【正文】 工組織設(shè)計方案、質(zhì)量控制措施、安全防范措施；加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高施工人員素質(zhì)；加強(qiáng)對原材料選擇、砌筑工藝、現(xiàn)場質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。監(jiān)理單位要切實提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項質(zhì)量和安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)對原材料質(zhì)量、工程項目施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制，對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場質(zhì)量和安全問題要堅決糾正并督促整改。設(shè)計單位要認(rèn)真執(zhí)行勘察設(shè)計規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)設(shè)計后續(xù)服務(wù)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，要扎實做好工程地質(zhì)勘察工作，對關(guān)鍵工序的施工要進(jìn)行細(xì)致的技術(shù)交底。地方政府和主管部門要堅持“安全發(fā)展“的原則，充分考慮工程項目的安全可靠性，要科學(xué)的組織和安排工期，堅決糾正憑主觀臆斷，倒排工期搶進(jìn)度的行為，依法履行職責(zé)，杜絕違章指揮；加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)人，規(guī)范建設(shè)市場秩序，強(qiáng)化對重大基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查和專項整治，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。案例二：北京市海淀區(qū)“”地鐵坍塌事故圖3 北京市海淀區(qū)“O 8”地鐵坍塌事故現(xiàn)場圖3 北京市海淀區(qū)‘‘O 32 8’’地鐵坍塌事故剖面圖一、原因分析 1．直接原因(1)坍塌處地質(zhì)及水文條件極差。搶險救援工作證實：坍塌處土質(zhì)非常疏松，淤泥質(zhì)土厚約1m，自穩(wěn)性極差。在加固基坑搶險過程中，坍塌地點東側(cè)約4 m以下，有一南北向長約4～5 m、東西向長約4 m，體積約24 m3的不規(guī)則空洞，周圍土質(zhì)非常疏松。在上述地質(zhì)條件下進(jìn)行淺埋暗挖隧道施工，其上方形成小量坍塌，并迅速發(fā)展至地面，形成大塌方。(2)坍塌處集隧道爬坡、斷面變化及轉(zhuǎn)向、覆土層淺、環(huán)境和地質(zhì)條件復(fù)雜等多種不利因素，且該暗挖結(jié)構(gòu)本身處于復(fù)雜的空間受力狀態(tài)，當(dāng)開馬頭門時，由于地層壓力作用導(dǎo)致拱腳失穩(wěn)，引起已施工做成的導(dǎo)洞變形過大，從而造成導(dǎo)洞拱部產(chǎn)生環(huán)向裂縫，并在搶險過程中發(fā)生坍塌。(3)施工單位在已發(fā)現(xiàn)拱頂裂縫寬度由最初的lcm發(fā)展為lO cm，并有少量土方坍塌的情況下，沒有制定并采取任何安全措施，組織施工人員實施搶險救援，造成6名搶險施工人員在二次塌方時被埋。(1)該標(biāo)段地質(zhì)勘探按照探孔間距不大于5 0 m的規(guī)范要求，以4 0 m為間距設(shè)置探孔。事故地點處在探孔間距之間，勘探資料未能顯示出事故地點實際地質(zhì)情況。(2)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在漏洞。一是應(yīng)急預(yù)案對施工過程可能出現(xiàn)的風(fēng)險考慮不全，出現(xiàn)險情后不能按照預(yù)案組織搶險；二是對勞務(wù)用工管理不嚴(yán)，使用無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍從事施工作業(yè)；三是現(xiàn)場管理人員未嚴(yán)格遵守北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。三、事故教訓(xùn)，必須堅持“以人為本、安全第一”的原則組織應(yīng)急搶險救援，同時要強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全意識，尤其是抓好項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。，規(guī)范工程分包、勞務(wù)分包合同。嚴(yán)禁以包代管或包而不管的現(xiàn)象，加強(qiáng)對勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)教育和日常管理，提高其自我保護(hù)能力。3．提高勘測水平。進(jìn)一步明確、細(xì)化對隧道周邊進(jìn)行實時探測的技術(shù)要求、實施步驟及探測方法。加強(qiáng)對隧道掌子面前方上、下與兩側(cè)的探測并定期組織安全生產(chǎn)大檢查。四、專家點評這是一起由于缺少應(yīng)急救援預(yù)案、缺乏應(yīng)急救援措施和有效組織而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。事故的發(fā)生暴露出施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，特別是搶險措施不當(dāng)和有關(guān)管理人員法律意識淡薄，同時也反映出地鐵施工安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。我們應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：1．