【正文】 秀的?策論?。綜上，從行政工作來(lái)講，時(shí)時(shí)是申論，處處有申論，考生站在公務(wù)員的高度以準(zhǔn)公務(wù)員解讀、審視、思考問(wèn)題，對(duì)考取公務(wù)員十分有益。2010年1月konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析第一部分 申論的含義申論屬議論文范疇，部分資料講申論是申而論之，有些類似于過(guò)去科舉考試的命題形式，都是解決一定的社會(huì)問(wèn)題，答題也不例外。我認(rèn)為申論是策論，策論可以理解為對(duì)策、計(jì)策，相信大家都看過(guò)申論題本，都是一些在現(xiàn)實(shí)公共事務(wù)中存在的問(wèn)題，需要解決，這就需要對(duì)策和辦法，而考生提出對(duì)策辦法后，還需要論述其對(duì)策辦法的科學(xué)有效性，否則您的試卷顯得蒼白。第二部分 申論考察的能力申論是對(duì)文字能力的考察，具體而言考察的是分析能力、歸納總結(jié)能力（如第一題歸納總結(jié)材料）、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力（大多數(shù)第二題）、綜合分析能力、論述能力（第三題）等。故申論的寫作離不開(kāi)材料的閱讀分析，應(yīng)當(dāng)避免片面地進(jìn)入范文的誤區(qū)，掌握好寫作的基本功，就能以不變應(yīng)萬(wàn)變，切忌不看材料或者疏忽材料提筆就寫。不過(guò)范文和?參考答案?在各方面有一定借鑒作用，特別是論點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)多參考、巧參考。因申論能全面考察這些行政上不可或缺能力，不論是從今后能更好從事公務(wù)員工作，處理好日常公文的角度，還是從考取公務(wù)員資格來(lái)講，都必須下硬功不斷對(duì)材料的把握。第三部分 申論材料的歸納總結(jié)四川省考的申論第一部分大多要求用200字左右歸納總結(jié)材料，要求全面、簡(jiǎn)潔，推薦一個(gè)方法，針對(duì)此題，在閱讀材料之時(shí)，針對(duì)每一小段材料，就事先在試卷上勾畫出中心句，寫出小段總結(jié)，材料konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析閱讀后，就可以合并同類項(xiàng)了，比如③⑥⑦⑨段可能講的申論反映的社會(huì)問(wèn)題造成的影響，①④⑤段揭示了社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的一些原因，②⑧段講的針對(duì)這一問(wèn)題部分地區(qū)、部門采取的一些措施和效果等，這就要用兩種線把問(wèn)題穿起來(lái)，一種是把同類項(xiàng)串起來(lái)，第二種是把幾個(gè)大類串起來(lái)，像串珠子一樣，這時(shí)候還需要注意串連的技巧，避免重復(fù)和語(yǔ)序的連貫通順，最后加以修飾，保持整段總結(jié)的銜接，其中包括引言和結(jié)尾，比如?隨著經(jīng)濟(jì)（城市、文化）建設(shè)的發(fā)展…,（串起來(lái)的內(nèi)容）,解決這一問(wèn)題刻不容緩（亟待解決這一問(wèn)題）。?多參考其他資料和一些電視欄目的引言的敘述方式。第四部分 申論材料反映問(wèn)題的解決辦法通過(guò)第三部分的回答，也就是題本的第一題，可以看出材料所說(shuō)的社會(huì)問(wèn)題的一些產(chǎn)生原因、現(xiàn)象和部分辦法。從原因可以找出解決辦法；出現(xiàn)的現(xiàn)象也就是問(wèn)題，有問(wèn)題就可以找出解決辦法；部分地區(qū)或者部門的有效應(yīng)對(duì)措施，也是解決辦法（這部分要巧妙合理引用）；從材料上就可以從這幾類材料中找到解決辦法，看來(lái)提出對(duì)策不是難題，這里需要注意的是要有取舍和加上自己的認(rèn)識(shí)，通過(guò)融合，寫出一份經(jīng)典的解決辦法和行之有效的問(wèn)題對(duì)策。這部分不需要具體論述，寫出干條條就是了，避免重復(fù)贅述，不過(guò)也應(yīng)當(dāng)注意不宜過(guò)多過(guò)細(xì)，注重輕重緩急進(jìn)行羅列。還應(yīng)當(dāng)注意自己的個(gè)人觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)慎重，不用可能穩(wěn)妥，用可能偏激，多看材料，多了解時(shí)政事件、新聞。個(gè)人覺(jué)得解決辦法在四至六條較為合適。第五部分 申論標(biāo)題的擬寫konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析申論標(biāo)題的擬寫十分重要，我在考取公務(wù)員之前，一高手甚至戲稱，寫申論主要就是把標(biāo)題、第一段，后面各小段主旨句寫好就是高分了，全省公務(wù)員參考人數(shù)多，像高考一樣閱卷工作量大，閱卷老師可能也只注意了這些部分，從這方面講，高手的話是有一定道理的。但應(yīng)當(dāng)注意的是，在自己能夠?qū)懞谜恼碌那闆r下，高手的辦法是有風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)注重權(quán)衡，他的觀點(diǎn)只能是參考，同樣我的觀點(diǎn)也只能是個(gè)參考，呵呵。