【正文】 只），基本全為牦牛、犏牛等大畜。林業(yè)上，林下資源種類繁多，有松茸等菌類和貝母、雪蓮、紅景天等多種藥材，但產(chǎn)量較少，沒有形成有規(guī)模的采挖加工銷售。社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況全村有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，小組活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，是**村組織各類村民活動(dòng)的主要場(chǎng)所。**還建有幼兒園1所，村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè)、村醫(yī)2名，1座農(nóng)家書屋，澡堂1個(gè)。全村現(xiàn)有在校生86人，其中，小學(xué)45人，初中23人，高中7人，大學(xué)5人，學(xué)前兒童（7歲以下）30人，在村幼兒園就讀的6人（5歲及以上），適齡兒童少年無(wú)一輟學(xué)。適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)100%。全村無(wú)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡現(xiàn)象。三、**村發(fā)展優(yōu)勢(shì)一是資源優(yōu)勢(shì)。**村林業(yè)資源和草場(chǎng)資源較為豐富，林下資源種類較多，適用于發(fā)展林下資源加工及森林資源相關(guān)的開發(fā)、加工業(yè)務(wù)。流經(jīng)**村的河流蘊(yùn)含大量砂石，適合建設(shè)砂石廠。二是氣候優(yōu)勢(shì)。由于**村氣候濕潤(rùn)，降水豐富，適宜種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的作物，植被生長(zhǎng)良好，飼草料來(lái)源豐富，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是政策優(yōu)勢(shì)。**村地處邊境，國(guó)家在人才、資金、項(xiàng)目等方面對(duì)邊境地區(qū)支持力度逐步加大，**村在邊境居民補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面享受到了更多優(yōu)惠政策。4四是外部支持優(yōu)勢(shì)。作為地級(jí)干部聯(lián)系點(diǎn)，**村在項(xiàng)目、資金上得到了大力支持。自治區(qū)**駐**村工作隊(duì)在幫助村“兩委”班子加強(qiáng)基層建設(shè)、理順發(fā)展思路、奠定群眾基礎(chǔ)方面給予了許多幫助與支持。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是交通條件差，**村位于**縣城及**之間，道路狀況較差，沒有班車，人員和物資流通不方便，流通成本較高，加之**村降水較多，入村公路時(shí)常因滑坡、塌方等原因中斷，交通狀況急需改善；二是群眾飲水問(wèn)題沒有得到完全解決，25戶群眾入戶飲水較為困難，二組現(xiàn)有自來(lái)水蓄水池修建位置太高，冬天易凍結(jié)，村民需背水使用；三是公共服務(wù)功能不全，村級(jí)衛(wèi)生所、文化娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施及功能不全。（二）勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村群眾普遍文化程度低，小學(xué)文化120人，初中文化78人，高中文化7人。掌握勞動(dòng)技能的群眾少，有一技之長(zhǎng)者全村只有69人，就業(yè)能力弱。群眾多在家從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)或就近參與項(xiàng)目建設(shè)，外出務(wù)工較少，勞務(wù)輸出對(duì)群眾增收的帶動(dòng)作用不明顯。思想較為傳統(tǒng)、封閉，缺乏市場(chǎng)意識(shí)，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。（三）經(jīng)濟(jì)水平低下。缺乏有支撐作用的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低，發(fā)展水平不高。農(nóng)牧業(yè)種植方式傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏土壤改良、除草、施肥等精耕細(xì)作的種植技術(shù)，投入的生產(chǎn)資料少，后期管理不到位。牧業(yè)仍采5取夏季逐水草而居、冬季圈養(yǎng)的游牧方式，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)依然處于靠天吃飯的初級(jí)階段，生產(chǎn)方式粗放。（四）基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。黨員隊(duì)伍文化水平較低，33名黨員中26人小學(xué)學(xué)歷，7人初中學(xué)歷。黨員結(jié)構(gòu)不合理，婦女黨員只有9人，不足黨員隊(duì)伍三分之一。村干部占黨員比例過(guò)高，17名村干部全是黨員，超過(guò)黨員總數(shù)的一半?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，黨員學(xué)習(xí)組織不夠?！拔鍘ь^”模范作用不明顯，缺乏實(shí)用技術(shù)，創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富能力弱。五、發(fā)展思考（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。應(yīng)重點(diǎn)圍繞水、電、路等方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活條件。一是積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利項(xiàng)目，通過(guò)完善農(nóng)田水利設(shè)施，為農(nóng)業(yè)豐收創(chuàng)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是改善交通條件，對(duì)**村一組和二組的上山公路分別進(jìn)行彎道加寬，增加會(huì)車的路段點(diǎn)，對(duì)易塌方點(diǎn)進(jìn)行加固，修建擋墻和護(hù)堤，增加公路排水渠，拓寬人行占道和牲畜便道，確保安全出行。三是改善人畜飲水條件，與水利部門銜接，爭(zhēng)取人飲工程維修整改項(xiàng)目，保護(hù)水源點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)施**村二組蓄水池，確保全村所有群眾都能喝上安全、清潔的飲用水。