【正文】 （二）指導(dǎo)、檢查、考核下級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作；（三）對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件；（四）省級(jí)煙草專賣局交辦和其他需要由地（市）級(jí)煙草專賣局辦理的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事項(xiàng)。第十五條 縣級(jí)煙草專賣局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，主要職責(zé)是：（一）貫徹落實(shí)上級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制；（二）對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件；（三）地（市）級(jí)煙草專賣局交辦和其他需要由縣級(jí)煙草專賣局辦理的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事項(xiàng)。第三章 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容 第十六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對(duì)象是指行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣許可證，從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。第十七條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的內(nèi)容是行業(yè)內(nèi)企業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況。各級(jí)煙草專賣局要加強(qiáng)對(duì)煙草專賣許可證管理制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理許可證的申領(lǐng)、注銷、變更等手續(xù)，妥善保管許可證，按照許可證規(guī)定的范圍、渠道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品。各級(jí)煙草專賣局要加強(qiáng)對(duì)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，禁止無證運(yùn)輸或重復(fù)使用準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品。第十八條 對(duì)從事煙葉種植、收購(gòu)和調(diào)撥企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是：（一）按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃，與煙農(nóng)簽訂煙葉收購(gòu)合同，并約定種植面積，不得超計(jì)劃收購(gòu)；（二）執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局煙葉收購(gòu)價(jià)格，按照規(guī)定確定煙葉等級(jí)，按照合同收購(gòu)本轄區(qū)自產(chǎn)煙葉，禁止跨區(qū)域收購(gòu)，禁止壓級(jí)壓價(jià)，禁止提級(jí)提價(jià)；（三）按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定簽訂煙葉購(gòu)銷合同，按照許可證規(guī)定的范圍調(diào)撥，禁止將煙葉調(diào)撥給無經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人；縣級(jí)煙草公司禁止向省外調(diào)撥銷售煙葉。第十九條 對(duì)從事卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片生產(chǎn)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是：（一）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片所需的煙草專賣品，禁止從無煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)所需煙草專賣品；（二）按照計(jì)劃組織卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片的生產(chǎn)，生產(chǎn)卷煙必須打碼，禁止超計(jì)劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)；（三）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等簽訂卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片的購(gòu)銷合同，出庫(kù)卷煙必須掃碼，禁止將卷煙、雪茄煙、煙絲銷售給無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人，禁止將煙草薄片銷售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人；（四）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定處理報(bào)廢的煙機(jī)、煙葉等煙草專賣品，禁止擅自銷毀、處置報(bào)廢的煙草專賣品。第二十條 對(duì)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是：（一）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等簽訂卷煙、雪茄煙購(gòu)銷合同，禁止從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)所需煙草專賣品；（二）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等銷售卷煙、雪茄煙，必須100%入網(wǎng)、落地、入戶銷售，禁止超出許可范圍銷售，禁止違反價(jià)格規(guī)定銷售，禁止將卷煙、雪茄煙銷售給無煙草專賣零售許可證的單位或個(gè)人；（三）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行卷煙到貨確認(rèn)制度，卷煙入庫(kù)必須掃碼，禁止虛假確認(rèn)。第二十一條 對(duì)從事煙葉復(fù)烤加工企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是：（一）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定簽訂復(fù)烤煙葉加工合同，禁止無合同、超合同加工；（二）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行加工合同，復(fù)烤煙葉按加工合同交付給委托方，禁止經(jīng)營(yíng)煙葉。第二十二條 對(duì)從事卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是：（一）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等簽訂合同，生產(chǎn)銷售煙草專賣品，禁止將所生產(chǎn)的煙草專賣品銷售給無經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或個(gè)人；（二）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定處理報(bào)廢的煙草專賣品，禁止擅自銷毀、處置報(bào)廢煙草專賣品。第二十三條 對(duì)從事煙草專賣品進(jìn)出口企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是：按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定組織煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，禁止假出口，防止出口倒流，防止出口的煙機(jī)、煙葉等煙草專賣品流入境外制假窩點(diǎn)。第四章 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的措施第二十四條 各級(jí)煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專賣管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。行業(yè)內(nèi)企業(yè)必須如實(shí)、及時(shí)提供有關(guān)文件、資料。第二十五條 各級(jí)煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)采取以下措施：（一）進(jìn)入行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查；（二）詢問企業(yè)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說明；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題，當(dāng)場(chǎng)予以制止，并及時(shí)進(jìn)行查處。第二十六條 建立完善教育培訓(xùn)制度。各級(jí)煙草專賣局每年要對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。