說(shuō)遠(yuǎn)了，標(biāo)題的擬寫十分重要，有平鋪直敘的，也有反問(wèn)的，還有政府公文格式的，比如我2008年10月參加省考的標(biāo)題?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧城建?。還有論點(diǎn)型，指的是題目就是中心論點(diǎn)，比如?解決矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵靠發(fā)展?，另外就是批駁型，我市委辦一考霸朋友07年考試就通過(guò)?摩托豈能一禁了之?博得高分，還有比如?絕不允許‘特殊公民’?等。標(biāo)題這部分我說(shuō)不好，反正我個(gè)人習(xí)慣用堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建（促進(jìn)）城建（人口、勞務(wù)…可以成萬(wàn)花筒了）和諧這類標(biāo)題，一是它符合我黨的執(zhí)政理念，理論水平高，二是有排比、標(biāo)語(yǔ)句子的效果，但這類標(biāo)題稍缺新穎，但瑕不掩瑜，且穩(wěn)妥，一家之言，請(qǐng)自行參考。建議多看黨報(bào)新聞標(biāo)題，（人民日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)、達(dá)州日?qǐng)?bào)等，華西、達(dá)州晚報(bào)屬都市報(bào)，另外一個(gè)類別了）慢慢就有靈感了，這部分我有些道不清道不明，見(jiàn)諒，呵呵。第六部分 申論的結(jié)構(gòu)和論證形式申論的結(jié)構(gòu)可以為如下流程，第一段總結(jié)材料引出問(wèn)題（承接材料引出觀點(diǎn)段，結(jié)尾加上諸如解決這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)多管齊下，多措并konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析舉等語(yǔ)句），第二段觀點(diǎn)概述，如針對(duì)***等問(wèn)題，可以從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、健全制度、宣傳教育等多形式積極解決…，第三大部分為具體論述部分，這部分就是具體的策論了，一是立論，分論點(diǎn)圍繞解決總論點(diǎn)也就是材料反映的問(wèn)題，具體小段就是論證分論點(diǎn)的正確性、可行性，總之通過(guò)這部分達(dá)到一個(gè)效果：就是通過(guò)分論點(diǎn)提出的措施能夠解決材料的社會(huì)問(wèn)題，并且分論點(diǎn)正確有效。可以想象成一座塔，小段的論述部分是基礎(chǔ)，分論點(diǎn)是支架，支架穩(wěn)固支起一坐塔，高塔就是總論像明珠一樣照耀每一個(gè)角落?？傊暾摼褪钦漳氵@篇文章的敘述去做，解決矛盾的有效性，越有效分越高，反之則低。當(dāng)然還需要文字的把握能力，不單但某一方面的能力，這是對(duì)文字、思想綜合水平的考察。第七部分 申論的結(jié)尾結(jié)尾可根據(jù)具體情況酌情處理：概括總結(jié)，收束全文。對(duì)全文進(jìn)行概括總結(jié)，要準(zhǔn)確無(wú)誤，文字簡(jiǎn)潔；深化主題。在收尾時(shí)，對(duì)題目或開(kāi)頭說(shuō)的話加以發(fā)揮或強(qiáng)調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用；提出建議，滿懷期待。結(jié)尾時(shí)表示感召或期待，要有啟發(fā)性和感染力；引用名言，強(qiáng)化主題。在結(jié)尾中引用名言或詩(shī)句，以加強(qiáng)文章說(shuō)服力和感染力；最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止。切忌在結(jié)尾處喊口號(hào)：讓我們……努力吧!感覺(jué)單調(diào)、幼稚、底氣不足。如經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要開(kāi)發(fā)各種資源，資源的開(kāi)發(fā)需要和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。拋棄了任何一方面而作出的決策都是片面和錯(cuò)誤的。人與自konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析然的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn)，我們才能夠建設(shè)環(huán)境友好型的社會(huì)，擁有一個(gè)生活富足、環(huán)境優(yōu)美的秀麗家園。第八部分 申論理論水平的提高前面標(biāo)題部分講到的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，這是時(shí)代的主題，不論是環(huán)保治理、促進(jìn)就業(yè)、城市建設(shè)、環(huán)境治理，還是看病難、看病貴，都可以用科學(xué)的方法予以促進(jìn)、治理、解決，這里的科學(xué)不單指科學(xué)研究，是廣義范疇的科學(xué)，科學(xué)的投入、科學(xué)的制度…,教育、監(jiān)督等等都是解決問(wèn)題的科學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)發(fā)散思維?？