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福建省道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案(閩政辦[2005]85號)-文庫吧

2024-11-09 07:58 本頁面


【正文】 號)的要求,落實(shí)部門職責(zé),細(xì)化各項(xiàng)措施,公安交警、交通、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要根據(jù)各自職責(zé)制定處置危險化學(xué)品車輛運(yùn)輸事故的處置預(yù)案,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機(jī)制,明確指揮權(quán)限和部門職責(zé)。生產(chǎn)、倉儲、銷售危險化學(xué)品企業(yè)集中的重點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)組織對預(yù)案進(jìn)行必要的演練。安監(jiān)部門要牽頭建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫,有條件的地方要設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫。要加快建立危險化學(xué)品報警和處置網(wǎng)絡(luò),確定每一個設(shè)區(qū)的市危險化學(xué)品事故報警電話號碼并編制成冊。各設(shè)區(qū)的市要制定《危險化學(xué)品重大事故危急救援預(yù)案》或《處置危險化學(xué)品車輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案》,并于7月15日前報省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故,公安交警部門要立即報告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處置預(yù)案及時采取現(xiàn)場處置措施,開展事故搶險救援工作。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級政府預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間,在各級道路交通安全工作廳(局)際聯(lián)席會議框架內(nèi),成立由公安部門牽頭,發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門為主要成員的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。各級政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,依法行政,形成整治工作的合力。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。各級政府及有關(guān)部門也要對本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,組織明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對不認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員,以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人,都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)加強(qiáng)宣傳、輿論監(jiān)督和信息溝通。各地在專項(xiàng)整治中要充分利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育,加大對專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,及時報道專項(xiàng)整治取得的成效,對專項(xiàng)整治中發(fā)生的典型案例進(jìn)行曝光,營造良好的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本部門開展專項(xiàng)整治工作的情況,并及時上報有關(guān)情況和信息。各設(shè)區(qū)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月5日前要向省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。整治工作結(jié)束后,于10月5日前上報工作總結(jié),由省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,向省政府和全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議報告。附件:(略)(略)(略)4.“爆”、“毒”文字示例(略)“爆”“毒”文字位置示例(略)(略)本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第二篇:《道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》的通知(公交管[2005]49號)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全管理,預(yù)防道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故,全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定,自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將《道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議(公安部代?。┒?0五年四月二十四日道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全管理,預(yù)防道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故,全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定,自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以劇毒、爆炸等危險化學(xué)品運(yùn)輸安全為重點(diǎn),依法管理,集中整治,綜合治理,標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。二、總體目標(biāo)通過專項(xiàng)整治,集中解決道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品安全管理中存在的突出問題,遏制道路運(yùn)輸危險化學(xué)品交通事故,最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度,提高從業(yè)人員安全意識和防護(hù)自救能力,完善道路運(yùn)輸危險化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機(jī)制,為建立道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全長效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。三、任務(wù)和措施按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署,各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé),分階段、分重點(diǎn)地組織開展整治工作。(一)整治危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)(交通部負(fù)責(zé),安全監(jiān)管總局、工商總局配合)從5月10日至6月30日,交通、安全監(jiān)管部門對從事道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查,重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對不符合安全要求的運(yùn)輸企業(yè),要限期整改;逾期仍不改正的,要依法吊銷其危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令依法辦理變更登記。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營行為的管理,要求運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查,重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請?jiān)O(shè)立的道路運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。(二)整治危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛(公安部負(fù)責(zé),交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合)5月10日至9月30日,公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢等部門要組織對運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)。對達(dá)不到運(yùn)輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,交通部門要注銷其從事運(yùn)輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。交通部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的規(guī)定安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標(biāo)志,配備通訊工具,責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中攜帶《道路危險貨物運(yùn)輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備,有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌(式樣見附件1),在告示牌上標(biāo)明危險化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字(式樣見附件2);在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或罐體的輪廓(式樣見附件3)。公安部門在受理新車注冊登記時要嚴(yán)格把關(guān),對運(yùn)輸危險化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標(biāo)志、文字等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對不符合規(guī)定的不予登記。質(zhì)檢部門對定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要求在罐體上標(biāo)明容積,對于“大罐小標(biāo)”的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。發(fā)展改革部門要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車輛產(chǎn)品公告管理。對《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)中的罐式車輛產(chǎn)品進(jìn)行集中清理,對于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷;在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié),除上述要求外,對于罐式車輛的罐體,需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明,并附罐體檢測報告。(三)整治危險化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍(交通部負(fù)責(zé),公安部、安全監(jiān)管總局配合)5月10日至6月30日,交通部門要組織對企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對運(yùn)輸危險化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對從業(yè)人員的條件,對運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員,人員和車輛要相對固定;對沒有從業(yè)資格的,在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?,要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位;對從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。(四)嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運(yùn)輸許可制度(公安部負(fù)責(zé))全國統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。對申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位,一律到運(yùn)輸目的地縣級公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。發(fā)證公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查所提交的證明文件。每次啟運(yùn)前,托運(yùn)人(或委托人)必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機(jī)關(guān),必須當(dāng)場核對托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運(yùn)輸路線、裝載質(zhì)量、啟運(yùn)時間,確認(rèn)后在運(yùn)輸通行證上簽注意見,發(fā)還申請簽注人;要對駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員進(jìn)行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運(yùn)輸?shù)陌踩逃笃浔仨氄莆账\(yùn)載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法;簽注后,把批準(zhǔn)的危險化學(xué)品運(yùn)輸路線、時間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)通報。運(yùn)輸活動結(jié)束后,托運(yùn)人(或委托人)在規(guī)定時限內(nèi)將運(yùn)輸通行證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。(五)整治危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行秩序(公安部負(fù)責(zé))公安部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查,重點(diǎn)加大對罐車的檢查力度,對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴(yán)格查處;對沒有危險化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留;對超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管;對無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,未
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