第二十七條 建立完善內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)。各級(jí)煙草專賣局要充分整合、利用已有的信息管理系統(tǒng)，對(duì)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃、價(jià)格、渠道等方面情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理監(jiān)督。（一）充分發(fā)揮準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對(duì)開具準(zhǔn)運(yùn)證的審核，對(duì)已經(jīng)完成生產(chǎn)計(jì)劃的卷煙生產(chǎn)企業(yè)，停開準(zhǔn)運(yùn)證，監(jiān)督企業(yè)做好到貨確認(rèn)。（二）充分發(fā)揮卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)的作用，監(jiān)控卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)量、渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止超計(jì)劃生產(chǎn)和超許可范圍、亂渠道銷售的問題。（三）充分發(fā)揮卷煙、煙葉經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的作用，管理監(jiān)督煙葉種植、收購(gòu)、調(diào)撥和卷煙訪銷配送情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止煙葉超計(jì)劃種植、亂渠道調(diào)撥和卷煙超限量供貨、違反價(jià)格規(guī)定、虛假入網(wǎng)等問題。第二十八條 建立完善同級(jí)專賣管理監(jiān)督制度。各級(jí)煙草專賣局必須發(fā)揮專賣管理部門對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專賣管理監(jiān)督作用。專賣管理部門要參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策的制定，了解日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題；要管理監(jiān)督卷煙訪銷配送行為，定期走訪零售戶，檢查訪銷配送的真實(shí)性；要管理監(jiān)督煙葉的種植收購(gòu)計(jì)劃和合同的簽訂，檢查計(jì)劃和合同的落實(shí)執(zhí)行情況。第二十九條 建立完善定期檢查制度。省級(jí)以下各級(jí)煙草專賣局必須每年對(duì)本轄區(qū)所有行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次以上檢查，檢查的結(jié)果和處理意見應(yīng)當(dāng)予以記錄，檢查負(fù)責(zé)人簽字后存檔，并在本轄區(qū)通報(bào)檢查結(jié)果。第三十條 建立完善案件查處制度。各級(jí)煙草專賣局對(duì)上級(jí)煙草專賣局交辦的重大案件線索和本轄區(qū)發(fā)生的違法、違規(guī)案件要認(rèn)真查處,并報(bào)告或通報(bào)查處結(jié)果。第三十一條 建立完善案件移交制度。各級(jí)專賣管理部門對(duì)違法、違規(guī)案件，凡是要追究有關(guān)人員行政責(zé)任的，要及時(shí)移交監(jiān)察部門。第三十二條 建立完善內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報(bào)告制度。各級(jí)煙草專賣局要定期上報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的情況?？h級(jí)煙草專賣局每月向地（市）級(jí)煙草專賣局，地（市）級(jí)煙草專賣局每季度向省級(jí)煙草專賣局，省級(jí)煙草專賣局每半年向國(guó)家煙草專賣局報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報(bào)告。國(guó)家煙草專賣局每半年向全行業(yè)通報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督情況。第三十三條 建立完善舉報(bào)監(jiān)督制度。各級(jí)煙草專賣局要公布專門的舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，并對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)處理。第三十四條 上級(jí)煙草專賣局必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。第三十五條 各級(jí)煙草專賣局要向本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)企業(yè)及時(shí)通報(bào)相關(guān)的管理規(guī)定、管理政策。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局通報(bào)計(jì)劃、價(jià)格、牌號(hào)等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要信息。第五章 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核和責(zé)任追究 第三十六條 各級(jí)煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)煙草專賣局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)；分管專賣工作的副局長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；專賣管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負(fù)直接責(zé)任。第三十七條 行業(yè)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)主動(dòng)接受專賣管理監(jiān)督的責(zé)任，必須積極配合專賣管理監(jiān)督工作。第三十八條 國(guó)家煙草專賣局、省級(jí)煙草專賣局、地（市）級(jí)煙草專賣局要制定內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法，定期對(duì)下級(jí)煙草專賣局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行考核。國(guó)家煙草專賣局對(duì)省級(jí)煙草專賣局每年考核一次；省級(jí)以下煙草專賣局對(duì)下級(jí)煙草專賣局每半年考核一次。第三十九條 行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核主要包括以下內(nèi)容：（一）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況；（二）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定和落實(shí)情況；（三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法的制定和執(zhí)行情況；（四）本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；（五）依法行政，規(guī)范內(nèi)部專賣管理監(jiān)督行為的情況；（六）煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)情況等。第四十條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的考核結(jié)果，作為對(duì)各級(jí)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。第四十一條 各級(jí)煙草專賣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管專賣工作的副局長(zhǎng)沒有認(rèn)真履行本意見規(guī)定的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)，具有以下情形之一的，追究其行政責(zé)任：（一）沒有建立本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的；（二）沒有按要求制定內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的，或沒有嚴(yán)格按制度組織開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的；（三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作不到位，同級(jí)煙草公司（卷煙營(yíng)銷部）、或轄區(qū)內(nèi)其他內(nèi)部專賣管理監(jiān)督對(duì)象發(fā)生嚴(yán)重的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題的；（四）沒有制定內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法，或沒有按要求組織對(duì)下級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行考核的；對(duì)下級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)制不健全、或工作失職、不作為等問題，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決的；（五）沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題，而被上級(jí)煙草專賣局發(fā)現(xiàn)查處的；或?qū)`法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人包庇袒護(hù)，不按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的；（六）沒有按要求組織開展煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)工作的；（七）對(duì)上級(jí)煙草專賣局交辦的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作不辦理，敷衍塞責(zé)的；不接受上級(jí)煙草專賣局、同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檢查考核的。