【正文】 點(diǎn)。要聽建議，高手在民間、智慧在群眾，有些問題群眾自帶答案，只要尊重群眾意愿、接受群眾建議，轉(zhuǎn)化成措施、制度，就可能事半功倍的解決。要主動(dòng)聽，既要通過熱線、信訪、網(wǎng)絡(luò)等渠道自下而上的聽到群眾反映問題，也要?jiǎng)?chuàng)造條件下基層、入戶入企，自上而下調(diào)研民情民意，面對(duì)面交流、心連心溝通，堅(jiān)決杜絕高高在上、語(yǔ)言粗暴、說風(fēng)涼話、看熱鬧、裝樣子的假聽、裝聽、不聽等行為。其次要真辦。光聽不辦假把式，是典型的形式主義。對(duì)群眾訴求回應(yīng)要“快”，對(duì)群眾反映的問題，第一時(shí)間進(jìn)行研究，第一時(shí)間解決問題，第一時(shí)間反饋答復(fù)。對(duì)熱線問題，力爭(zhēng)緊急事項(xiàng)當(dāng)天反饋落實(shí)，一般事項(xiàng)5個(gè)工作日答復(fù)完畢。對(duì)輿論敏感事項(xiàng)，要不等不拖不靠，第一時(shí)間上報(bào)、核實(shí)，公布真相、正確引導(dǎo)，防止出現(xiàn)炒作蔓延。去年，幼兒園針扎事件，給我們很多教訓(xùn)和警示，今后要思維敏感，堅(jiān)決防止。方式要“活”。堅(jiān)持群眾工作法、一線工作法，對(duì)群眾的各種訴求，通過上門服務(wù)、邀請(qǐng)座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公、約訪回訪等方式，找準(zhǔn)突破口，分析問題癥結(jié)，千方百計(jì)推動(dòng)解決?；貜?fù)要“實(shí)”。凡事要找“因”，回事要有“果”。對(duì)能辦的事項(xiàng)，要馬上辦，往好里辦；因客觀條件限制暫時(shí)不能解決或超出政策范圍的事項(xiàng)，要耐心辦、穩(wěn)妥辦，做好聯(lián)合會(huì)商，把政策、法律法規(guī)給群眾解答清楚、解釋到位，待條件成熟后立即辦。感情要真。要帶著責(zé)任和真情做工作，千方百計(jì)把群眾思想疙瘩解決好、把實(shí)際困難幫扶好，讓群眾感受到黨委政府的真心關(guān)懷。第三要真“轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)變觀念，把群眾利益放在第一位，做到只要符合群眾利益的就堅(jiān)決干，只要不符合群眾利益的就堅(jiān)決改；轉(zhuǎn)變行為，擺正態(tài)度，與群眾多交流、多協(xié)商、多關(guān)愛，多貼近群眾搞服務(wù)；要轉(zhuǎn)變方式，不能簡(jiǎn)單粗暴，執(zhí)法不能“硬來”，有理不能“胡來”，堅(jiān)決避免激化矛盾。在工作中有了錯(cuò)誤就改正，做了錯(cuò)事就道歉，以真誠(chéng)真心換得群眾支持。比如，從信訪案件化解工作掌握的情況來看，不少案件形成的原因，是由于基層工作人員服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)、為群眾解決困難的主動(dòng)性不夠、工作不對(duì)頭造成的，更有甚者利用手中權(quán)力做損害群眾利益的事。對(duì)于這些問題，必須要從自身做起、改起，從思想深處真正轉(zhuǎn)變角色。、辦好事，增進(jìn)群眾民生福祉。說一千，道一萬，“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想落地不落地，群眾說了算。只有把為民的理念通過一件件具體的實(shí)事、好事體現(xiàn)出來，讓群眾得實(shí)惠，才能真正做到以人民為中心。近年來，我們每年投入到民生領(lǐng)域的資金占到財(cái)政支出的X%以上，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老水平不斷提高，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。下步要處理好量力與盡力的關(guān)系，把實(shí)事辦好、好事辦好。首先要聚焦脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)化政治責(zé)任不放松，落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶、政策兜底、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三個(gè)保障，提高政策的精準(zhǔn)度、項(xiàng)目的帶動(dòng)力、資金的有效性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”，對(duì)準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決整改到位。把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，激活貧困村和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。其次要聚焦民生工程建設(shè)。每年實(shí)施的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，必須不折不扣地積極研究謀劃，保障資金投入，確保順利推進(jìn)。要抓進(jìn)度，有專人負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工期要求，掛圖作戰(zhàn)，確保按期投入使用；要抓質(zhì)量，無論是學(xué)校建設(shè)、醫(yī)療工程、安置房建設(shè)，確保質(zhì)量，建出精品，讓群眾用得上、用得好、用得滿意。特別是對(duì)群眾關(guān)注度高、需求急迫的項(xiàng)目，更要特事特辦、盡快解決。比如學(xué)前教育問題，要加快落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃新建公辦幼兒園，收回居住區(qū)建而未交的幼兒園，鼓勵(lì)支持建設(shè)普惠性民辦幼兒園，改造提升一批農(nóng)村幼兒園，大力整治無證幼兒園，切實(shí)解決入園難、入園貴及入園安全的問題。第三要聚焦群眾文化生活。“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想，不僅要提高群眾的物質(zhì)生活，更要豐富群眾的精神生活。要用好建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心這一載體，打造文化陣地，持續(xù)開展文化惠民活動(dòng)，組織多種形式的文化演出、才藝展演。要深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，黨員發(fā)揮帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與，堅(jiān)決遏制各類不良風(fēng)俗。要深入開展星級(jí)文明戶、文明家庭、“出彩人家”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。、盯紅線，保障群眾安居樂業(yè)。“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想，就要堅(jiān)持底線思維，緊盯安全、環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域，維護(hù)好群眾安居樂業(yè)的根本利益。