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20xx法制辦領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)-文庫(kù)吧

2025-10-26 12:45 本頁(yè)面


【正文】 治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件定期清理制度”的規(guī)定,并按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,今年由我辦牽頭,組織對(duì)我市**年12月31日以前發(fā)布的的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)清理,市政府及市政府辦的281件規(guī)范性文件繼續(xù)有效164件,修改40件,廢止77件,清理結(jié)果已向社會(huì)公布。(四)深化行政審批制度改革,認(rèn)真配合自治區(qū)做好行政內(nèi)部審批和全區(qū)第六次行政審批清理工作一是組織開(kāi)展行政內(nèi)部審批項(xiàng)目清理工作,經(jīng)清理,我市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均無(wú)自行設(shè)定的行政內(nèi)部審批項(xiàng)目。二是做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作。根據(jù)市政府辦的安排,我辦積極配合做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理工作,聯(lián)合市政務(wù)管理辦對(duì)35個(gè)單位報(bào)送的意見(jiàn)逐項(xiàng)進(jìn)行審核,形成《**市關(guān)于對(duì)全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理集中審核結(jié)果的匯總意見(jiàn)》后及時(shí)上報(bào),為自治區(qū)順利完成清理工作提供參考。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)相關(guān)通知精神,逐項(xiàng)對(duì)照核實(shí)取消和下放情況,并按自治區(qū)要求及時(shí)上報(bào)貫徹落實(shí)情況。(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作更加高效、有序開(kāi)展,今年**市執(zhí)法監(jiān)督局制定了《**市行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范(試行)》,明確行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督等三種主要監(jiān)督形式,從啟動(dòng)到檢查結(jié)果運(yùn)用等一系列的工作要求、工作規(guī)程都作了明確,進(jìn)一步完善了我市行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。5月我辦制定了《**市法制辦公室**年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,明確檢查責(zé)任人、內(nèi)容、方式、完成時(shí)間,確保工作有序開(kāi)展。全年?duì)款^或配合自治區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“五保工程”、違法用地和違法建設(shè)行為、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、價(jià)格執(zhí)法等行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行工作職責(zé),糾正不當(dāng)執(zhí)法行為,取得了良好社會(huì)效果。811月開(kāi)展**行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)8個(gè)縣(市、區(qū))和46個(gè)部門(mén)的856件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,下發(fā)了28份《行政執(zhí)法案卷評(píng)查建議書(shū)》,要求存在問(wèn)題的執(zhí)法單位對(duì)照進(jìn)行整改,還評(píng)出行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀單位39個(gè)、合格單位3個(gè)和十佳行政執(zhí)法案卷,以此促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。繼續(xù)推行規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。我市共45個(gè)行政機(jī)關(guān)具有行政處罰權(quán),在去年38個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)細(xì)化了行政處罰裁量權(quán)的基礎(chǔ)上,今年我辦繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,目前市級(jí)已有43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)已進(jìn)一步細(xì)化行政處罰裁量權(quán),%。促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行。做好**年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。組織全市1721人報(bào)名,其中1611人參加考試,1427人考試及格,%,取得較好成績(jī)。(六)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),著力化解社會(huì)矛盾糾紛加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái),我辦共收到復(fù)議申請(qǐng)70件,受理68件,不予受理2件。共審結(jié)行政復(fù)議案件60件(含**年結(jié)存案件6件),其中維持42件,全部撤銷(xiāo)10件,部分撤銷(xiāo)1件,確認(rèn)違法1件,終止3件,駁回2件。按照年初出臺(tái)的《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求,今年我辦重點(diǎn)圍繞行政復(fù)議受理、審理、決定、指導(dǎo)監(jiān)督、基礎(chǔ)建設(shè)等方面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè):一是暢通復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。特別今年增多不服政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)、不服不予獎(jiǎng)勵(lì)等新類型案件,當(dāng)事人認(rèn)為有可能損害其合法權(quán)益的,我們審查后認(rèn)為符合受案條件的,都依法受理,依法保障了申請(qǐng)人的合法復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。二是完善審理方式,提升行政復(fù)議審理質(zhì)量。我們改變過(guò)去重“書(shū)面審、材料審”的做法,強(qiáng)調(diào)“實(shí)地審、事實(shí)審”,受理的30件山林土地權(quán)屬案件中,共有20件通過(guò)采取勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地調(diào)查的方法來(lái)辦理;為提高行政復(fù)議工作透明度,對(duì)2件涉及案情復(fù)雜,爭(zhēng)議較大的案件,采用聽(tīng)證方式來(lái)審理;積極引入調(diào)解和解機(jī)制,有3件行政復(fù)議案件調(diào)解成功,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是規(guī)范行政復(fù)議決定,維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威。