【正文】 設立整村推進建整扶貧工作基金，不斷加大對整村推進建整扶貧工作的投入，要探索建立新的融資機制，以拓 6寬新農(nóng)村建設的資金來源，避免因搞整村推進建整扶貧村創(chuàng)建增加農(nóng)民負擔，更不能讓村民背上新的債務。（三）加大規(guī)劃的執(zhí)行力度。各地已經(jīng)制定出整村推進建整扶貧村工作的長遠規(guī)劃，當前的工作重點就是依法維護規(guī)劃的嚴肅性，切實按規(guī)劃抓好落實。建議縣委、政府出臺專門的鄉(xiāng)村規(guī)劃審批辦法，全縣整村推進建整扶貧創(chuàng)建工作的試點村和重點推進村的總體規(guī)劃，要經(jīng)縣人大常委會審議通過，以法律文本形式確定下來。規(guī)劃一旦經(jīng)過批準，就具有法律效力，要堅持一個規(guī)劃管到底，一個目標干到底，避免盲目建設和資源浪費。要引導干部群眾圍繞規(guī)劃目標，一任接著一任干，用規(guī)劃引導整村推進建整扶貧創(chuàng)建和發(fā)展，提高農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平。（四）大力扶持、培育特色產(chǎn)業(yè)。一是要找準產(chǎn)業(yè)定位。培育和發(fā)展最具比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。要加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型、高回報率型發(fā)展；開發(fā)豐富的休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和農(nóng)家樂，與整村推進建整扶貧創(chuàng)建工作緊密結合起來，主動承接城市居民的休閑觀光需求，建設一批旅游文化村、民族生態(tài)村，培育富民強村的新亮點。三要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。主要是按照無償使用和有償使用“雙軌制”原則，抓好農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)政策的研究制定，使一批懂技術、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)民掌握大量土地，成為培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主力軍，帶動基地規(guī)模擴張，最終形成產(chǎn)業(yè)集群；要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工，建設生產(chǎn)基地和加工基 7地為主的品牌產(chǎn)業(yè)鏈；要加速農(nóng)村市場體系建設，為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造良好條件。（五）加強文化建設，建立長效管理機制。整村推進建整扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，有其長期性和艱巨性，而加強文化建設，建立長效管理機制對于鞏固整村推進建整扶貧工作成果有著重要意義。各地要在調(diào)動群眾投入整村推進建整扶貧工作積極性的同時，安排專項資金，用于試點村長效機制建設，如基礎設施維護，引導教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)合理流動，進一步強化對農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓，抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲，豐富農(nóng)村文化生活，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。讓新文化、新觀念規(guī)范農(nóng)民行為，提升新農(nóng)村建設水平。（六）大力發(fā)展和利用清潔環(huán)保能源。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，有效利用太陽能、沼氣等清潔環(huán)保能源，造福廣大農(nóng)民。2010年12月5日第二篇：整村推進扶貧工作總結整村推進扶貧工作總結?？悼h人民政府扶貧開發(fā)辦公室2010年，在縣委、縣政府的正確領導和省市扶貧部門的關心支持下,我們嚴格按照省委8號文件和“三個確?！币?，著力加大資源整合力度，充分調(diào)動廣大干部群眾積極參與，以抓好全縣2008至2010三批次128個重點貧困村的整村推進建設新農(nóng)村工作為重點，不斷強化工作責任，創(chuàng)新扶貧方式，抓好工作落實，使整村推進各項工作取得了新突破。一、主要工作及成效（一）克難奮進、全力攻堅，圓滿完成第六批重點村整村推進工作任務并通過省檢驗收。今年伊始，我們首先把工作重心放在全縣第六批20個重點村整村推進規(guī)劃項目的建設剎尾和迎檢驗收上，為確保各項工作按要求完成，及時制定出臺了《?？悼h第六批整村推進工作迎檢實施方案》，并組織多個工作專班先后數(shù)次深入到村內(nèi)現(xiàn)場辦公，加強督辦檢查，力促工作落實。截止4月底，、老區(qū)資金68萬元、信貸資金62萬元、。規(guī)劃建設的168個整村推進項目全面完成，并于5月底順利通過了省政府考核組的檢查驗收。（二）整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進第七批重點村各項建設全面實施。