（二）壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。緊跟上級(jí)部門投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，積極申請(qǐng)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成適合本村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)牧民群眾收入。一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)牧、國(guó)6土等相關(guān)部門，開展農(nóng)田土地開發(fā)整理，改良土壤結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)田間管理，提高土地產(chǎn)出量。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障基本糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民種植特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，大力推廣豌豆、油菜等經(jīng)濟(jì)作物。二是抓好牧業(yè)生產(chǎn)。積極跟進(jìn)和配合實(shí)施好**縣牦牛改良育肥基地建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)良牦牛品種，改良畜群結(jié)構(gòu)，縮短育肥周期，增加肉、奶等畜產(chǎn)品產(chǎn)量。(三)打造林下資源特色產(chǎn)品。充分立足**村林下資源種類豐富、具有一定開發(fā)價(jià)值的優(yōu)勢(shì)，加大林下資源開發(fā)力度，增加林下產(chǎn)品加工銷售對(duì)人均收入增加的貢獻(xiàn)。對(duì)接好投資林下資源加工廠項(xiàng)目，對(duì)林下資源進(jìn)行集中收購(gòu)加工。適當(dāng)提高松茸、木耳、蘑菇等林下資源的收購(gòu)價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾采集林下資源的積極性。通過(guò)林下資源加工，提高產(chǎn)品附加值，把林下資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。利用氣候優(yōu)勢(shì)，加大植樹造林，嘗試經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，在提高森林覆蓋率的同時(shí)，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。（四）加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。通過(guò)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目大力發(fā)展大棚蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖，利用好現(xiàn)有的兩個(gè)種養(yǎng)殖基地，種植周期短、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的蔬菜，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，再新建幾個(gè)蔬菜溫室大棚，提高蔬菜產(chǎn)量?？焖儆什叵阖i、藏雞等，采用“干部（能人）+協(xié)會(huì)（基地）+農(nóng)戶”或者“村委主導(dǎo)、農(nóng)戶參與、借畜還畜”的模式，探索畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的模式，培育村集體經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（五）提升農(nóng)牧民技能促進(jìn)勞務(wù)增收。針對(duì)農(nóng)牧民勞動(dòng)技能普遍低的情況，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，加大農(nóng)牧業(yè)科技推廣培訓(xùn)力度和其他實(shí)用技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)牧民群眾的勞動(dòng)素質(zhì)。重點(diǎn)開展蔬菜大棚種植、畜禽養(yǎng)殖、建筑施工、駕駛、民族手工等技能培訓(xùn)，對(duì)接好***副專員承諾的81名村民培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)村民的思想教育力度，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，積極參與各種技能培訓(xùn)，提高群眾的就業(yè)和增收致富能力。結(jié)合**村勞動(dòng)力較少的實(shí)際，在積極引導(dǎo)農(nóng)牧民外出務(wù)工的同時(shí)，加強(qiáng)與本地項(xiàng)目施工單位的溝通協(xié)調(diào)，確保留守勞動(dòng)力都能夠就近參與項(xiàng)目建設(shè)，特別是在本村實(shí)施的項(xiàng)目和**通鄉(xiāng)油路等將在附近實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目上加強(qiáng)溝通銜接，為群眾務(wù)工創(chuàng)造良好條件。（六）大力發(fā)展公共事業(yè)。大力發(fā)展公共事業(yè)，有效提升村級(jí)公共服務(wù)水平。一是積極協(xié)調(diào)**駐村工作隊(duì)，完善村級(jí)幼兒園雙語(yǔ)教材及教學(xué)設(shè)備，確保大山深處的孩子享受優(yōu)良的學(xué)前教育，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育工作。二是增加農(nóng)家書屋農(nóng)牧技術(shù)、法律政策、衛(wèi)生保健等受農(nóng)牧民群眾歡迎的藏語(yǔ)書籍?dāng)?shù)量，吸引、鼓勵(lì)農(nóng)牧民走進(jìn)農(nóng)家書屋，在全村形成人人讀書學(xué)文化的良好氛圍。完善和落實(shí)農(nóng)家書屋管理制度，確保農(nóng)家書屋充分發(fā)揮其農(nóng)牧區(qū)文化窗口的作用。充分利用村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所，在節(jié)慶日組織開展群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，使精神文明建設(shè)工作上新臺(tái)階。三是提升“兩降一升”工作水平。針對(duì)**村農(nóng)牧民群眾