我們堅(jiān)持行政復(fù)議案件集體討論制度,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,公平、公正作出裁決。特別以規(guī)范行政復(fù)議法律文書(shū)為入手,增強(qiáng)行政復(fù)議決定的說(shuō)理性和權(quán)威性,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。建立了行政復(fù)議決定履行監(jiān)督制度(包括情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度、問(wèn)責(zé)制度),定期或不定期對(duì)下級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。今年共出具行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、行政復(fù)議建議書(shū)各1份,及時(shí)糾正被申請(qǐng)人和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)違法行政行為。五是建立相關(guān)制度,推進(jìn)工作規(guī)范化。今年相繼印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度、規(guī)范清理行政執(zhí)法文書(shū)格式的通知》、《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》和《**市行政應(yīng)訴工作制度》,《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》等文件和制度,不斷健全完善行政復(fù)議制度。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。設(shè)置了行政復(fù)議聽(tīng)證室、接待室、閱卷室。在行政復(fù)議接待室設(shè)置了明顯的指示標(biāo)志,并公示申請(qǐng)條件、受理和審理程序等事項(xiàng),購(gòu)置投影儀改善復(fù)議辦公設(shè)備等來(lái)加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè),更好地促進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。11月,我市已順利通過(guò)自治區(qū)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)第一階段驗(yàn)收工作。積極推進(jìn)仲裁委員會(huì)建設(shè)。今年自治區(qū)法制辦把推進(jìn)仲裁委員會(huì)建設(shè)列為依法行政考核內(nèi)容,要求尚未歸法制辦管理的仲裁委今年年底前要一并劃歸法制辦管理。7月經(jīng)市政府同意,已把仲裁委劃歸市法制辦管理。**年8月28日,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于**仲裁委員會(huì)辦公室劃歸**市法制辦公室管理的通知》(玉編[**]7號(hào)),我辦已與市司法局辦理交接工作,人員、財(cái)物已交接完成,目前正指導(dǎo)開(kāi)展第二屆**仲裁委員換屆工作。(七)認(rèn)真辦理政府法律事務(wù)工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問(wèn)作用今年來(lái),我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見(jiàn)和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé),派員參加市政府常務(wù)會(huì)議12次、涉法事務(wù)決策會(huì)議73次,為政府重大行政決策提供法律意見(jiàn)和合理性建議。二是對(duì)行政合同、企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理政策性文件、具體行政行為等316件法律事務(wù),做好合法性的審查把關(guān)工作,其中對(duì)污泥安全處置項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)、垃圾處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目BOT特許經(jīng)營(yíng)等7件重大合同、協(xié)議逐條逐項(xiàng)審核,確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)和周密,積極防范合同風(fēng)險(xiǎn)。三是派員參與秀水收費(fèi)站回購(gòu)談判活動(dòng),在談判中積極發(fā)揮法律參謀作用,仔細(xì)修改協(xié)議文本,使歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)兩年半的談判工作終于拉上帷幕,解決了多年來(lái)制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。四是積極配合市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。派員參與處理**市違法占地違法建筑拆遷、廣西海倫置業(yè)投資有限公司債權(quán)債務(wù)處置、玉柴重工經(jīng)營(yíng)困難債權(quán)追索組、**市迎賓館改制、**市佛子山旅游開(kāi)發(fā)土地糾紛、**市美家園業(yè)主追討租金、**市天禾春城商品房屋質(zhì)量、北流市潘龍瓷業(yè)公司資產(chǎn)拍賣(mài)等重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題,提供法律意見(jiàn),為維護(hù)**社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。(八)加強(qiáng)信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會(huì)影響力一是完成**市政府法制網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)法制辦要求,11月我辦初步完成**市政府法制網(wǎng)站(二級(jí)域名)建設(shè),并納入廣西政府法制網(wǎng)站群統(tǒng)一管理,進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政和政務(wù)公開(kāi)的力度,為社會(huì)公眾提供更方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績(jī)的情況下,今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作,本辦做好信息后臺(tái)管理,組織市縣政府法制辦和市直部門(mén)積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,112月上報(bào)依法行政信息175篇,被采用141篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息30篇,另編輯印發(fā)6期《**政府法制簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。三是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、禁毒、行政強(qiáng)制法等宣傳活動(dòng),發(fā)放依法行政、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料,為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到群眾的歡迎。(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高法制干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大會(huì)議和十八屆三中全會(huì)精神。黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了全面部署,
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