【正文】 個實施方案、定一批致富項目、定一名第一書記、定一名科技特派員”的“四定”要求，進行精準(zhǔn)扶持，確保扶持一個、壯大一個、帶動一片。另一方面，要大膽創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。貴州省將200萬元以下的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)交給村集體來承建，采取村黨組織牽頭成立合作社、股份公司等形式，引導(dǎo)村民投工投勞、入股分紅。各地可結(jié)合本地實際，學(xué)習(xí)借鑒貴州做法，切實增強村黨組織的造血功能，持續(xù)增強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。四、縱深推進“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項活動這項活動是x書記親自點題、親自部署、親自推動的一項非常重要的工作。去年，我市就啟動了這項工作，今年以來，x書記多次強調(diào)要縱深推進專項活動，親自審定實施方案，提出明確要求，強調(diào)要把專項活動作為推進“三大攻堅戰(zhàn)”、整頓軟弱渙散基層黨組織、掃黑除惡專項斗爭、鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。根據(jù)市委安排，從今年起，專項活動由組織部門牽頭實施，x月底我們組織召開了聯(lián)點市直單位動員部署會，對專項活動進行了安排部署。各級各部門要高度重視，切實提高政治站位，確保專項活動抓實抓到位抓出成效。下一步，重點抓好三個方面工作：一要抓統(tǒng)籌調(diào)度。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，認(rèn)真做好專項活動的研究謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推進、情況綜合、督導(dǎo)問效等工作，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)檢、政法、公安、司法、信訪等部門的力量，組建工作專班，推動工作落實。當(dāng)前，要抓緊調(diào)度各聯(lián)點工作組開展工作情況，收集審核“一村一策”整治方案，并跟蹤督導(dǎo)推進。二要抓重點難點。要牢牢把握建強村黨組織這個關(guān)鍵，嚴(yán)格按照“六個一”要求，從建強村級班子、加強黨員管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、完善平臺功能等方面，整頓提升軟弱渙散村黨組織。因涉黑涉惡納入整頓的，要在x月底前基本整頓到位。要著力建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理機制、矛盾糾紛排查化解防控機制和基層群眾自治機制，指導(dǎo)基層構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系。三要抓常態(tài)長效。要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳推介專項活動進展情況和涌現(xiàn)的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。要及時總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗，形成一批基層治理由亂到治、基層組織由弱到強的典型案例。要及時將一些好的經(jīng)驗做法上升到制度層面，并加以推廣，將專項活動打造成具有x特色的黨建工作品牌。五、統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作去年以來，通過巡視巡察、三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等措施，全市各領(lǐng)域黨建工作有了較大提升。但黨務(wù)工作力量不足、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、機關(guān)黨建“燈下黑”等問題還比較突出。下一步，各地各系統(tǒng)要進一步強化管黨治黨意識，以解決問題為突破口，狠抓工作落實，推動各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。在國有企業(yè)，要持續(xù)抓好30項重點任務(wù)落實，重點要規(guī)范黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置，推動人事管理和基層黨建一個領(lǐng)導(dǎo)管、一個部門抓。在高等院校，在抓好20項重點任務(wù)的同時，重點要修訂完善高校黨委會和校長辦公會等議事決策規(guī)則，扎實推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。同時，各地要持續(xù)抓好中小學(xué)校、民辦學(xué)校等黨建工作。在機關(guān)單位，要突出政治建設(shè)，強化黨組抓黨建主體責(zé)任，加快完善機關(guān)黨組織設(shè)置，嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，切實解決“燈下黑”“兩張皮”問題。在公立醫(yī)院，要認(rèn)真貫徹落實加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)的實施意見，x月底前要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。在兩新組織，關(guān)鍵是抓好工作覆蓋和組織覆蓋。x月份，我們專門召開了全市兩新黨建工作推進會，大家要按照上次會議明確的重點任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實。