第四十二條 各級(jí)煙草專賣管理部門沒有按本意見認(rèn)真履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)，具有以下情形之一的，追究部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：（一）沒有認(rèn)真履行工作職責(zé)和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度要求的；（二）在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中不認(rèn)真、走過場(chǎng)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)問題的，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題包庇隱瞞、不如實(shí)上報(bào)的；（三）不接受上級(jí)煙草專賣局、同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門檢查、考核、監(jiān)督的。第四十三條 專賣管理工作人員不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，違背有關(guān)程序和紀(jì)律要求的，徇私舞弊，利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的，要追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 行業(yè)內(nèi)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員有下列情形之一的，追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（一）違反煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定并造成重大損失或影響的；（二）不按專賣管理監(jiān)督要求如實(shí)、及時(shí)提供相關(guān)的文件、資料的，或轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀有關(guān)文件、資料的；（三）拒絕、阻撓專賣管理監(jiān)督人員履行專賣管理監(jiān)督職責(zé)的。第四十五條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究工作，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)辦理。第六章 附則第四十六條 省級(jí)以下煙草專賣局要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。第四十七條 本意見由國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本意見自印發(fā)之日起施行。第四篇：淺談煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的信譽(yù)淺談煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的信譽(yù)20081118 14:53:55 來源:原創(chuàng) 作者:劉華 發(fā)表的文章 點(diǎn)擊: 評(píng)論: 據(jù)煙草中國(guó)網(wǎng)信息員劉華報(bào)道 1 研究背景和問題的提出煙草行業(yè)的內(nèi)部專賣管理監(jiān)管工作是行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的重要組成部分和當(dāng)前煙草專賣工作面臨的重大課題。2005年以來，行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查等方面取得了明顯的成效。國(guó)家局編制了《行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，明確了省、市、縣三級(jí)局專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的權(quán)責(zé)和具體內(nèi)容。各省、市、縣級(jí)局也根據(jù)國(guó)家局要求不斷完善和改進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、機(jī)制設(shè)置、規(guī)范程序。然而，行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作仍存在著許多問題和矛盾，日常監(jiān)管‘管什么’、‘怎么管’不清楚；監(jiān)管績(jī)效難以評(píng)估；專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)落實(shí)不到位仍然是行業(yè)專賣內(nèi)管工作中存在的最主要問題。對(duì)于這些問題，根據(jù)國(guó)家局所號(hào)召學(xué)習(xí)的山西經(jīng)驗(yàn)來看，以信息化為平臺(tái)解決機(jī)制落實(shí)、量化監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估、機(jī)構(gòu)到位等重要問題，是解決行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深化開展的根本途徑。正如國(guó)家局對(duì)內(nèi)管監(jiān)管工作提出的要求：“信息化監(jiān)管是加強(qiáng)內(nèi)管工作的科學(xué)載體，也是內(nèi)管工作方法創(chuàng)新的主要努力方向”。本文將以此為出發(fā)點(diǎn)，立足于行業(yè)實(shí)際，討論和分析煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的作用、困難及對(duì)策等問題。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化的作用根據(jù)山西經(jīng)驗(yàn)，信息化為實(shí)施日常監(jiān)督管理、實(shí)現(xiàn)有效的責(zé)任追究、加強(qiáng)垂直監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督提供了較好的方式，其在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督方面的作用非常顯著。 有效實(shí)施日常監(jiān)管，可操作性強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，其基礎(chǔ)就在于如何實(shí)施日常監(jiān)督管理，信息化對(duì)于解決日常監(jiān)督管理問題有諸多明顯的優(yōu)勢(shì)。一是監(jiān)督制度量化。通過信息化系統(tǒng)，可以將制定的機(jī)制或制度進(jìn)一步量化，將具體的工作和責(zé)任的劃分通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的設(shè)置而體現(xiàn)出來，并將細(xì)分的工作與相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)建立起聯(lián)系，使工作的操作性大大地增強(qiáng)。二是程序簡(jiǎn)捷化。通過信息化手段，將在整個(gè)產(chǎn)銷流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間建立起多維的數(shù)據(jù)鏈接，按監(jiān)管工作的具體要求設(shè)置不同類型的數(shù)據(jù)關(guān)系，非常簡(jiǎn)捷地實(shí)現(xiàn)違規(guī)行為的預(yù)警、處理、反饋，使整個(gè)監(jiān)管過程痕跡化、過程化、簡(jiǎn)捷化。三是管理高效化。信息化將使操作人員在繁雜的多部門協(xié)調(diào)中解脫出來，而專注于問題本身，通過信息系統(tǒng)快捷地找出問題根源，并迅速尋找最佳解決辦法和查找出責(zé)任人，從而進(jìn)一步促使日常管理明確化，高效化。 有效實(shí)施責(zé)任追究。由于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督涉及多個(gè)部門，一旦出現(xiàn)違規(guī)問題，往往會(huì)造成各部門互相推諉，互不承擔(dān)責(zé)任