【正文】 、松材線蟲病檢疫檢查和復檢制度，加快松材線蟲病鞏固除治，保護松林安全。（五）加快集體林權制度改革試驗示范步伐。完善縣鄉(xiāng)林權流轉平臺服務，繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革試點，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。牢牢抓住池州市建設“國家森林生態(tài)標志產(chǎn)品電商交易平臺”契機，加快東至縣林業(yè)收儲中心建設，加速我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)電商化、規(guī)?；l(fā)展，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式。繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務，實行政府購買服務常態(tài)化。（六）強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度，實行森林保護與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴肅查處亂砍伐林木，亂占用濕地林地、亂捕濫獵野生動物，違法調運疫木等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。六、保障措施（一）加強領導、壓實責任。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。要層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層落實。（二）強化督查，嚴格考核。建立林長制考核評價體系，實行林長制考核制度，將林長制納入目標管理考核，考核結果作為評價政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。建立工作督查制度，對林長制實施情況和林長履職情況進行督查，對工作突出、成效明顯的，予以通報表揚，對工作不力的，責成立即整改；實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。（三）完善機制，保障經(jīng)費。統(tǒng)籌謀劃推進林長制，與林業(yè)改革發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、三線三邊環(huán)境治理和城鎮(zhèn)園林綠化提升、脫貧攻堅等工作有機結合。整合相關資源，強化政策支持和投入保障，完善公共財政支持林業(yè)生態(tài)建設的政策體系，積極爭取中央資金項目和省、市財政支持，加大縣財政對林業(yè)生態(tài)建設支持力度。建立公眾參與機制，鼓勵引導社會組織和志愿者隊伍積極參與林業(yè)建設。（四）加強協(xié)調，部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在林長的組織領導下，各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調聯(lián)動，依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關職責，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。（五）大力宣傳，廣泛動員。各地要將推行林長制作為推進生態(tài)文明建設的重要載體，充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊及各類新聞媒體，大力宣傳總書記關于林業(yè)和生態(tài)文明建設的重要論述，不斷增強社會各界和廣大公眾順應自然、保護自然的自覺性。各地要在林區(qū)主要路口和重點地段設立林長制公示牌，標明林長職責、森林資源概況、監(jiān)督電話等內容，接受社會群眾監(jiān)督；要切實加強森林資源保護和發(fā)展的法律法規(guī)宣傳，積極引導廣大群眾積極參與和支持森林資源保護和發(fā)展，大力營造全社會共同關心、支持、參與和監(jiān)督森林資源管理的良好氛圍。附件：《東至縣實施林長制工作領導小組》東至縣實施林長制工作領導小組組 長： 李明月 副組長： 張宗發(fā) 胡 兵 成 員：縣委組織部： 縣委宣傳部： 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部： 縣委督查室：張文斐 縣政府督辦室：尹永路 縣 編 辦：程明先縣 紀 委（監(jiān)察局）：宋豐明 縣發(fā)改委：劉漢文 縣教體局：徐術林 縣公安局：陸 駿 縣財政局：周運開 縣人社局：詹召華 縣國土局：吳成模 縣環(huán)保局：葉旭東 縣住建委：胡忠誠 縣交旅委：程國慶 縣 農 委：葉洲青 縣水務局：劉心釗 縣林業(yè)局：朱俊明 縣審計局：馮臘旺 縣市場監(jiān)管局：榮譽 縣法制辦：鮑錫清 縣文廣新局：黃正發(fā) 縣氣象局：黃少山 縣人武部： 縣武警中隊： 縣公安消防中隊：第二篇：南陵全面推行林長制工作方案南陵縣全面推行林長制工作方案(征求意見稿)為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于建立林長制的決策部署，打造經(jīng)濟和城市兩個升級版，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強森林資源保護與發(fā)展，縣委、縣政府決定在全縣范圍內全面推行林長制?，F(xiàn)結合我縣實際，制定如下工作方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話，深刻把握學習新時代的歷史方位，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持嚴格保護、綜合治理、惠民富民，以推進城鄉(xiāng)造林綠化、森林質量效益提升、森林和濕地資源保護、森林災害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、推進有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、打造經(jīng)濟和城市兩個升級版提供生態(tài)保障。二、基本原則——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，全面提升森林質量效益?！獔猿贮h政同責、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，層層壓實責任，強化部門協(xié)作，確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責任到人。——堅持問題導向、分區(qū)施策。結合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學管理，解決好林業(yè)治理中的突出問題，全面增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。——堅持嚴格考核、跟蹤問效。依法治林管林，建立健全造林綠化、森林資源保護管理目標考核和責任追究制度，強化社會監(jiān)督，確保林長制落地生根。三、目標任務（一）總體目標，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級林長全覆蓋，林長制管理常態(tài)化，森林培育機制健全，森林保護責任落實。，全面完成林業(yè)“增綠增效”行動目標任務，全縣森林蓄積凈增長313900立方米，森林保有量42194公頃，森林蓄積2337900立方米，%，%，實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到195300萬元?！胍詢?，林業(yè)有害生物成災率控制在4‰以內，完成森林和濕地資源保護管理目標，建成完善的森林生態(tài)安全體系。、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，森林村莊達到70個。