【正文】 、加工、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域，協(xié)會對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入，直接起著作用。二、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系在改革中不斷完善（一）體系建設(shè)得到領(lǐng)導(dǎo)重視。近年來，全市各級政府認(rèn)真貫徹落實中央及省委有關(guān)精神，緊密結(jié)合本地農(nóng)業(yè)科技推廣工作實際，幫助解決具體困難和問題。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，積極推進基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革和建設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進入生產(chǎn)第一線，堅持走科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合的新路子，大力推廣新技術(shù)、引進新品種、培育新農(nóng)民，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)重點管、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局，定期深入基層、田間地頭開展調(diào)研、現(xiàn)場辦公，促進了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的健康發(fā)展。（二）服務(wù)體系建設(shè)不斷得到加強。調(diào)查顯示，各地主導(dǎo)型農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，以縣級農(nóng)技推廣中心為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)科站為基礎(chǔ)新組建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域站為輻射，以村級專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織為帶動的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到加強，辦公場所和人員得到落實，農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用有了保障。許多基層服務(wù)點解決不了的問題可通過逐級咨詢解決，還可通過“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和撥打“農(nóng)業(yè)118”服務(wù)熱線等方式查詢信息、咨詢技術(shù)，服務(wù)方式的靈活多樣性使服務(wù)質(zhì)量有所提升，有效滿足了農(nóng)民群眾多層次、多領(lǐng)域、多形式的信息技術(shù)需求。（三）新技術(shù)推廣有了較大進步。各縣（市、區(qū)）積極爭取項目，加大新技術(shù)推廣力度，許多新技術(shù)成果得到了廣泛應(yīng)用。各級農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)積極加強同農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等民間新技術(shù)推廣體系的協(xié)作配合，廣泛開展良種引進、典型培育、技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)等工作，加快了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。特別是測土配方施肥、黃牛凍配改良等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，增強了農(nóng)民對新技術(shù)的認(rèn)知率，提高了農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。通過新技術(shù)推廣，全市畜牧業(yè)實現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代綜合技術(shù)配套養(yǎng)殖，單家獨戶散養(yǎng)向規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，傳統(tǒng)飼養(yǎng)向新技術(shù)飼料飼養(yǎng)的“三個轉(zhuǎn)變”，取得了飼養(yǎng)規(guī)模、配套技術(shù)、品種質(zhì)量、安全水平的“四個提升”。全市糧食和畜牧良種利用率分別達到96%、90%以上。（四）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)形式靈活多樣。一是干部參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。新技術(shù)推廣由于受季節(jié)及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員少，作物種植面積廣、養(yǎng)殖戶分散的客觀條件限制，縣、鄉(xiāng)兩級服務(wù)機構(gòu)為廣泛開展新技術(shù)推廣，采取優(yōu)先培訓(xùn)基層干部，由基層干部分區(qū)包片帶領(lǐng)群眾種植新品種、使用新技術(shù)，既抓住了季節(jié)又保證了技術(shù)，還有效解決了人員少、技術(shù)推廣進展緩慢的難題。二是大戶帶動作用成效顯著。通過產(chǎn)業(yè)大戶的示范帶動作用，與同類產(chǎn)品及技術(shù)的產(chǎn)量、質(zhì)量形成的鮮明對比，農(nóng)民對新品種、新技術(shù)的認(rèn)可程度進一步提高。三是對農(nóng)民的培訓(xùn)力度進一步加大，廣度進一步加深。按照實用、實際、實效的原則，充分利用農(nóng)廣校、科技示范基地，扎實開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民掌握實用技術(shù)，增強致富能力。三、農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)面臨的困難和問題（一）投入不足的問題仍然比較突出。近幾年，依靠項目支持縣鄉(xiāng)農(nóng)技中心（區(qū)域站）建設(shè)有了較大的發(fā)展，但主要還是辦公等基本條件的改善，特別是區(qū)域站，基礎(chǔ)設(shè)施條件改善不大，專業(yè)技術(shù)設(shè)備基本還是空白，有些檢測檢驗必須依靠市級，有的甚至要依靠省里來完成。有些縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的報酬也未得到落實。（二）人才資源短缺，結(jié)構(gòu)不合理。有些地方農(nóng)技部門都存在編制空缺現(xiàn)象，主要是受到事業(yè)單位逢進必考政策限制，新人進不來，農(nóng)業(yè)科技人員斷檔較為普遍，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理。（三）科技服務(wù)手段落后，創(chuàng)新方式不多。