【正文】 涉及的不同專業(yè)且具有從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存活動實踐經(jīng)驗的專家組成。（三）、對于國內(nèi)已有多家同類型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存活動的建設(shè)項目，要本著回避和公正的原則，專家組組成人員不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。（四）、對于已經(jīng)投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項目，2006年10月1日前已取得有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可的，不再按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》重新申請、辦理建設(shè)項目安全許可手續(xù)；2006年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可的，按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理，并重新申請、辦理建設(shè)項目安全許可。（五）、對于在建的建設(shè)項目，如果已經(jīng)按照《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部令第3號）和《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第17號）的規(guī)定，取得了建設(shè)項目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)（使用）等三個階段相應(yīng)的安全許可，則所取得安全許可都視為有效；如果建設(shè)項目僅取得了前一階段的安全許可，則建設(shè)項目下一階段的安全許可，要按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》有關(guān)規(guī)定申請、辦理。附件：危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立審查表危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審查表危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案申報表建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案認可表其他危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文書可在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上查找安監(jiān)總危化（2007）44號文件和安監(jiān)總廳?；?007）62號文件陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第二篇：國家旅游局行政許可實施暫行辦法中華人民共和國國家旅游局令第27號《國家旅游局行政許可實施暫行辦法》已經(jīng)2006年10月30日國家旅游局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。國家旅游局局長：邵琪偉 二○○六年十一月七日國家旅游局行政許可實施暫行辦法第一章總則第一條 為了規(guī)范旅游行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障國家旅游局有效實施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法）及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合旅游工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的旅游行政許可，是指國家旅游局根據(jù)公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。第三條 實施旅游行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。第四條 旅游行政許可的設(shè)定、管理、實施、監(jiān)督檢查，適用本辦法。國家旅游局對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用本辦法。第五條 實施旅游行政許可，應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正、便民、高效和監(jiān)督檢查的原則。未經(jīng)公布的規(guī)定不得作為實施行政許可的依據(jù)。第六條 實施旅游行政許可，不得在法定條件之外附加任何不正當(dāng)要求。第七條 旅游行政規(guī)章及其它文件、內(nèi)設(shè)機構(gòu)文件一律不得設(shè)定行政許可。旅游行政規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定，但不得增設(shè)行政許可；可以對行政許可條件作出具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。第八條 因行政管理的需要，國家旅游局認為需要對有關(guān)事項實施行政許可，但無法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定作為依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院提出建議。擬設(shè)定的行政許可事項應(yīng)當(dāng)符合《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定。第二章行政許可的實施 第一節(jié)行政許可的實施機關(guān)第九條 國家旅游局在法定權(quán)限內(nèi)，以本部門的名義統(tǒng)一實施行政許可。國家旅游局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)不得以各自的名義獨立實施行政許可。國家旅游局根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，可以委托省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機關(guān)實施行政許可。國家旅游局對委托行為的后果，依法承擔(dān)法律責(zé)任。受委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機關(guān)不得轉(zhuǎn)委托。第十條 旅游行政許可，依業(yè)務(wù)分工，分別由業(yè)務(wù)主管司具體負責(zé)、統(tǒng)一辦理，有關(guān)業(yè)務(wù)主管司應(yīng)當(dāng)明確固定有關(guān)業(yè)務(wù)處具體負責(zé)辦事擬文。需要會同其他業(yè)務(wù)司辦理的行政許可事項，具體負責(zé)該項行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)司在期限內(nèi)辦理。第十一條 國家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)司具體負責(zé)辦理行政許可的主要職責(zé)是：（一）受理、審查行政許可申請，并向國家旅游局提出決定建議；（二）組織行政許可聽證工作；（三）送達行政許可決定；（四）有關(guān)行政許可的信息統(tǒng)計、信息公開工作；（五）提供公眾查閱行政許可工作檔案服務(wù)；（六）提供行政許可工作業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；（七）依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查。