科學(xué)組織施工、強(qiáng)化應(yīng)急管理。一是開挖必須制定切實可行的施工方案和安全措施，根據(jù)隧道“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、勤量測、緊封閉”的施工原則，對不同施工情，采用不同的施工方法；二是采用挖孔對地質(zhì)情況或水文情況進(jìn)行探察，定期不定期的觀察開挖面圍巖受力及變形狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)險兆，制定應(yīng)對措施；三是加強(qiáng)初期支護(hù)，開挖后及時噴錨支護(hù)，提高圍巖整體穩(wěn)定性；四是制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)日常演練，熟悉搶險程序；五是準(zhǔn)備必要的搶險物資。2．健全完善施工預(yù)警機(jī)制。在施工過程中，對地質(zhì)條件較復(fù)雜的地點，要加強(qiáng)地表沉降觀測。一是嚴(yán)格建立地表沉降觀測點；二是在開挖過程中，必要時對地面建筑進(jìn)行預(yù)加固；三是在隧道開挖時對測量結(jié)果進(jìn)行整理反饋，獲得開挖參數(shù)與沉降點的關(guān)系；四是建立嚴(yán)格的沉降控制網(wǎng)絡(luò)。3．切實加強(qiáng)總包管理職責(zé)?？偘鼏挝粦?yīng)認(rèn)真依法履行各項安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和日常安全檢查；督促項目部在組織施工過程中，認(rèn)真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項技術(shù)規(guī)范的要求；嚴(yán)格審查勞務(wù)分包單位的資質(zhì)條件，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。4．進(jìn)一步明確參建各方安全責(zé)任。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都應(yīng)認(rèn)真依法履行對施工過程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，針對施工實際情況完善和落實應(yīng)急預(yù)案的各項要求；加強(qiáng)對危險點施工安全管理和監(jiān)督檢查工作；切實加強(qiáng)對勞務(wù)隊伍的資質(zhì)審查備案和施工過程的安全生產(chǎn)管理工作。5．完善應(yīng)急救援預(yù)案。在制定地鐵工程搶險方案時，必制定保證搶險人員安全的具體措施，并認(rèn)真組織實施。針對地質(zhì)條件復(fù)雜的情況，在工程地質(zhì)勘察時，應(yīng)根據(jù)地鐵建設(shè)的實際情況，特別是對地鐵出人口、折返處等重點部位，增加勘探點的密度。第二篇：安全事故案例分析6月3日7時許，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)公司廠房發(fā)生火災(zāi)，迄今造成120人遇難。隴南成縣一水泥廠發(fā)生炮煙中毒事故3人死亡2012年10月16日10時28分，位于巢湖市銀屏鎮(zhèn)的安徽巢東水泥股份有限公司海昌公司制造分廠一線在點火升溫期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成7名在篦冷機(jī)清料人員受傷，其中6人灼傷，1人摔傷。事故發(fā)生后，該公司立即組織將受傷人員送往醫(yī)院治療，同時要求制造分廠立即對該危險源進(jìn)行全面排查整治。10月18日下午，記者從巢湖市第一人民醫(yī)院了解到，在該院燒傷科的6個傷者中，送到醫(yī)院時5個人處于休克狀態(tài)。根據(jù)傷情分析應(yīng)該是火焰燒傷，有1人是中度燒傷，5人是大面積重度燒傷，在醫(yī)院燒傷重癥監(jiān)護(hù)室接受治療。目前，5名重度燒傷者還沒有脫離生命危險。第三篇：安全事故案例及分析山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道 泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查報告一、事故簡介2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬元。二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況（一）原油泄漏處置情況 企業(yè)處置情況11月22日2時12分，兩次電話確認(rèn)黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏；2時25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。2時35分，濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截斷閥（，為下游距泄漏點最近的閥室）；3時20分左右，截斷閥關(guān)閉。2時50分，濰坊輸油處調(diào)度中心向處運(yùn)銷科報告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場搶修。3時40分左右，青島站人員到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災(zāi)物資。4時左右，青島站組織開挖泄漏點、搶修管道，安排人員拉運(yùn)物資清理海上溢油。4時47分，運(yùn)銷科向濰坊輸油處處長報告泄漏事故現(xiàn)場情況。5時07分，運(yùn)銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報告原油泄漏事故總體情況。5時30分左右，濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮原油泄漏