農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)和各類社會化服務(wù)組織的聯(lián)合協(xié)作不夠，新技術(shù)推廣服務(wù)方式創(chuàng)新不多，仍停留在辦班培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、印發(fā)材料、示范帶動等基本層面上，科技推廣服務(wù)的深度和廣度還遠遠滿足不了農(nóng)民的實際需要。村一級除一些種養(yǎng)業(yè)發(fā)達地區(qū)成立專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會為會員服務(wù)以外，大部分村沒有服務(wù)網(wǎng)點和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。四、加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)幾點建議通過對農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研，我們認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)還不盡完善，但發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆＃ㄒ唬﹦?chuàng)新服務(wù)體制。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，單純政府型的服務(wù)機構(gòu)和公益性的服務(wù)方式已無法完全滿足社會需求，也無法適應(yīng)新形勢的要求。面對新形勢，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新已迫在眉睫。政府要統(tǒng)一規(guī)劃，科技部門牽頭，農(nóng)、林、水等涉農(nóng)部門配合，形成政府主導(dǎo)公益性服務(wù)、市場主導(dǎo)經(jīng)營性服務(wù)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，既發(fā)揮政府公益性服務(wù)機構(gòu)的作用，又拓展經(jīng)營農(nóng)資企業(yè)的參與；既發(fā)揮專家型人才的作用，又發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用。要利用政策導(dǎo)向，吸引壯大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，補充基層科技力量的不足，逐步形成服務(wù)主體多形式、服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)對象多元化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的發(fā)展。（二）加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，縣、鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)雖然還很薄弱，但有機構(gòu)、有人員、有基本的服務(wù)設(shè)施，而相當(dāng)一部分村組網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是空白，縣、鄉(xiāng)服務(wù)缺乏承接。為此，要在繼續(xù)重視加強縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的同時，主攻點應(yīng)放在村一級。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的村應(yīng)進一步鼓勵引導(dǎo)建立專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會，支持和引導(dǎo)從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)民、組織與其他人員以自愿聯(lián)合、共同投資、共擔(dān)風(fēng)險、民主管理和平等互助的原則，組建農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作社和其他類型的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。地處偏遠或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯的村組，要扶持發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營戶、科技示范戶，建立科技聯(lián)系點，對經(jīng)營者和種養(yǎng)戶進行集中培訓(xùn)，使他們擔(dān)當(dāng)起對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的基本生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，通過他們的輻射作用帶動千家萬戶。要充分利用現(xiàn)代信息傳媒技術(shù)，辦好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)站和“農(nóng)業(yè)科技118”服務(wù)熱線等農(nóng)村信息服務(wù)體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和專家咨詢的服務(wù)作用。（三）加強隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技人員是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的細胞，他們的活力決定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的廣度和深度。各級政府應(yīng)高度重視，切實調(diào)整配備好農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員，通過內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化人員專業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員比例最低達到70%以上。同時要重視補充新鮮血液，在堅持農(nóng)業(yè)科技人員全員聘用制，公開招聘、凡進必考、競聘上崗、擇優(yōu)聘用等人事制度的前提下，人事部門在制定事業(yè)單位人員招考計劃時，應(yīng)把農(nóng)業(yè)科技人員列入計劃，適當(dāng)放寬招考條件，把有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員選拔進農(nóng)業(yè)科技人員隊伍。要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和知識更新，鼓勵通過自學(xué)、進修深造和短期培訓(xùn)等形式，提高農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的能力和水平。