六、切實加強基層黨建工作保障推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，必須以堅強的保障作支撐。去年以來，市縣黨委政府在經(jīng)濟下行壓力非常大的情況下，擠出財力、物力全力保障基層，基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村（社區(qū)）干部待遇報酬得到大幅提升，部分貧困地區(qū)的投入相比前年翻了一番。但總體來講，全市的基層保障還不夠充裕，與x的經(jīng)濟社會發(fā)展水平還沒有完全匹配。下一步，要牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，堅持人往基層走、錢往基層投，進一步提高保障水平、夯實基層基礎(chǔ)。一要持續(xù)加大基層保障力度。要嚴(yán)格按照省委、市委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，落實基層運轉(zhuǎn)保障，切實讓基層黨組織有人管事、有錢辦事。，落實村黨組織書記基本報酬。要全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個工作站至少有2名以上黨建專干。這次機構(gòu)改革中，大部分市直單位設(shè)立了黨委辦公室，各市直行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要加大指導(dǎo)力度，選優(yōu)配強黨委辦主任，并及時組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實增強他們抓黨建的能力水平。二要充分激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。要認(rèn)真落實進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，實化細化市縣鄉(xiāng)黨委班子成員與基層黨組織書記談心談話工作，主動為基層黨員干部排憂解難，讓他們安心、安身、安業(yè)。要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）黨組織書記、村干部和駐村幫扶工作隊員開展全員健康體檢，今年還沒有體檢的，x月底之前要全面完成，體檢情況要按干部管理權(quán)限及時報市、縣組織部門。x年，全市計劃拿出x個左右名額，從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部，并探索形成長效機制，各縣市區(qū)委組織部要提前做好摸底等準(zhǔn)備工作。三要堅決克服形式主義、官僚主義。今年是“基層減負(fù)年”，中央、省委、市委以及市委組織部先后出臺意見和措施，特別是在基層黨建方面，明確要解決考核過多、過度留痕等問題。我們抓基層黨建的同志，要進一步更新思想觀念，改進方式方法，優(yōu)化工作作風(fēng)，強化工作舉措，統(tǒng)籌規(guī)范基層黨建督查檢查，完善常態(tài)化指導(dǎo)和蹲點調(diào)研機制，大幅度精簡文件會議，讓基層有更多的時間和精力抓落實，切實指導(dǎo)和推動基層把各項重點任務(wù)抓到實處、見到實效。這里還強調(diào)一下，當(dāng)前第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育已經(jīng)正式啟動，各地各部門要按照中央、省委要求，抓緊調(diào)研、提前謀劃，充分做好第二批主題教育的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。同志們，現(xiàn)在已是x月底，時間過半、任務(wù)也要過半。希望大家認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，凝心聚力、真抓實干，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量和水平，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。第二篇：在城市基層黨建工作推進會上的講話在城市基層黨建工作推進會上的講話同志們：按照今年重點工作任務(wù)部署，今天我們召開城市基層黨建工作推進會議。主要目的就是對落實全面從嚴(yán)治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才，Ⅹ個社區(qū)從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很實、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續(xù)保持好精神勢頭，從嚴(yán)抓好各項任務(wù)落實。一、要聚焦中心大局，確保城市黨建工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢上半年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，大力推進黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，不斷強化黨組織為民服務(wù)功能，取得了明顯成效。一是較好發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。各社區(qū)按照“一社區(qū)一特色、一領(lǐng)域一特點”的工作思路，以小區(qū)樓院為重點，圍繞網(wǎng)格化管理、物管服務(wù)質(zhì)量提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點工作落實，深挖內(nèi)涵，拓展視野，“黨員微心愿”、“愛心服務(wù)隊”等老黨建品牌內(nèi)涵不斷豐富，“幸福民主”“紅色物業(yè)”等一批新黨建品牌亮點紛呈，示范引領(lǐng)效果明顯。二是較好發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。