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，推進特色經(jīng)濟林、木材深加工、種 2 苗花卉、中藥材及林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟，構建健康發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（二）主要任務。全面推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設，構筑完備的森林生態(tài)體系。以增綠增效行動和實施林業(yè)各項生態(tài)工程為抓手，持續(xù)推進國土綠化，有效提高林分質量，增加森林面積。結合“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”和美麗鄉(xiāng)村建設，大力開展森林城市、森林城鎮(zhèn)綠化提升活動，加強城市生態(tài)空間保護，開展生物多樣性保護、城市濕地資源保護和山體生態(tài)修復。見縫插綠、應綠盡綠，大力推進城市綠化，提升城鎮(zhèn)綠化水平。實施道路綠化質量提升工程，突出“三線三邊”林相改造，形成防護功能齊備、景觀層次豐富、色彩搭配和諧的森林景觀長廊。實施水系綠化工程，進一步推進水土保持林建設。大力推進農田林網(wǎng)建設工程，形成生態(tài)穩(wěn)定、景觀效果明顯的農田防護林體系。實施森林撫育和退化林修復工程，堅持造、封、撫結合，優(yōu)化林種結構，構建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。實行商品林集約經(jīng)營，加快培育速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)濟林，培育大徑級和珍貴樹種用材林。著力發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游和森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，推進林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進綠色富民。統(tǒng)籌林業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護，科學編制生態(tài)功能區(qū)保護空間規(guī)劃，落實保護發(fā)展森林資源目標管理責任制，嚴格考核監(jiān)督。加強林木采伐管理和公益林管護，全 3 面停止天然林商業(yè)性采伐。全面推進政策性森林災害保險工作。嚴格林地使用審核審批。全面加強野生動植物資源、古樹名木和濕地資源保護，加快濕地公園、森林公園建設，積極申報奎湖國家級濕地公園。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法征占用林地、亂采濫挖野生植物等違法犯罪活動。建立健全森林防火組織機構，完善森林防火體系，加強基礎設施建設，提升裝備水平，增強預警、監(jiān)測、應急處理和撲救能力。全面落實重大林業(yè)有害生物防治責任制，做好常發(fā)性林業(yè)有害生物防治。健全林業(yè)有害生物監(jiān)測預報網(wǎng)絡、檢疫網(wǎng)絡和防治社會化服務網(wǎng)絡。全面深化林業(yè)改革，重點推進國有林場改革和集體林權制度改革。推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四、組織體系按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立縣、鎮(zhèn)（國有林場）、村（社區(qū)）三級林長制組織體系，形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。（一）分級設立林長縣設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任；設立副總林長，由黨委、政府分管負責同志擔任。鎮(zhèn)設立林長和副林長，分別由黨委、政府主要負責同志和分管負責同志擔任；國有林場設立林長，由國有林場主要負責同志擔任。村(社區(qū))設立林長和副林長，分別由村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任擔任。（二）分級建立林長會議制度建立縣級林長會議制度?？h級林長會議成員由縣級總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成，會議由總林長負責召集并主持，總林長不能參加會議的，可以委托副總林長召集并主持。林長會議原則上每年召開不少于1次。各鎮(zhèn)應結合當?shù)貙嶋H，建立林長會議制度。（三）分級設立林長制辦公室縣設立林長制辦公室。縣級林長制辦公室設在縣農業(yè)委員委（林業(yè)局）。各鎮(zhèn)、村應結合實際，設立林長制辦公室。五、工作職責縣總林長、副總林長負責本區(qū)域的森林資源保護發(fā)展工作，協(xié)調解決重大問題，監(jiān)督、考核本級相關部門和下一級林長履行職責情況，強化激勵與問責。林長按照分工，負責相關區(qū)域的森林資源保護發(fā)展工作。鎮(zhèn)、村(社區(qū))林長和副林長負責組織實施本地森林資源保護發(fā)展工作，建立基層護林組織體系，加強林權人權益保護和責任監(jiān)管，確保專管責任落實到人。國有林場林長負責經(jīng)營范圍內森林保護與發(fā)展工作，落實上級部署交辦的各項工作任務。各級林長會議成員單位工作職責，由本級林長會議確定?？h級林長制成員單位及工作職責如下：縣委組織部：負責牽頭組織相關部門對縣、鎮(zhèn)級“林長”和責任單位進行考核?？h委宣傳部：負責森林(濕地)資源和綠化區(qū)域保護、管理、發(fā)展宣傳和社會輿論引導?？h人武部：負責組織解放軍、民兵預備役參與森林火災撲救工作?？h發(fā)改委：負責協(xié)調推進造林綠化、森林資源保護、林業(yè)基礎設施等重大項目，組織落實國家關于造林綠化和森林資源保護相關產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調造林綠化和森林資源管理保護有關規(guī)劃的銜接。縣經(jīng)信委：負責協(xié)調礦山開采過程中的森林資源保護；協(xié)調工業(yè)化發(fā)展與森林資源保護有關問題?？h公安局：負責組織公安消防力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序；指導、協(xié)助破壞森林資源重大案件的查處工作?？h財政局：負責落實縣級林長制工作經(jīng)費，協(xié)調造林綠化、森林資源保護管理和生態(tài)補償所需資金，并監(jiān)督資金使用。縣人社局：指導做好相關評比表彰工作，落實綠化勞動模范、綠化先進工作者相關待遇?？h審計局：負責森林(濕地)資源和綠化區(qū)域資產(chǎn)資金使用和資產(chǎn)保值增值情況專項審計，做好主要領導干部資源離任審計工作?？h國土資源局：協(xié)調保障林業(yè)生態(tài)建設用地；負責協(xié)調礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護；組織指導廢棄礦山植被恢復治理工作；組織并監(jiān)督實施森林、林地等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權登記?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責將林業(yè)工程納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃?？h住建委：指導城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的綠化工作，大力實施城鎮(zhèn)園林綠化提升行動；完善城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，增加城鎮(zhèn)綠量?？h環(huán)保局：負責風景區(qū)、森林公園、濕地公園等保護區(qū)監(jiān)督管理；負責林區(qū)內建設工程項目的環(huán)評審