【正文】 ....................................................15 工程建設(shè)管理 .................................................................................................................15 工程運行管理 .................................................................................................................16 水源保護(hù) .........................................................................................................................18 9 項目實施安排 .....................................................................................................................................................................19 10 環(huán)境影響分析與對策 .....................................................................................................................................................19 11 投資估算與資金籌措 .......................................................................................................................................................20 投資估算 .......................................................................................................................20 資金籌措 .......................................................................................................................23 12 經(jīng)濟(jì)評價 ............................................................................................................................................................................23 效益分析 .......................................................................................................................23 國民經(jīng)濟(jì)評價 ...............................................................................................................25 財務(wù)分析 .......................................................................................................................26 1 綜合說明 項目背景 水是人類生存的必要物質(zhì)條件，是人類環(huán)境的要素，也是最寶貴的自然資源。隨著現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農(nóng)村飲水安全問題日益突出。我縣項目區(qū)人口受當(dāng)?shù)仫嬎畻l件限制，直接飲用不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水，局部地區(qū)還嚴(yán)重缺乏飲用水。 2 黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會，保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。各 級黨委、政府都把解決農(nóng)村飲水困難、保障農(nóng)村飲水安全作為實踐“三個代表”重要思想，為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得實惠的最主要體現(xiàn)，我們必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，其意義極其深遠(yuǎn)。 （ 1） 農(nóng)村飲水安全工程直接關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康，改水工程的實施，為受益人口擺脫貧困創(chuàng)造了一定條件，生活飲用水條件的改善，有利于提高身體素質(zhì)，提高健康水平，改善生活質(zhì)量，為新農(nóng)村農(nóng)、林、牧、副、漁等的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入、使廣大群眾逐步奔向小康。 （ 2）實施農(nóng)村飲水安全工程，可解決“水”的糾紛，有利于農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)和社會的穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 3）隨著農(nóng)村飲水事業(yè)的發(fā)展，洗衣機、衛(wèi)生器具、太陽能熱水器等進(jìn)入農(nóng)村家庭，極大地改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展。 （ 4）有利于充分開發(fā)利用水資源，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。 （ 5）有利于解決農(nóng)村工作更深層的問題。實施農(nóng)村飲水安全工程，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、密切黨群關(guān)系，提高農(nóng)民群眾的身心健康，更有利于農(nóng)村各項工作的順利開展。 3 項目概況 根據(jù)國 家發(fā)改委、水利部以及省發(fā)改委、省水利廳的有關(guān)文件精神，本次農(nóng)村飲水安全工程，根據(jù)各鎮(zhèn)、村不同的地理條件、經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持興建集中供水工程為主，充分利用引山泉水、引水庫水、接當(dāng)?shù)刈詠硭侠砝玫叵滤?，采取蓄、引、提相結(jié)合的工程措施，逐步解決農(nóng)村人口飲水安全問題。 本次工程主要解決我縣 7個鎮(zhèn)、 84個行政村 20xx0人的不安全飲水問題。 其中 20xx 年已解決 6135 人， 20xx年已解決 4331 人， 20xx年計劃解決 4828人， 20xx年計劃解決 2429人， 20xx年計劃解決 2277人。 本次我縣農(nóng)村飲水安全工程人口分布廣，涉及面大，各地自然條件和地形地貌不盡相同，根據(jù)選擇的水源方案，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、操作簡單，便于維修管理的原則，結(jié)合我縣各地的實際情況，我縣農(nóng)村飲水安全工程采取集中供水方式，綜合考慮如下兩種供水方式： 自流引水，直接接自來水廠供水。 此次可研我縣農(nóng)村飲水安全項目 工程總投資 ，其中 申請中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債） ，計劃地方配套及群眾自籌 萬元。 工程在建設(shè)過程中，將在其主要建筑物所在處的區(qū)域造成 一定范圍的植被破壞，如集水池及蓄水池基礎(chǔ)開挖及其施工道路，施工材料堆放場地等，工程完建后要及時恢復(fù)植被，搞好水土保持，因工程小，其對周邊環(huán)境影響微小。 可研工程實施后，對減少工程所在地的水資源污染，改善水環(huán)境條件，起到了重要作用，并且提高了農(nóng)民的健康水平，為促進(jìn)和諧社會的發(fā)展起到重要 4 作用。因此，本次飲水安全工程的興建，對環(huán)境主要是有利影響，不利影響甚微。 按上級有關(guān)規(guī)定本項目由各縣（市區(qū)）水利（務(wù)）局負(fù)責(zé)實施，為加強該項目區(qū)實施項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長為組長，縣水務(wù)局局長為副組 長，局相關(guān)技術(shù)人員為成員的“定南縣農(nóng)村飲水安全項目實施”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)，明確分工，各負(fù)其責(zé)、密切配合，加強指導(dǎo)，對項目實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，及時研究，提出解決措施，確保項目實施按期按質(zhì)完工。 2 項目區(qū)概況 自然地理 定南縣地處江西省最南端，位于東經(jīng) 114176。 46′～ 115176。 23′，北緯 24176。33′～ 25176。 25′，東鄰尋烏、安遠(yuǎn)，南接廣東省的和平、龍川，西連龍南，北毗信豐。 全縣國土總面積 平方公里，折合為 萬畝，占全省總面積的%。境內(nèi)有耕地面積 萬 畝，占總面積的 %，其中有林地 萬畝，全縣森林覆蓋率 %，水域面積 萬畝，占總面積的 %，道路莊園 萬畝，占總面積的 %，其它 萬畝，占總面積的 %。 定南縣位于江西省南端，東經(jīng) 114176。 4639。~115176。 2339。，北緯 24 176。 3339。~25 176。 05 39。，南北長約 59公里，東西寬約 55 公里，東鄰尋烏、安遠(yuǎn)，南接廣東和平、龍川，西連龍南，北毗信豐，全縣總面積 ，占全省總面積的 %，其中贛江水系土地面積 ，東江水系土地面積 。 5 、氣象 本縣屬東亞季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，據(jù)縣站實測資料歷年最高氣溫38℃，最低氣溫 ℃，平均氣溫 ℃，平均相對濕度 80%，最小相對濕度12%，平均干燥指數(shù)為 。冬季河流無冰凍現(xiàn)象，無霜期 293 天，定南縣以西高東高，北高南低的地形形態(tài)，構(gòu)成以縣城為中心，西部以巋美山，東部大山垇崠，雞龍嶂山及北部神仙嶺三面被山環(huán)抱的良好氣候條件，縣境內(nèi)氣候有嶺北、嶺南之分，以神仙嶺以北構(gòu)成嶺北氣候，以南構(gòu)成嶺南氣候，嶺北平均氣溫比嶺南低 1～ 2℃左右。 本縣境 內(nèi)以北高南低、西高東高，呈西北南東方向延伸，地形以低山、中低山、丘陵為主；以西南部巋美山的登高崠山（海拔高 米）和東部鎮(zhèn)田大山 垇 崠為最高峰（海拔 1072 米），雞龍嶂為第二高峰（海拔 米），東南部最低點是九曲河口（海拔約 米），嶺南相對高差 米。北部以馬尾山為最高峰（海拔約 米），最低點為月子河口（海拔約 米），嶺北相對高差為 。 按照本縣的地形形態(tài)特征和生成原因，劃分為 2個地貌單元： (1)侵蝕構(gòu)造中低山地貌：分布于縣境內(nèi)北部的逕腦、玉石管下以西 馬尾山，三亨石灰窯及東部的鵝公、鎮(zhèn)田等地，面積約 700km2，由震旦系，寒武系混合巖，珠羅系碎屑石燕山期花崗巖組成，是地殼在上升的條件下，經(jīng)受強烈的侵蝕切割作用下形成的地貌形態(tài)。 該地貌山體高大陡峻，山脈走向北東，相對高差為 350～ 600 米，山坡坡度一般為 30176?！?40176。，溝谷深切，多狹谷，