各社區(qū)始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持每月至少Ⅹ次中心組學(xué)習(xí)，每周至少Ⅹ次政治理論學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部政治素質(zhì)和履職能力，進一步樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。充分利用黨建信息化平臺，規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度，常態(tài)組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動，黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用有效發(fā)揮。三是較好發(fā)揮了網(wǎng)格化管理作用。各社區(qū)積極推行網(wǎng)格管理服務(wù)模式，選優(yōu)配強網(wǎng)格隊伍，強化網(wǎng)格陣地建設(shè)，下沉黨的建設(shè)、居民服務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)等服務(wù)事項，通過逐級培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等方式，網(wǎng)格員積極參與社區(qū)居民信息收集、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務(wù)等各項治理活動，“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控群防群治社區(qū)治理體系初步形成，基層社區(qū)治理服務(wù)觸角不斷延伸。四是較好發(fā)揮了物管工作作用。各社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)服務(wù)提升為基礎(chǔ)，以“網(wǎng)格管理”體系建設(shè)為依托，以破解物業(yè)管理難題為切入點，深入開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提升年活動，加強物業(yè)公司監(jiān)管，選準(zhǔn)配強業(yè)委會，定期召開社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)席會議，共商共治解決物業(yè)管理中存在的問題。督促物業(yè)公司做好視頻監(jiān)控架設(shè)、門禁系統(tǒng)更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養(yǎng)護、停車位規(guī)劃等工作。至目前，物管小區(qū)業(yè)委會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統(tǒng)小區(qū)樓院Ⅹ個，完成率Ⅹ%；架設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)物管小區(qū)Ⅹ個，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區(qū)新增、復(fù)種綠化面積Ⅹ萬㎡；化解物業(yè)矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物業(yè)管理和服務(wù)水平得到有效提升，居民與社區(qū)、物業(yè)公司關(guān)系和諧融洽。二、要堅持查漏補缺，確保黨建問題得到有效整改雖然我們各項工作取得了較好的成績，但從督查和平時掌握的情況，特別是疫情防控期間暴露出來的問題看，各社區(qū)在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強化的薄弱環(huán)節(jié)。一是作用發(fā)揮還不夠明顯。一些社區(qū)抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手，對于新形勢下如何促使黨員參與社區(qū)治理發(fā)揮作用沒有深入的思考，覺得能抓在手里的只有低保戶，這是一個很大的誤區(qū)。目前，我們街道社區(qū)直管黨員Ⅹ人，最多的社區(qū)黨總支直管黨員Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能發(fā)動引導(dǎo)大多數(shù)的黨員發(fā)揮帶頭作用參與社區(qū)治理，這將是對社區(qū)工作力量的一個最直接有效的補充和延伸。二是思想認(rèn)識不到位。一些社區(qū)工作思路不清晰，對黨建工作認(rèn)識還有局限，缺乏對以黨建統(tǒng)攬帶動全局，推動網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社會治理和服務(wù)創(chuàng)新、示范點打造等重點工作落實的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠?qū)?，眼光不長遠。個別社區(qū)三會一課、主題黨日組織不及時，部分社區(qū)“學(xué)習(xí)強國”排名長期靠后，這其中有客觀原因，但更多的還是主觀認(rèn)識不到位。三是工作進展不均衡。經(jīng)過我們督查和平時掌握的情況，目前存在的一個明顯問題就是工作推進不均衡，社區(qū)與社區(qū)之間整體推進不同步，社區(qū)各樓院網(wǎng)格黨支部之間工作進展不平衡。比如今年的示范點創(chuàng)建工作，我們的要求是在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上著力打造示范點，以點帶面，整體推進，但是個別社區(qū)把工作精力僅放在示范點創(chuàng)建上，沒有將點上的經(jīng)驗及時向面上推廣，大部分社區(qū)還沒有培育出切合實際的特色亮點，示范點創(chuàng)建還停留在計劃上，沒有落實在行動上，在具體工作中推一步、動一步，缺乏精品意識和創(chuàng)新理念。