首先嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不到位就是對(duì)群眾的生命漠視、對(duì)財(cái)產(chǎn)的輕視。做好安全生產(chǎn)關(guān)鍵還是責(zé)任落實(shí)問題，部門監(jiān)管責(zé)任、街鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、黨政一把手第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、網(wǎng)格巡查責(zé)任要同落實(shí)、同推進(jìn)、不放松、不間斷。要盯住“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患”四個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。特別是當(dāng)前，高溫、雷暴天氣漸多，汛期也已經(jīng)到來，各級(jí)各部門要引起高度重視，對(duì)?；贰⑸址阑?、抗汛防洪、消防安全、交通安全、建筑工地、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域要提前介入，落實(shí)雙重預(yù)防體系，開展“大快嚴(yán)”全面大排查，一個(gè)不落的及時(shí)消除隱患。同時(shí)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，倒逼企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。其次嚴(yán)抓生態(tài)環(huán)保?！熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，這既是黨委政府開展工作的基本遵循，也是廣大群眾對(duì)美好環(huán)境的共同追求。當(dāng)前，中央提出的藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，我省的“四減四增”攻堅(jiān)戰(zhàn)深入實(shí)施，我區(qū)的生態(tài)提升工程、大氣污染防治等工作成效顯著。去年，空氣優(yōu)良天數(shù)比前年增X天。下步，要以迎接中央新一輪督查督導(dǎo)為契機(jī)，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)定不移推進(jìn)騰籠換業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能、散亂污企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要圍繞各級(jí)環(huán)保督察反饋問題，提高站位，抓住不放，鏈條管理，建臺(tái)賬、立整改、銷號(hào)管、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，建機(jī)制、管長(zhǎng)效，讓群眾呼吸到清新空氣、看得見一城風(fēng)光、聽得見泉水叮咚，讓生態(tài)的紅利惠及群眾。要圍繞群眾生活環(huán)境，按照標(biāo)準(zhǔn)抑塵，全面抓好禁燒，嚴(yán)格保護(hù)水源，快而穩(wěn)推進(jìn)推廣清潔能源、清潔煤。要深化落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作要求，長(zhǎng)效鞏固創(chuàng)城成果，保持環(huán)境衛(wèi)生走在全市前列。要推廣X街道經(jīng)驗(yàn)，黨員帶著群眾干，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，既打造精品路線、示范村莊，又注重點(diǎn)面結(jié)合、推動(dòng)全域出彩。三要嚴(yán)抓拆違拆臨。最近，X市長(zhǎng)主持召開拆違拆臨工作專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“一把尺子量到底”原則，鼓足干勁、下定決心，堅(jiān)定不移推進(jìn)拆違拆臨工作深入開展。要堅(jiān)決貫徹會(huì)議要求，嚴(yán)厲整治打擊私挖盜采、大棚房、“違章別墅”、非法占地，扎實(shí)落實(shí)河道清違行動(dòng)，積極推進(jìn)“無違”街鎮(zhèn)、“無違”村居，堅(jiān)決防止少部分人獲利而損害大多數(shù)群眾的利益。、優(yōu)環(huán)境，提升服務(wù)群眾水平?！皥?jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想，一個(gè)重要方面是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高為企業(yè)、群眾辦事的效能和水平。首先要大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，我講到，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，為企業(yè)服務(wù)就是工作中心。要樹立服務(wù)好企業(yè)是本職、服務(wù)不好是失職的導(dǎo)向，拿出更多精力、投入更多資源，一手抓雙招雙引不動(dòng)搖，一手抓扶持服務(wù)本土企業(yè)不動(dòng)搖，各拿出X%的精力，切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬。服務(wù)企業(yè)，要積極落實(shí)幫包責(zé)任機(jī)制，區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)都要制定落實(shí)具體的幫包清單，定人定責(zé)、聚焦問題、精準(zhǔn)幫扶、一幫到底、幫出實(shí)效；職能部門要在把握法律底線、執(zhí)法權(quán)限的前提下，變“管”為“服”，不干涉經(jīng)營(yíng)、不吃拿卡要，及時(shí)送法律、送政策，針對(duì)性地為企業(yè)提供“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“個(gè)性化”服務(wù)，撒好陽(yáng)光雨露，讓企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。其次要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。各地都在不遺余力通過創(chuàng)新制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。雖然通過落實(shí)“一次辦成”，我區(qū)的行政審批效率、服務(wù)群眾能力都得到顯著提高，但與先進(jìn)相比，差距和短板依然明顯。前期，我省暴露出的鳳岐茶社事件、墻內(nèi)開花墻外香的現(xiàn)象，在我區(qū)也不同程度的存在。下步，要持之以恒推進(jìn)行政審批服務(wù)制度改革，深化商事制度改革，推行全程電子化審批，擴(kuò)大市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力。去年，我區(qū)增加市場(chǎng)主體X萬戶，增幅達(dá)X%。X市提出要超過X，在市場(chǎng)主體增量上勇