今年是第七批53個重點村各項建設的全面實施年，也是全縣脫貧奔小康試點縣建設的關鍵年，為將整村推進扶貧工作與脫貧奔小康新農(nóng)村建設有機結合，全力推動第七批村項目建設的順利實施，一方面，我們以各試點村新農(nóng)村建設規(guī)劃為基準，及時調(diào)整第七批村整村推進項目規(guī)劃，并積極與相關責任部門開展溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)出《第七批整村推進扶貧工作項目資金整合征求意見函》，認真征詢部門意見，在此基礎上起草并報請縣政府制定出臺了《全縣第七批整村推進扶貧工作實施方案》，明確了各相關部門的職責和義務，為第七批村順利實施各項建設提供了有力的政策和資金保障；另一方面，我們按照《實施方案》要求，切實加強項目監(jiān)管和指導，多次組織辦公室包保專班深入到第七批重點村開展督查和指導，督促各重點村加快項目實施進度。此外，我們及時收集各重點村項目進展和扶持資金到位情況，通過縣政府《政務督辦》予以通報，有力推動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和第七批重點村項目建設的有序?qū)嵤?。截止目前，?guī)劃建設的468個項目，已啟動實施410個，在建140個，竣工270個，，各項建設正在平衡推進。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎設施明顯改善。53個村共新修塘堰8口，維修19口；、新修泵站7處，維修10處，打水井（窖）745口，建水塔和蓄水池272處，鋪設引水管道1020千米，100%的農(nóng)戶解決了飲水難，90%的農(nóng)戶吃上了安全水；架設高低電壓線路187公里，100%的組完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，實現(xiàn)了同網(wǎng)同價，建移動通訊基站1座，農(nóng)戶擁有電話（含手機）22160部，100%的農(nóng)戶能夠收聽收看到廣播電視，實現(xiàn)了電話和廣播電視村村通。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進。53個村共新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地53559畝，其中茶葉3064畝、煙葉9574畝、核桃、板栗等林果21324畝、蔬菜7411畝、魔芋3824畝、藥材335畝、“意楊”、杉樹、桑園等其它經(jīng)濟林8027畝。，比推進前增加50萬袋；發(fā)展畜禽養(yǎng)殖1471473頭（只），（只）。90%以上的農(nóng)戶有了一至兩個穩(wěn)定增收項目。三是貧困戶幫扶效果明顯。已扶持貧困戶7283戶人，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地21423畝，其中發(fā)展林果8529畝、茶園1225畝、煙葉3830畝、蔬菜2964畝、魔芋1530畝、“意楊”、杉樹、桑園等其他經(jīng)濟林3345畝；發(fā)展袋料食用菌120萬袋，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖56頭(只)。四是社會事業(yè)發(fā)展迅速。共扶持53個村新修、維修村小學校舍550平方米，救助貧困學生1350名，實現(xiàn)了適齡兒童100%入學；新建和改擴建村標準化衛(wèi)生室15所1250平方米，農(nóng)村新型合作醫(yī)療普及率達到98%，群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決；開展科技培訓53期10810人次，發(fā)放各類科技資料3萬余份，90%的農(nóng)戶有了科技明白人；大力組織開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓，轉(zhuǎn)移貧困勞動力6659人，使一大批貧困農(nóng)戶實現(xiàn)了增收脫貧。（三）加強培訓，提高認識，有序啟動第八批重點村項目規(guī)劃和實施。今年也是第八批55個重點村整村推進工作啟動實施年，年初，我們結合脫貧奔小康建設新農(nóng)村相關政策，認真指導各村編制了項目規(guī)劃文本，在反復研究討論，實地走訪調(diào)查，廣泛聽取民意的基礎上，完成了規(guī)劃文本最后修訂。與此同時，我們還組織55個村支部書記參加了“全省千村書記培訓班”，學習了新階段扶貧開發(fā)的政策形勢和實施整村推進的有關政策，為搞好整村推進扶貧奠定了堅實基礎。截至目前，55個村規(guī)劃的574個項目，目前已先期下?lián)苜Y金390余萬元，用于各重點村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設等項目的前期啟動資金。二、存在的問題經(jīng)過七年多艱苦卓絕的努力，我縣的整村推進扶貧工作雖然得到了各級領導的肯定和廣大群眾的贊許，取得了一定的成績，但是我們也發(fā)現(xiàn)，在具體工作中還存在著許多些不容忽視的問題：一是整村推進任務艱巨，扶貧資金投入不足。按照國家“三個確保”的要求，我縣207個重點貧困村要在2010年完成所有整村推進任務，然而，截止目前只有99個村完成了整村推進任務，正在實施和啟動的還有108個村，工作任務可謂相當艱巨。另外，從省里分配到我縣的財政扶貧資金總量上看，還是按照以前的模式按20%比例遞增，但是，我縣的實際是，每年實施整村推進規(guī)劃的重點村的數(shù)量增加了30多個村，造成目前的扶貧資金總量已經(jīng)遠遠不能滿足當前我縣整村推進工作的需要。二是整合資金難度加大，扶持投入壓力劇增。我縣自實施整村推進以來，各級黨委政府高度重視，各地各部門大力支持，給與