三、要抓好統(tǒng)籌安排，確保有序推進今年工作任務(wù)加強城市基層黨建是推動重點工作落實，提升社區(qū)治理水平的堅實基礎(chǔ)和重要前提，是硬職責(zé)、硬任務(wù)，來不得半點虛功，各社區(qū)要切實發(fā)揚“釘釘子”精神，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，切實把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。一要持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作。各社區(qū)一定要充分認(rèn)識，堅決落實，特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，大家要把整頓末尾黨組織作為補齊“短板”的有力抓手，嚴(yán)格按照整改方案，堅持問題導(dǎo)向，分析癥結(jié)所在，明確整頓重點，針對病因?qū)ΠY下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。注重調(diào)動各方力量，有效整合項目、信息、資金等資源，推動各項整改任務(wù)按時限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。街道社區(qū)黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點指導(dǎo)和資金傾斜幫扶等措施給予支持，力爭在年底前全部達標(biāo)、晉位升級，確保社區(qū)黨建工作任務(wù)落實有保障。二要規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。各社區(qū)要把握組織生活學(xué)習(xí)教育、議事決策、志愿服務(wù)三個重點，通過集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠程教育等途徑，組織基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，推動學(xué)習(xí)教育走深走實。要充分利用“學(xué)習(xí)強國”“X黨建”等信息平臺，督促各支部規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，圍繞主題黨日認(rèn)真組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用。要認(rèn)真審查和發(fā)現(xiàn)一些支部只上傳記錄不開展活動、只追求數(shù)量而輕視質(zhì)量等問題，切勿讓“三會一課”流于形式，堅決杜絕無內(nèi)容無效果無人在意的情況。近期，各社區(qū)要結(jié)合重點工作的落實，系統(tǒng)謀劃做好慶祝建黨99周年系列活動，開展好評優(yōu)樹模、關(guān)懷慰問、志愿服務(wù)、主題黨日等活動，此項工作剛才在中心組學(xué)習(xí)會已做具體安排，不再著重強調(diào)，請大家按要求抓好落實。三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確，抓品牌創(chuàng)建不是搞推倒重來，很多社區(qū)這幾年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效應(yīng)的很少，下半年各社區(qū)要繼續(xù)按照“一社區(qū)一品牌”的要求，立足品牌創(chuàng)建的目標(biāo)方向，找準(zhǔn)定位、挖掘主題、拓展內(nèi)涵，使確定的黨建品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、群眾認(rèn)可。要在推進過程中不斷總結(jié)充實品牌目標(biāo)和內(nèi)涵，不斷增強黨建品牌“含金量”。在黨建示范點的打造上，要以小區(qū)樓院為重點，圍繞網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點工作落實來打造，我們的思路是既要保證在點上開花，更要追求在面上結(jié)果，示范點不是只有這一個點、這一項工作做得好，而是要抓點促面、由點及面切實發(fā)揮好示范帶動作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區(qū)黨建上提出了共建的工作思路，各社區(qū)要善于整合資源，學(xué)會“借力發(fā)展”。要本著“共建聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)勢互補、資源共享”的工作思路，積極與“五聯(lián)雙報到”單位、轄區(qū)單位進行聯(lián)系對接，開好一季度一次的黨建聯(lián)席會議，深入挖掘共建共享契合點，最大限度把各級各領(lǐng)域的黨建陣地、經(jīng)費、人力資源整合起來，進行統(tǒng)籌配置和使用，不斷提升服務(wù)居民的能力水平和城市基層治理水平。五要提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平。要堅持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面，強化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，探索建立區(qū)域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。具體到我們的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環(huán)境改善、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調(diào)處、居民素養(yǎng)提升等方面突出政治引領(lǐng)，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共建單位和社