茖W(xué)發(fā)展觀，建和諧社會(huì)就像一個(gè)萬(wàn)能的籮筐，什么問(wèn)題都可以往里面裝，所有行政事業(yè)單位的工作計(jì)劃、工作總結(jié)都提到了以科學(xué)發(fā)展觀為工作指導(dǎo)，有死板的嫌疑，從指導(dǎo)思想的角度想絕不離譜，如果在申論中引入這一基調(diào)，在文章的理論水準(zhǔn)上就上了另一個(gè)檔次了，而每個(gè)問(wèn)題都可以用上，可謂永遠(yuǎn)的同一首歌。第九部分 萬(wàn)能八條（引自網(wǎng)絡(luò)）（1）法律手段依法治國(guó)、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來(lái)檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來(lái)處理有關(guān)問(wèn)題；通過(guò)有關(guān)法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解）來(lái)解決有關(guān)矛盾、爭(zhēng)端；嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法；處理好?法治?與?人治?的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹(shù)立全民法konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析治意識(shí)；深化司法制度改革。（2）行政手段制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能 ；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法 ；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率 ；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力； 加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù) ； 重視調(diào)查研究，充分體察民意 ； 重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽(tīng)證會(huì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境 ；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹?三個(gè)代表?重要思想和?以人為本?的執(zhí)政理念，?情為民系、權(quán)為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀? ；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制?上有政策、下有對(duì)策?的不正之風(fēng) ；遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義 ；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 ；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽(yáng)光政府，節(jié)約政府 ； 構(gòu)建和諧社會(huì) ；樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。（3）經(jīng)濟(jì)手段制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，政治經(jīng)濟(jì)秩序；營(yíng)造良好投資環(huán)境，深化改革開(kāi)放； 運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制； 熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛；從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、分配機(jī)制；加強(qiáng)工商管理，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強(qiáng)化社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢(shì)群體；建立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)道德、社會(huì)道德；按規(guī)定對(duì)有關(guān)方面實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實(shí)行政府采購(gòu)制，公開(kāi)招投標(biāo)制；認(rèn)真進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算； 厲行解決