【正文】 抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線，以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。創(chuàng)建工作的總體要求是：一要有組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導(dǎo)到村，三類村實(shí)行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動；二要有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)分析，認(rèn)真研究，制定出臺分類指導(dǎo)的可操作性強(qiáng)的方案和工作流程示意圖。三要有效果。爭創(chuàng)活動將實(shí)行達(dá)標(biāo)申報，按照方案進(jìn)行驗(yàn)收。今年對無計(jì)劃外生育的村，獎勵1萬元；達(dá)不到要求的，跟蹤督促落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。完成今年計(jì)劃生育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，紀(jì)律是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，要做到“四個到位”：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為強(qiáng)化對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管同志為副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，推動全縣計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負(fù)責(zé)計(jì)生工作法制環(huán)境，督促社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作；二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實(shí)工作；三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭，落實(shí)“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結(jié)果、督查調(diào)研通報，縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時打假擠水情況將全部上報組織部備案，作為縣在提拔使用干部時考核依據(jù)。（二）責(zé)任明確到位。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計(jì)生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動，上半年全部達(dá)標(biāo)；計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo)；法院要全力配合，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時，一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續(xù)時要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道，及時向計(jì)生部門通報信息。（三）工作調(diào)度到位。縣對鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對村實(shí)行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣將予以重獎，依次獎勵20000元、15000元、10000元。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌；對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報，年度內(nèi)被通報三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。縣委號召：全縣上下要靠實(shí)干夯實(shí)基礎(chǔ)，靠實(shí)招攻堅(jiān)克難，靠實(shí)力坦然迎檢，靠實(shí)績贏得自尊。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。[]第二篇：農(nóng)村工作會議區(qū)長講話同志們：這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，研究部署年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定我縣年農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作取得的成績年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在狠抓糧食生產(chǎn)的同時，突出蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷攀升、農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力增大的沖擊，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展邁出了新步伐，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐，作出了重要貢獻(xiàn)。五是重大動植物疫病防控工作成效顯著。加強(qiáng)防疫員培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格防疫員考核獎懲，防疫員業(yè)務(wù)水平明顯提升。認(rèn)真做好五種重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)政企、技企聯(lián)系制度；加大防疫工作的督查，強(qiáng)化血清采樣檢測，畜禽防控密度達(dá)到95％以上，沒有發(fā)生一起動物重大疫情。尤其值得一提的是，前一階段，面對50年一遇旱災(zāi)，全縣廣大干部按照縣委、縣政府的部署，深入到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片包干，吃住在村，幫助協(xié)調(diào)解決問題，廣大群眾積極投入到抗旱保苗，取得了顯著的成績，投入抗旱經(jīng)費(fèi)720余萬元。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位表示衷心的感謝，并通過你們向工作在農(nóng)業(yè)一線的廣大干群表示親切的慰問！二、分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任心和緊迫當(dāng)前，“三農(nóng)”工作已成為全黨工作的重中之重，作為一個農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”工作更是全縣工作的重要組成部分。今年很可能是我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，也很可能是我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，同時也是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年。年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會、中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)縣”的方針，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，著力改善民生，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5個百分點(diǎn)，肉類總產(chǎn)量提高5%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到40%以上，新增省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家以上，力爭農(nóng)民人均純收入增長10%，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在114萬噸以上。三、突出重點(diǎn)，全力抓好促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)措施圍繞今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：（四）以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動植物疫情的防控工作。我們必須把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全當(dāng)作農(nóng)業(yè)的“生命線”。要以發(fā)生的“三鹿奶粉”事件等食品安全事故為教訓(xùn)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，著力解決在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問題。一是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥及違禁高毒農(nóng)藥、獸藥行為。