要重視農(nóng)業(yè)科技后備人才的培養(yǎng)，通過定向委培等形式，解決后備人才匱乏的問題。要建立有效的激勵機制，實行崗位目標(biāo)管理，工作績效與職稱評定、評選先進、福利補貼掛鉤，對有突出貢獻者政府應(yīng)給予重獎。（四）轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機制，積極探索行政驅(qū)動與市場引導(dǎo)相結(jié)合的運行機制。通過與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、種養(yǎng)殖大戶和產(chǎn)業(yè)化基地簽訂技術(shù)推廣、承包合同，積極探索按合同要求提供規(guī)范化的有償技術(shù)服務(wù)途徑。通過以資金入股、項目技術(shù)參股等形式領(lǐng)辦創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、科技咨詢中介服務(wù)機構(gòu)等經(jīng)濟實體，探索農(nóng)業(yè)科技推廣投入回報新機制。通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，促使科技服務(wù)由單純的技術(shù)推廣向信息、技術(shù)、購銷一體化綜合服務(wù)轉(zhuǎn)化，向農(nóng)科教一體化轉(zhuǎn)化，通過整合資源，引導(dǎo)組建農(nóng)民合作組織，發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會等途徑，提高技術(shù)的集成化水平，降低推廣成本。（五）增加農(nóng)業(yè)科技投入。一是加大政府投入力度，把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)當(dāng)作公共事業(yè)來辦，把增加政府對農(nóng)業(yè)科技的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，逐年提高農(nóng)業(yè)科技資金投入在財政支出中的比重。二是積極爭取項目，充分利用國家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、信息化和農(nóng)民科技培訓(xùn)等項目建設(shè)上的扶持政策，通過項目建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自主創(chuàng)新投入，采取政策引導(dǎo)、財政貼息、以獎代補等方式，扶持鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入。四是吸引社會資金投入農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用，逐步建立以政府投入為主導(dǎo)，市場化經(jīng)營為格局的新模式、新機制。第三篇：寧縣基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查報告寧縣基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查報告2010/12/27慶陽市科技局一、基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)的基本情況（一）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員結(jié)構(gòu)學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)。2009年底，全縣全民所有制涉農(nóng)單位各種專業(yè)科技人員共有562人，%，%，%；%，%，%。編制及從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。2009年底，全縣全民所有制涉農(nóng)單位共核定編制654人，實有從業(yè)科技人員562人，其中農(nóng)業(yè)核定編制285人，從業(yè)人員234人，林業(yè)核定編制97人，從業(yè)人員96人，畜牧業(yè)核定編制114人，從業(yè)人員70人，水利水產(chǎn)業(yè)核定編制59，從業(yè)人員58人。（二）管理體制及經(jīng)費來源根據(jù)調(diào)研，全縣基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系基本上由三種類型構(gòu)成。一是政府主導(dǎo)服務(wù)型。以政府系列涉農(nóng)部門構(gòu)成的農(nóng)村科技服務(wù)體系，也是目前政府服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體，以公益性服務(wù)為主體，資金來源主要是財政撥款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前由縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、林業(yè)、水利、水保、畜牧等技術(shù)站組成，分別為各自主管部門管理。2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級將農(nóng)技、水保等站合并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，其人員和經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，主管部門農(nóng)牧局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)職稱評審。林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨建站，人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)指導(dǎo)由縣級主管部門統(tǒng)一管理，農(nóng)機部門類似農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，但屬差額事業(yè)單位，從2007年開始，財政只負(fù)擔(dān)人員工資的80%。這些推廣機構(gòu)，在全縣農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)、引進及推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和附加值，創(chuàng)辦經(jīng)營服務(wù)實體，提高農(nóng)業(yè)機械化程度，開展退耕還林（草）、生態(tài)建設(shè)等科技推廣服務(wù)方面，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好作用。二是政府引導(dǎo)服務(wù)型。主要是把縣級科技推廣單位具有一技之長的農(nóng)業(yè)科技推廣人員，下派農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)科技“高位嫁接、重心下移”，形成科技人員基層創(chuàng)業(yè)，也就是科技特派員制度。全縣目前已選派科技特派員148名，累計建立經(jīng)濟利益共同體35個，探索出了建立利益共同體等形式的運行機制。三是自發(fā)組織合作型。