了《致富快報(bào)》，使先進(jìn)性教育的效果，不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)教育上，而且真正落實(shí)到為農(nóng)民群眾服務(wù)的實(shí)際工作中。建立了學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。在活動(dòng)各階段后，各單位狠抓黨員的理論學(xué)習(xí)，普遍對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、形式和考勤建立了相應(yīng)的制度。在狠抓理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)巨粉娥、譚茂生等優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡活動(dòng)。為每個(gè)單位發(fā)放了巨粉娥先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)影碟，使全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。并把學(xué)習(xí)活動(dòng)與貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，與當(dāng)前我市新“雙創(chuàng)”工作，與為農(nóng)民群眾辦實(shí)事等4個(gè)方面緊密結(jié)合，在全系統(tǒng)形成了對(duì)照典型找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)一流的良好氛圍。組織指導(dǎo)有力，督促檢查及時(shí)。局系統(tǒng)教育活動(dòng)之所以能夠圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，是與市委第11督導(dǎo)組、局各督導(dǎo)組及局屬各單位先進(jìn)性教育辦公室的辛勤努力工作分不開(kāi)的。市委督導(dǎo)組多次檢查指導(dǎo)我局系統(tǒng)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)各 3 階段的工作實(shí)施超前指導(dǎo)和跟蹤督導(dǎo)，為我們提供了十分寶貴的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。局黨組派出的6個(gè)督導(dǎo)組，克服困難，定期深入督導(dǎo)單位，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，對(duì)各階段工作嚴(yán)格把關(guān)，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。局屬各單位教育辦公室，能夠及時(shí)總結(jié)傳遞交流活動(dòng)信息，結(jié)合單位特點(diǎn)，組織開(kāi)展教育活動(dòng)，有效保證