【正文】 培訓(xùn)。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。（六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）從5月10日開(kāi)始，安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故，公安部門(mén)要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，依法管理，集中整治，綜合治理，標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。（一）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)（交通部負(fù)責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。（二）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛（公安部負(fù)責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢 等部門(mén)要組織對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)。在車(chē)輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見(jiàn)附件1），在告示牌上標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話(huà)；在車(chē)身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見(jiàn)附件2）；在車(chē)輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車(chē)輛或罐體的輪廓（式樣見(jiàn)附件3）。發(fā)展改革部門(mén)要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品公告管理。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的條件，對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，人員和車(chē)輛要相對(duì)固定；對(duì)沒(méi)有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn) 交通違法記分滿(mǎn)分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車(chē)輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處臵為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。每次啟運(yùn)前，托運(yùn)人（或委托人）必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。公安部門(mén)與交通、安全監(jiān)管部門(mén)要要求運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制發(fā)詳細(xì)路線(xiàn)圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車(chē)一圖一表。從5月31日開(kāi)始要求增加查驗(yàn)告示牌和“毒”“爆”文字，對(duì)不符合要求的，一律不得開(kāi)具提貨單據(jù)。（七）提高道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保總局配合）安全監(jiān)管部門(mén)組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處臵危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任為抓好這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)環(huán)?？偩謪⒓?。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng) 整治工作情況進(jìn)行檢查。各省級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要每月向全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、行動(dòng)小組成員組長(zhǎng)：第一副組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：二、檢查督查范圍全鎮(zhèn)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和處置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。按照本方案要求，全面評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，全面排查整治隱患，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、隱患臺(tái)賬、整改臺(tái)賬和違法違規(guī)行為處罰臺(tái)賬等基本臺(tái)賬，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。（三）完善鞏固階段（2021年5月至7月）。（一）鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）開(kāi)展檢查督查；（二）派出所負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、加油站、液化氣站等有關(guān)單位開(kāi)展檢查督查；（三）交通管理站負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸和物流公司運(yùn)送危險(xiǎn)物品情況開(kāi)展檢查管查；（四）市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品有關(guān)企業(yè)特種設(shè)備（含非法改裝車(chē)輛）和操作人員管理情況開(kāi)展檢查督查；（五）各村負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹開(kāi)展走訪(fǎng)排查。各成員單位要堅(jiān)持采取“四不兩直“暗查暗訪(fǎng)、“回頭看”督促檢查等方式，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的合力。 。（三）嚴(yán)肅追責(zé)。各成員單位要迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品有關(guān)企業(yè)，要管促各有關(guān)企業(yè)對(duì)照要求，立即開(kāi)展危險(xiǎn)物品專(zhuān)項(xiàng)自查工作，認(rèn)真依法依規(guī)擔(dān)負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任，搞好危險(xiǎn)物品全流程的安全管理工作。五、檢查督查內(nèi)容（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；（三）設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況；（四）隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；（五）應(yīng)急管理情況；（六）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；（七）打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售行為情況。持續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行回頭看，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。（二）煙花爆竹“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸“六嚴(yán)禁”工作措施情況；；、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為情況。持續(xù)深化“鑄安“行動(dòng)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，建立健全安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為常態(tài)化疫情防控下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造良好環(huán)境，舉一反三，引以為戒。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故，公安部門(mén)要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。（六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）從5月10日開(kāi)始，安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行 證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。（三）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍（交通部負(fù)責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）5月10日至6月30日，交通部門(mén)要組織對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。質(zhì)檢部門(mén)對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求在罐體上標(biāo)明容積，對(duì)于“大罐小標(biāo)”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。交通部門(mén)要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛，按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過(guò)程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛狀況進(jìn)行逐車(chē)檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力，完善道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機(jī)制，為建立道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基 礎(chǔ)。各省級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要每月向全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任為抓好這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)環(huán)?？偩謪⒓印＃ㄆ撸┨岣叩缆愤\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希┌踩O(jiān)管部門(mén)組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。從5月31日開(kāi)始要求增加查驗(yàn)告示牌和“毒”“爆”文字，對(duì)不符合要求的，一律不得開(kāi)具提貨單據(jù)。公安部門(mén)與交通、安全監(jiān)管部門(mén)要要求運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制發(fā)詳細(xì)路線(xiàn)圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車(chē)一圖一表。每次啟運(yùn)前，托運(yùn)人（或委托人）必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的條件，對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，人員和車(chē)輛要相對(duì)固定；對(duì)沒(méi)有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿(mǎn)分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車(chē)輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)