主要是由民間各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、經(jīng)濟合作組織構(gòu)成，其服務(wù)對內(nèi)為會員實行非盈利性的有償服務(wù)，對外則以市場為導(dǎo)向，為自身的積累和為會員謀取最大化利益的商業(yè)操作。全縣目前獲得認(rèn)證的各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（合作社)已發(fā)展到81個，會員（社員）達14170多人，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域，協(xié)會對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入，直接起著作用。二、基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)存在的問題當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)雖取得了一定成效，但距建設(shè)社會主義新農(nóng)村和服務(wù)“三農(nóng)”的要求還有很大差距，存在的問題和困難也較多。（一）思想認(rèn)識不夠到位。對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識，特別是對加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識，一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在計劃經(jīng)濟的農(nóng)技推廣時期，對農(nóng)民迫切需要的良種、技術(shù)、信息、營銷等問題，沒有真正抓在手上，對農(nóng)技推廣服務(wù)工作的重要性認(rèn)識不足。（二）管理體制不夠理順。據(jù)調(diào)研，近年來縣級業(yè)務(wù)部門普遍對專業(yè)技術(shù)工作有所放松，每年引進和開展的試驗，示范課題很少，加之沒有形成一套激勵機制，多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員下不去，沒有具體的任務(wù)去搞，廣大人民群眾迫切渴望技術(shù)指導(dǎo)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，其管理體制不夠理順，存在著管人與管事相分離的現(xiàn)狀，縣級業(yè)務(wù)主管部門不能有力地對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系進行管理和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排基層農(nóng)技推廣人員搞中心工作偏多，造成農(nóng)技干部在編不在崗，在崗不在位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心形同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮其農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的功能。（三）推廣經(jīng)費不夠落實。近年來，雖然各級財政不斷加大對農(nóng)業(yè)科技推廣方面的投入，但相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求仍然偏低。對新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的引進、試驗、示范、推廣等公益性服務(wù)的經(jīng)費無保障，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)，服務(wù)推廣手段落后，設(shè)施落后，人心不安，隊伍不穩(wěn)，長期處于“只能養(yǎng)兵、無法打仗”的局面。（四）隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。從農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)上看，普遍存在學(xué)非所用，一線的農(nóng)技人員偏少，各種專業(yè)人才比例不合理等問題。以農(nóng)業(yè)部門為例，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣人員編制285人，缺額51人，其中從事種植業(yè)編制的167人，在崗134人，而且工人占13%，%，%，專業(yè)人員“不?！钡膯栴}比較凸顯。（五）培訓(xùn)制度不夠健全。由于受經(jīng)費和體制的制約，基層農(nóng)技人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育沒有保障，農(nóng)技推廣隊伍中高層次人員短缺、能力弱化、知識老化等問題十分嚴(yán)重。技術(shù)職稱評聘制度也有待于進一步改進。三、對抓好基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)的幾點建議（一）要進一步提高對基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個重要因素，縣政府及其有關(guān)部門要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高對加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見精神，研究制定我縣關(guān)于加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的具體實施方案，采取措施，切實把基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)作為一件大事來抓，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時解決改革與建設(shè)中的重大問題。（二）要進一步推進基層農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)體系改革。國務(wù)院、省政府和市政府對深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的文件，已明確了具體工作方案。建議縣政府根據(jù)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實際，研究制定具體實施方案，明確部門職責(zé)，組建工作班子，開展調(diào)查研究，摸清底子，結(jié)合實際，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)的合理設(shè)置、職能科學(xué)界定、管理體制理順、人員編制核定等工作，落實工作責(zé)任，認(rèn)真組織實施，切實把我縣基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)好、發(fā)揮好。（三）要進一步創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)的體制和機制，努力適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新需要。要按照“提升縣一級、強化鄉(xiāng)一級、延伸村一級”的工作思