國家旅游局負責(zé)具體辦理行政許可的業(yè)務(wù)司在履行上述職責(zé)時，相關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)積極配合。第二節(jié)申請與受理第十二條 國家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在互聯(lián)網(wǎng)和辦公場所公示。申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第十三條 行政許可申請人依法向國家旅游局提出行政許可申請，申請書需要采用格式文本的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)免費提供申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。國家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的材料。申請人依法委托代理人提出行政許可申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)委托事項和授權(quán)范圍。國家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)為申請人通過信函、電報、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請?zhí)峁┍憷?。第十四條 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省級旅游行政管理部門審查后報國家旅游局決定的行政許可，省級旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法接受申請人的申請，并進行初步審查。申請人提交材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)在法定期限內(nèi)審查完畢并將初步審查意見和全部申請材料直接報送國家旅游局。實施旅游行政許可不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。申請人直接向國家旅游局提出申請前款規(guī)定的行政許可事項，國家旅游局不予受理，并告知申請人通過省級旅游行政管理部門提出申請。第十五條 受理申請時應(yīng)當(dāng)審查以下事項：（一）申請事項是否屬于本部門行政許可受理范圍；（二）申請人或代理人提交的身份證件和授權(quán)委托書是否合法有效；（三）申請材料中是否明確附有申請人簽字或蓋章；（四）申請人提交的材料是否符合所申請事項的各項受理要求。第十六條 國家旅游局對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，并向其出具《行政許可申請不予受理決定書》；（二）申請事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，向申請人出具《行政許可申請不予受理決定書》；（三）申請材料存在文字、計算等可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，并告知其在修改處確認；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式或者申請人依照本部門要求提交補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請，并向申請人出具《行政許可申請受理決定書》。國家旅游局出具的上述書面憑證，應(yīng)當(dāng)加蓋國家旅游局印章，并注明日期。第十七條 對收到的行政許可申請及處理情況，承辦人員應(yīng)當(dāng)歸檔備查。第三節(jié)審查與決定第十八條 申請人對提交申請材料的真實性負責(zé)。國家旅游局一般采取書面審查的方式對申請人提交的申請材料進行審查。依法需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員進行核查，并制作現(xiàn)場檢查筆錄或者詢問筆錄。現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當(dāng)如實記載核查的時間、地點、參加人和內(nèi)容，并由核查人員簽字。核查中需要詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員時，核查人員應(yīng)當(dāng)出示證件，表明身份，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被詢問人核對無誤后簽名或者蓋章。第十九條 實施旅游行政許可應(yīng)當(dāng)注意聽取公民、法人或者其他組織的陳述和申辯。對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)該行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)在決定前告知利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政許可辦理工作人員對申請人、利害關(guān)系人的口頭陳述和申辯，應(yīng)當(dāng)制作陳述、申辯筆錄。管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人、利害關(guān)系人提出的事實、理由進行復(fù)核。事實、理由成立的，應(yīng)當(dāng)采納。第二十條 國家旅游局對行政許可申請進行審查后，對申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定；對不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。第二十一條 申請人的申請符合法定條件、標準的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法作出準予行政許可的書面決定；申請人的申請不符合法定條件、標準的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定。國家旅游局依法作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。行政許可書面決定應(yīng)當(dāng)載明作出決定的時間，并加蓋國家旅游局印章。第二十二條 國家旅游局作出準予行政許可的決定，依法需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋國家旅游局印章的下列行政許可證件：（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（三）批準文件或者證明文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。第二十三條 行政許可證件一般應(yīng)當(dāng)載明證件名稱、發(fā)證機關(guān)名稱、持證人名稱、行政許可事項、證件編號、發(fā)證日期、證件有效期等事項。第二十四條 行政許可決定依法作出即具有法律效力。非經(jīng)法定程序不得改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，國家旅游局可以依法變更或者撤銷已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。第二十五條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家旅游局不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第二十六條 國家旅游局