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和認(rèn)證體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。盡快建成縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，并取得資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測范圍和數(shù)量。三是加快“三品”認(rèn)證步伐。通過以獎代補(bǔ)等形式，鼓勵符合條件的企業(yè)申報認(rèn)證“有機(jī)食品”、“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”，力爭今年新增“三品”認(rèn)證5個，新增認(rèn)證基地面積10萬畝。（六）以市場建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。市場建設(shè)是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，是制約農(nóng)民增收的一大瓶頸。今年，各級各部門都要把市場建設(shè)作為一件大事，切實(shí)抓出成效。一是著力抓好專業(yè)批發(fā)市場市場建設(shè)。重點(diǎn)做好柳林黃牛交易市場、馬店蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。二是大力扶持發(fā)展中介組織。積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通，壯大農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。三是切實(shí)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)展供銷超市、連鎖店和農(nóng)家店。四是實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)。積極挖掘和開發(fā)培育一批特色優(yōu)勢品種，積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、推介會、貿(mào)易洽談會。加大對國內(nèi)市場的開拓力度，面向合肥、南京、上海、廣州等全國大城市，建立一批品牌農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售店、直銷點(diǎn)和超市專營柜，使我縣越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大城市星級酒店和中高收入居民的餐桌。（七）以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。今年是全縣的“項(xiàng)目突破年”，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如何搞好突破，必須引起各級各部門的高度重視。一是大力爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要用抓工業(yè)項(xiàng)目的理念，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲備、申報、建設(shè)和管理工作，要篩選好項(xiàng)目、包裝好項(xiàng)目、推介好項(xiàng)目，爭取在項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)方面有的大突破。重點(diǎn)圍繞國家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，編制一批項(xiàng)目，積極向上爭取，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極爭取芡河流域治理項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目及大型商品糧基地項(xiàng)目。二是實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對正在實(shí)施的和已批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，尤其是08年新增中央投資項(xiàng)目在3月底之前全部完工。繼續(xù)做好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目等正在實(shí)施的項(xiàng)目，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項(xiàng)目、北淝河洼地治理項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建改建等項(xiàng)目實(shí)施步伐，爭取早建成、早見效。（八）以深化農(nóng)村綜合改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。一是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。其核心是現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定不變，鼓勵土地集約化經(jīng)營，加快發(fā)展多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。要按照依法自愿有償原則，加快建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心，鼓勵農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式流轉(zhuǎn)土地，支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)、專業(yè)合作社等各類市場主體參與土地流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)我縣土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是推進(jìn)農(nóng)村金融改革。推廣農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組等金融組織，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民融資難問題。（九）以改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一要繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)示范工程，以“百村千鎮(zhèn)示范工程”為抓手，集中投入，重點(diǎn)建設(shè)，搞好典型示范帶動。二要科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)布點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，完成鎮(zhèn)村的建設(shè)規(guī)劃。三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民健身場所、“村村通”工程、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村能源項(xiàng)目等28項(xiàng)惠民工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四、認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作（一）認(rèn)真抓好春季田管工作。一年之際在于春，春耕田管直接關(guān)系到我縣夏糧及全年糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，我縣遭遇的旱災(zāi)使小麥整體苗情長勢和素質(zhì)不高，不如前年，更不如去年，實(shí)現(xiàn)午季產(chǎn)量目標(biāo)難度很大。各級各部門一定要從保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，積極抓好春季田管工作。要重點(diǎn)抓好在地作物田管，切實(shí)加強(qiáng)麥田除草、追肥、病蟲害防治等田間管理工作，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級，力爭夏糧豐產(chǎn)豐收。重點(diǎn)抓好小麥高產(chǎn)攻關(guān)田和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的建設(shè)。及時監(jiān)控小麥生長情況，強(qiáng)化田管技術(shù)指導(dǎo)和落實(shí)，確保高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。（二）搞好春耕備耕工作。氣溫已開始回升，春耕即將全面展開。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好調(diào)度，為農(nóng)民群眾購買種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等提供幫助，滿足春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要統(tǒng)一行動，積極開展農(nóng)資檢查和假冒偽劣農(nóng)資打假行動，嚴(yán)防劣、假農(nóng)資進(jìn)入市場。（三）高度重視動物疫病春防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及畜牧