落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2024-11-09 12:14 本頁(yè)面
【正文】 （二）主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。正確理解把握主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，要充分認(rèn)識(shí)到主體責(zé)任中有監(jiān)督的要求、監(jiān)督責(zé)任中有主體的內(nèi)容，兩者屬同一責(zé)任范疇的兩個(gè)方面，如車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之雙翼，相互貫通、辯證相生，最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。正確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，既不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任，也不能以黨委的主體責(zé)任包攬紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，必須站在講政治的高度，將“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)決消除體制機(jī)制障礙，緊緊抓住宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)議、責(zé)任追究、能力提升等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。具體工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，片面認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)，認(rèn)為開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀就履行了黨委主體責(zé)任，直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作用心用力不夠。有的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“分工分家”，沒(méi)有形成信息共享、手段互補(bǔ)、協(xié)同配合的格局。有的把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作目標(biāo)責(zé)任制脫離開(kāi)來(lái)，年終考核不兌現(xiàn)，出了事故不追究，使責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)別單位“好人主義”盛行，遇到矛盾大事化小、小事化了，甚至“捂蓋子、堵窗子”，奉行“家丑不外揚(yáng)”的利己主義原則，管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人不廉、自身不凈，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)腰桿不硬、底氣不足。（三）“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的關(guān)系?！饵h委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》明確，各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“主體”，既包括各級(jí)黨委（黨組），也包括班子中的全體成員；“責(zé)任”既包括黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，也包括班子主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”，還包括班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”?！暗谝回?zé)任”和“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?！暗谝回?zé)任”是首位、首要責(zé)任，就是要堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，是全面、系統(tǒng)的責(zé)任。“一崗雙責(zé)”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵、必要條件，“一崗”主要指領(lǐng)導(dǎo)干部所任職的對(duì)應(yīng)崗位，一般體現(xiàn)在行政職務(wù)；“雙責(zé)”主要指既要對(duì)所在崗位、分管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)所在崗位、分管部門(mén)和單位推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨部署要求負(fù)責(zé)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既要抓好黨組織書(shū)記的“第一責(zé)任”，做到明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)，也要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)工作崗位上，體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。具體工作中，有的黨組織書(shū)記對(duì)于“第一責(zé)任”的落實(shí)僅僅停留在文件里、口頭上、材料中，存在“只掛帥不出征”的情況，造成責(zé)任空轉(zhuǎn)、壓力斷檔。有的班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨主要是黨組織書(shū)記的事，謀劃部署是黨建工作部門(mén)的事，具體落實(shí)是基層黨組織的事，自己只要確保分管范圍
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